营造良好的科技创新生态环境——访中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏

”*总书记在两院院士会议上指出，“人是世界上最宝贵的东西，一切创新都是人创造的。归根结底，硬实力和软实力取决于人才的实力。“作为‘科技工作者的家园’，中国科协的服务对象是科技人才。我们必须实施*的中国特色*科技创新新时代，努力营造良好的科技创新生态环境，让科技人才的创造活力在生成中相互竞争。”中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记淮金鹏日前在接受本报专访时表示。

中国科学技术协会正在做的是凝聚人们的心。它不应该纸上谈兵，喊着空洞的口号。它应该采取真正的行动，并看到实际的结果。

*总书记在两院院士大会上指出:“中国要富强、振兴，就必须大力发展科学技术，努力成为世界主要的科学中心和新的高度。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。我们比历史上任何时期都更需要建设一个世界科技强国！”

怀锦鹏说，总书记站在*事业发展的全局战略高度，首次提出了“我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国”的重要论断，为我们理解科技创新的价值提供了根本指导。

“没有强大的技术影响力，就没有进入世界技术强国的通行证。”怀金鹏认为，当前，随着中国发展方式的转变，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业转型的历史关头。我们面临着千载难逢的历史机遇和扩大差距的严峻挑战。我们必须有紧迫感，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，创造更多一流成果，支持中国现代经济体系建设，为人类文明进步做出贡献。

尤其重要的是，要瞄准世界科学技术的前沿，引领科学技术的发展方向，为科学技术建立共同的思想基础。怀金鹏说，中国科学技术协会是党领导下的群众性科技工作者组织。必须不断提高政治领导力和吸收政治的能力，引导科技界牢固树立“四个意识”,自觉增强“四个自信”,凝聚强大力量，进入世界科技强国。

“*总书记对中国科技历史成就的系统阐述增强了我们对创新的信心。与此同时，*总书记也明确指出，中国科技在愿景模式、创新能力、资源配置和制度政策等方面存在诸多不适应之处。我认为，其中一个重要原因是科技人才的创造能量没有得到充分释放，激励人才创造能量的激励机制不完善。”怀金鹏说。

淮金鹏认为，要提高科技创新能力，释放科技人才的创造力，必须营造良好的科技创新生态环境。首先，我们必须团结社会各方面，形成合力，建立科技创新的价值共同体。作为“科技工作者的家园”，中国科协致力于增强科技人员的思想领导力、情感凝聚力、精神激励和组织凝聚力。

“中国科学技术协会正在做的是凝聚人们的心。我们不能纸上谈兵，喊空话。我们必须采取实际行动，并看到实际结果。”怀金鹏说。

不久前，中国科协提出了三级工作布局，努力打造协会*改革和发展的“升级版”。针对一些科协组织与科技工作者关系不密切的问题，怀金鹏说，一些科协组织仍有较为传统的科技人才聚集方式。我们不仅需要创新观念，寻找共同的价值组合点，还需要学习规律和“解决问题的方法”,以便更好地着眼于靶心，以大局为中心，为大局服务。“中国科学技术协会正在大力宣传中国科学家在新时代的精神，并通过出版60个重大科学问题和工程技术问题，探索如何在学术前沿发挥领导作用。我们的“亲戚”应该反映在他们的价值观、情感和精神认同上。他们不仅需要物质和治疗支持，还需要精神和方向的指导。”怀金鹏说。

知识价值导向的收入分配政策难以实施，缺乏科学的分类和评价机制，需要优化良好的科研诚信、学术氛围和道德环境等问题亟待解决。

*总书记在两院院士大会上指出，“全面深化科技*改革，提高创新体系效率，努力激发创新活力”

“科技*改革是全面深化改革的重要组成部分。只有从建设创新型国家的战略高度认识改革的重要性，我们才能找到改革的方向。”怀金鹏认为，从人才工作的角度来看，目前存在一些制度性问题，如以知识价值为导向的收入分配政策难以实施，缺乏科学的分类和评价机制，需要优化良好的科研诚信和学风伦理环境等。

怀金鹏表示，当前科技*改革已经进入深水区，中国科协要承担起责任，敢于咬紧牙关，积极营造科技创新的良好生态环境。

以知识增值为导向的分配机制是科技工作者实现自身价值、激发创造力的重要保证。然而，在实际操作中，科研人员的收入往往与劳动成本不完全匹配，这影响了他们的积极性。怀金鹏认为，应扩大高校和科研院所的收入分配自主权，加强对科研人员的科技成果产权激励，增强对优秀科研人员的获取意识。

*总书记在两院院士大会上指出，“人才评价制度不合理，只论文、只职称、只学历的现象依然严重。科技工作者被各种评估方法弄得不知所措。人才“帽子”到处都是。人才管理制度不符合科技创新要求，不符合科技创新规律。”

怀金鹏说，面对不同的领域和行业，目前以论文为主要评价指标的评价体系既不科学，也不利于科研人员的创新。推进世界一流期刊和社会建设，引导正确的价值取向，推动建立科学、分类、合理、多元化的评价体系，是中国科协今后的重要任务。

怀锦鹏认为，应以国家发展目标和科技发展目标为导向，创新人才评价机制，建立和完善以创新能力、创新质量和创新贡献为导向的科技人才评价体系。“社会是多样的，学科、领域和行业都非常不同。不可能也不应该用尺子来衡量所有的才能。应根据不同学科、不同领域、不同类别、不同层次的人才特点，按照分类分层的原则，进行差异化评价。此外，支持科研机构和用人单位通过市场机制和第三方进行多元评价，充分发挥市场和社会等多元评价主体的作用。”

中国的科研产出大幅增长，但科研诚信和学术氛围也存在一些问题，影响了中国科技界的形象，破坏了中国科技创新的生态环境。

“我们不应该害怕得罪人。我们应该对科学不端行为“零容忍”。我们应该果断、光明和直言不讳，净化学术环境，在学术界树立一座灯塔。”怀金鹏表示，中国科协应抓住机遇，处理学术不端行为，在科技界树立正确的评价导向，帮助打击“只论文”等不正之风，更好地激发创新热情和创造力。

科学普及不仅需要20万名专业人员，还需要动员各行各业的人和数以千万计的科技工作者。

*总书记在两院院士大会上指出:“当科学家是无数中国孩子的梦想时，我们应该让科技工作更有吸引力，成为孩子们尊敬和向往的事业。我们应该给孩子们的梦想插上科技的翅膀，让未来祖国的科技世界充满人才，让未来的科学之星闪耀光芒

为科技创新创造良好的生态环境，必须提高全民的科学素养，青少年是科普的重要对象。怀金鹏说，科普工作的重要任务之一是面向未来，激发广大青少年热爱科学、学习科学、建立科学档案、成为科学家的兴趣和热情，让科学家成为无数中国儿童的梦想。

怀金鹏说，与人们日益增长的对美好生活的需求以及文化多样性和传播渠道多样性带来的挑战相比，科普发展仍然面临着不平衡和不足的问题。“目前，仍存在高质量科普资源供给不足、城乡科普发展不平衡、科普传播模式陈旧等问题。此外，科研人员参与科普的激励机制尚未形成。”

为应对挑战，中国科协启动了科普信息化工程和“互联网+科普”活动，打造科普中国品牌。淮金鹏表示，今年中国科协启动了“智能科协”建设项目，将进一步提高科普服务的信息化和智能化水平。同时，探索“三个领导”(医院院长、中小学校长、农技站站长等。)进入县、乡、镇科协机构并担任临时职务。此外，全国将免费开放138个科技馆，并建设移动科技馆，以弥补农村科技资源的不足。

“科学普及不仅需要20万名专业人员，还需要各行各业的人和数以千万计的科技工作者。”怀金鹏表示，科普工作不仅要有专业人员参与，而且社会热心人士也是科普工作的重要力量，中国科协应支持社会热心人士参与科普工作。同时，有必要以更加开放的态度参与全球科普“合唱团”，贡献中国的智慧和中国提高全球公众科学素养的计划。(余思南)