国务院办公厅转发《生活垃圾分类制度实施方案》

新华社北京3月30日电近日，国务院办公厅转发了国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布的《生活垃圾分类系统实施方案》，旨在推进生活垃圾分类，改善城市管理和服务，营造良好的生活环境。

《规划》指出，随着经济社会发展和物质消费水平的大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增加，潜在的环境危害日益突出，已成为新型城镇化发展的制约因素。实施生活垃圾分类可以有效改善城乡环境，促进资源循环利用，加快建设资源节约型和环境友好型社会，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。

该计划提出，推进生活垃圾分类应遵循减量化、资源化和无害化的原则，建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的垃圾处理体系，形成以法治为基础、*推动、全民参与、城乡协调、因地制宜的垃圾分类体系。到2020年底，垃圾分类相关法律法规和标准体系基本建立，形成可复制、可扩展的生活垃圾分类模式。在实行生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾的回收率将达到35%以上。

该计划明确规定，生活垃圾强制分类将首先在直辖市、省会城市、计划单列市和首批生活垃圾分类示范城市实施。同时，鼓励各省(区)选择有条件实施生活垃圾强制分类的城市，全国生态文明试验区和各新城区率先实施生活垃圾强制分类。生活垃圾强制分类范围内的公共机构和企业是实施强制分类的主体。生活垃圾强制分类城市应在2017年底前制定并颁布措施，完善垃圾分类相关要求。根据有害废物的分类，应合理选择其他类别进行分类。

《规划》提出，市人民*可以结合实际情况制定指导意见，引导居民自觉、科学地进行生活垃圾分类。对于实行强制分类的城市，应选择不同类型的社区开展生活垃圾强制分类示范试点项目。此前已制定地方性法规并对生活垃圾分类提出强制性要求的，以本规定为准。规划强调加强生活垃圾分类支撑体系建设，建立与分类品种相匹配的收集运输体系，与可再生资源利用相协调的回收体系，完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施，探索建立垃圾协同处置利用基地，确保收集、运输、回收、利用和处理设施相互衔接。

《规划》要求各地加强组织领导，明确城市人民*的主要职责，完善法律法规，完善扶持政策，创新*机制，通过多种形式的宣传教育，动员全社会参与垃圾分类工作，确保工作的有效推进。