评论：地方高校合并是强强联合还是背水一战

这一轮高校合并并不是为了寻求联合，而是更有可能是最后一搏。学校质量低、学校条件差、社会声誉差的学校，如果不通过合并“重组”，很可能会遭到严重淘汰。

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在最近举行的第十一届全国政协第五次会议上，全国政协委员、湖北工业大学党委书记周英甲建议整合部分地方高校，使之成为“航空母舰”。他认为，湖北大学、武汉科技大学、湖北工业大学和武汉工程大学等高水平大学可以“强校结合”。这篇演讲很快引发了人们对新一轮“高校合并”的猜测。

不同于以往的大学合并浪潮，前者侧重于下属大学的“强有力合并”，后者最近公开提议探索省级大学的合并。辽宁省*发布了《关于实施高中及其他学校供给侧*改革的意见》，并提出到2020年将全省普通高校数量减少15所左右。2016年，原上海立信会计学院和上海财经大学的两所地方金融学院合并为上海立信会计与金融学院。

在2000年左右的大规模大学合并之后，公众对合并有了更清楚的了解。的确，在经历了上一轮的“强强联合”后，一些学校已经增强了实力。经过十多年的磨合和阵痛，它们也基本上真正地融合了。然而，一些知名学校的消失引起了观察家们对大学特色丧失的担忧。一些校友已经失去了他们作为校友的身份，因为他们的母校的名字已经被合并了。

无论如何，最后一轮大学合并是一个相对积极的举措。合并前的大部分大学都是名牌大学，合并有利于排名、经费、招生等方面。最近，各地提出的合并高校的想法是针对当地普通高校的。尽管他们都声称是“强大的联盟”，但这个“强大”并不是另一个“强大”。由于多年来招生规模的扩大和学生人数的全面下降，高等教育大众化已成为既成事实。约有23所大学甚至面临“学生短缺”，无法完成招生计划。

换句话说，这一轮大学合并并不是为了寻求联合，它也可能是最后的选择。学校质量低、学校条件差、社会声誉差的学校，如果不通过合并“重组”，很可能会遭到严重淘汰。

合并成为方向，步骤仍然需要考虑。两所或两所以上大学的合并不仅意味着更名，还意味着内部部门和行政机构的整合，这与两个行政区的合并一样困难。合并前的大学有自己的校园，合并不会改变校园的地理独立性。合并后，原有高校的“貌合神离”以及既得利益和领土是否在本质上得以保留，将对合并后的人民团结产生深远影响。

更重要的是，在合并后的整合期，教师的教学研究和学生的学习不会受到合并的严重影响。如果一所学校有一个专业，但另一所学校没有，影响可能不会很大。如果合并前的所有学校都有相同的专业，那么相关的教师和学生可能不得不直接面对合并，教学秩序必然会调整。

并购的初衷不仅仅是为了生存和发展，其初衷能否实现已经成为检验并购成功的主要标准。由于这一轮合并的大部分大学都是地方大学，因此，通过地方推动合并来整合新的重点大学和著名大学的想法并不缺乏。这需要在合并过程中挤出原有院校的水，保留高质量的学科和专业。借此机会，那些为了赶时髦和顺应潮流而仓促成立的职业应该被废除。合并后，总体招生规模应得到适当控制。“大学航母”不在于校园的大小和学生的数量，而在于教学和科研的能力。

2000年前后，许多著名大学的合并都失败了。虽然一些著名的大学在名义上被合并了，但它们仍然保持着一定的独立地位。医学院仍然有独立的注册代码，甚至传播他们已经分道扬镳的消息。虽然地方高校在被行政力量推动合并时不会表现出与下属高校同样强烈的独立意志，但合并后的阻力会小得多，但合并后的隐患也不可低估。这句话应该成为高等教育资源整合的警示。