用心险恶！临走前，英国人居然在香港埋下这么多“雷”

英国曾因其殖民地遍布世界而得名。日落之后，它自己制造了许多黑暗。

|作者:田亮

英国和美国是盟友，也可以说是在香港问题上采取一致行动。

2019年8月9日，英国外交大臣拉贝向林郑月娥介绍了香港局势。中国外交部发言人华春莹迅速回应说，今天的香港是*的特别行政区，不再是英国的殖民地。英国对香港没有主权，没有行政权，也没有监督权。

此前，华春莹还质问英国政客:“在英国殖民统治香港期间，香港公民有上街游行的*吗？”外交部发言人耿爽郑重指出:“在英国殖民统治香港期间，香港根本没有*，香港人甚至没有权利上街游行。正是在香港回归后，中国*根据宪法和基本法，切实贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，依法保障香港居民前所未有的*权利和*。”

只要州长愿意，他就是一个*者。

“学术界普遍认为，在港英时代的香港，香港本地人‘有*，没有*’。”中国社会科学院近代史研究所研究员张俊以告诉《环球人物》记者，香港总督拥有绝对权力。香港总督设有行政局和立法局。香港总督亦是两个市政局的主席，并拥有行政和立法权力。「行政会议名义上是香港*的决策机构，但事实上它只是一个咨询机构。总督在必要时咨询行政会议，在没有必要或紧急情况下可以不咨询行政会议。行政会议的所有成员都由总督任命。”

立法局也是如此。除总督为当然主席外，布政司、财政司及律政司为三名当然成员，均由总督委任。立法委员会的主要职能是向总督提供立法方面的参考意见，并应总督的要求通过法律。事实上，立法局只是总督的橡皮图章。英国学者梅尔文指出:“总督的法律权力已经达到了这样的程度，如果他愿意行使他所有的权力，他可以把自己变成一个小*者。”由此可见，总督治下的香港根本没有选举。

此外，立法局一直由英国人垄断。直到1880年，立法局才有一位中国*，吴·.

吴(中)

然而，他在立法会并没有扮演任何角色。港督轩尼诗说:“吴在立法会等于零。”直到1926年，第一位中国立法者才出现在行政会议中。

港英当局也实施了赤裸裸的种族歧视政策。“中国人和欧洲人的居住地有明显的区别。好的网站是为欧洲人保留的。中国人无法生存。”张俊以说。港英当局的《公园条例》第3条规定:“中国技术人员和劳工不得在公园内行走。”第4条规定:“轿子和轿夫不得进入公园。”法院以各种可能的方式掩盖了英国人，并严厉惩罚了中国人。1877年，香港大法官施梅尔说:“在我来到这个殖民地的头几年，香港被判死刑的人数相当于英国总人数的一半。”

“然而，英国人已经掌握了香港的话语体系。他们关于香港历史的著作都是基于这样一个逻辑:香港发展得如此之好，完全归功于英国，而没有提到任何压制或歧视。这一“传统”一直延续到今天。几年前，我和香港学者准备合作编写一本关于香港历史的书。我认为香港的历史应该按照中国历史的脉络，在中国历史的框架内书写。结果，这位香港学者的回答是:“这在香港行不通！”他也是一个亲中国的学者！由此可见，英国人所创造的一套话语体系仍然深深地束缚着香港人。”张俊以说。

彭定康，香港最后一任总督，极大地、特别地改变了香港的制度。

1982年，英国在福克兰战争中打败了阿根廷。今年，盛气凌人的英国首相玛格丽特·撒切尔来到北京，开始就香港问题展开谈判。

1982年9月24日，*和撒切尔夫人在北京人民大会堂举行会谈。

起初，她采取强硬立场，声称如果英国不继续统治香港，香港将会衰落。她建议英国应该继续统治香港。*答复说，主权问题没有讨论的余地。任何没有在一九九七年收回香港的中国*都会*，无法向中国人民或世界人民交代。据说香港的繁荣将在很大程度上影响中国的四个现代化。“这个估计是不正确的，”中国的建设是基于大陆。“如果中国把实现四个现代化放在香港的繁荣之上，那么这个决定本身就是不正确的。”*还表示，如果香港在15年过渡期出现严重波动，中国将*重新考虑何时以及如何收复香港。

玛格丽特·撒切尔的傲慢受到了严重打击。她离开人民大会堂东门，在台阶上摔了一跤。

1982年9月，撒切尔夫人和*的会谈结束后，她走上了人民大会堂的台阶。(视频截图)

当英国人看到不存在主权问题时，他们改变了策略。纽约大学政治学教授熊杰写道，英国人在1985年至1997年期间任意改变了香港的制度，特别是在上届总督彭定康(1991997年)执政期间。

熊杰举了两个例子。「第一个例子是香港的立法局从未当选。由于该委员会一直由香港总督委任，所以被称为“政策局”，即行政架构的一部分。但在1995年，港英*首次创建了一个民选的“立法会”。从今天回顾过去，我们的目标是让英国人在离开前创造出英语术语“一场期望很高但期望不尽的革命”。2016年，香港立法会爆发了宣誓就职的闹剧。一些新当选的成员试图改变就职誓言。其他人借此机会提出支持香港“独立”的想法。这一切都证明，英国人在离开香港之前，在香港蓄意制造了一场“高期望、低期望的革命”。这真的奏效了。”

2016年，香港立法会爆发了宣誓就职的闹剧，一些新当选的*试图改变就职誓言。

“第二个例子:在港英时代对维持香港法律和秩序至关重要的两项重要法律和法规在离开前被英国人匆忙取消。一个是“*条例”，另一个是“社团条例”。在《*条例》未被废除期间，如果有人想上街示威，必须先向香港警方申请，领取牌照。如果警察不批准，游行是非法的，警察可以立即逮捕人。在香港，《*条例》废除后，示威者走上街头时，只需通知警方。因此，这就是为何香港在1997年回归后一直有*的原因。根据以前的《社团条例》，香港总督可立即宣布任何香港社团为非法组织，并吊销其执照，包括接受外国捐赠，只要他怀疑该社团与外国有联系。今天回想起来，英国人怀着恶毒的意图取消了这两项法律，这是不可重复的。”

港英时代的另一个重要机构是高等法院和终审法院。他们遵循英国传统，属于判例法体系。法官的判决在司法过程中起着决定性的作用。这与*实行的大陆法系完全不同。法官的任免也遵循英国的终身制度。一旦总督被任命，法官可以终身任职，除非他们去世或自愿退休。在港英时代，获委任的大部分法官都是英国国籍。这个问题一直持续到今天。在2016年新的香港终审法院任命的常任和非常任法官中，17名法官中只有两名是中国香港法官，其余为外国国籍或双重国籍。许多人认为他们的法学有很强的倾向性。今年7月14日，暴徒杜琪华撕掉了一名警察的手指。结果，两天后，法官批准了杜琪华的保释请求，条件是不允许他踏足新城广场。司法部门对暴徒的从轻判决和对警察权利的漠视也是暴行的原因之一。(桓桓上周刚刚写道，当一名香港警官有多难，你无法想象...在此查看)

张俊以还提到一点:“英国培养了一批信仰西方价值观的公务员，尤其是亲英的高级公务员，然后才退出。被称为“*”之一的陈方安生就是一个典型的例子(另外三人是*、李柱铭和陈日君)。这也帮助一些香港人从心底里承认西方价值观，而不是中国实行的*制度。”陈太太是彭定康钦点的。1993年11月，彭定康让她接替霍华德成为首位中国政务司司长(回归后改名为政务司司长)。

香港回归中国后，英国人仍在思考这块土地。英国学者罗思义告诉《环球人物》，英国*无视香港回归中国的事实，经常指责香港事务，激怒中国*。“2019年7月，当时的英国外交大臣亨特发表声明，完全扭曲了中英之间的协议。香港回归中国，顾名思义，就是主权移交给中国，所以香港事务是中国的内政。相反，亨特试图声称英国在香港保留了一些权利。英国外交部发言人也表示:“我们是联合声明的共同签署国；通过监督其实施，我们正在按照我们的承诺负责任地行事，而不是干涉……”对英国人口的“监督”也已经以书面形式“实施”。1997年7月，英国*开始发行第一期香港半年度报告。到2019年3月底，它已经发行到第44期。

正如英国学者马丁·雅克所说，香港的繁荣不是英国的功劳。“只是因为它很幸运。中国加入世界贸易组织后，北京、上海和深圳都可以做很多只有香港才能做的事情。香港不再是独一无二的了，“唯一频道”的好处也消失了熊杰还表示:“自1997年以来，*的年国内生产总值增长率从未低于6%。为什么香港的经济不能同时增长？原因是“一国两制”的实施过于强调“两制”，所以香港在没有内地“宏观调控”的情况下继续实行“*”经济*。我们的结论是，在香港实行的“一国两制”中，没有足够的“一国”。这与“香*立”人士的直觉完全相反。”

蒙巴顿计划把繁荣的城市变成人间地狱

甚至当“香*立”的闹剧在中国香港上演时，不愉快的事情也发生在南亚次大陆。这也是英国殖民者下的“诅咒”。

8月5日，印度*宣布废除现行宪法第370条，并授予印控克什米尔宪法自治权。邻国巴基斯坦的外交官侯赛因在《民族报》上评论说，莫迪*的目标是鼓励更多非克什米尔人进入该地区，改变印控克什米尔的人口结构，以加强印度*对该地区的控制。《华盛顿邮报》发表社论说，《印度宪法》第370条是一种妥协安排，承认印度控制的克什米尔和印度其他地区之间的历史和文化差异。废除这一安排将会给该地区带来不稳定和暴力。

这两种预测都得到验证。在印度，一条呼吁印度人在印度控制的克什米尔购买土地的短信很快变得流行起来。在巴基斯坦，数百名示威者高举黑色旗帜，焚烧汽车轮胎，并在巴基斯坦控制的克什米尔高呼“打倒印度”的口号。首都*堡和商业中心卡拉奇也连续两天见证了大规模的反印度示威。

2019年8月6日，印度宣布取消印控克什米尔的自治地位后，孟加拉*聚集在达卡进行*。

1947年8月15日之前，印度和巴基斯坦都是英属印度殖民地。自征服印度以来，英国人一直在利用印度社会的种姓和教派冲突，竭力在各社会阶层和群体之间挑拨离间，以强化自己的作用，维持殖民统治。正如马克思在《印度军队的起义》中所写的那样:“不同的种族、部落、种姓、教派和国家组成了被称为印度的地理统一，它们彼此敌对——这种仇恨一直是英国维持其统治的基础。”当时，印度社会存在着三角矛盾:国大党和英国人之间的矛盾，*联盟和英国人之间的矛盾，国大党和*联盟之间的矛盾。

“第二次世界大战期间，为了动员印度巨大的人力和物力资源投入反法西斯战争，英国*承诺战后将权力移交给独立的印度*。战争结束后，尼赫鲁的国大党要求印度独立和统一，而以钦奈为代表的*联盟要求建立一个独立的*国家——巴基斯坦。”中国社会科学院世界历史研究所的研究员张顺红告诉《环球人物》。

与香港一样，英国处于印度总督的专制统治之下。1947年3月接任印度总督后，蒙巴顿与印度各政党的*举行了会谈，并深感形势危急。他于5月底返回伦敦，6月2日返回印度，第二天公布了蒙巴顿计划。根据这一计划，印度被分为两个领土，印度教占主导地位的印度斯坦和*占主导地位的巴基斯坦，英国分别向这两个领土移交权力。国大党和*联盟都不情愿地接受了这个计划。1947年8月14日，巴基斯坦建立了自治领土。8月15日，印度自治区成立。

在印度分治后的几年里，700多万*离开家园，从印度移居到巴基斯坦。许多印度教徒也从巴基斯坦逃到了印度。有很多摩擦和冲突。这加剧了两大宗教之间的矛盾和仇恨。法拉纳皮莱教授目睹了1947年印度分治时的血腥冲突，他描述了当时的情景:“旁遮普、西北省和信德省经历了人类文明史上前所未有的恐怖。人们有时*真正吃他们亲戚的肉，喝他们亲戚的血。阿姆利则和德拉伊斯梅尔汗的整个城市地区被完全夷为平地。恐怖世界始于1947年8月。拉合尔已经成为一座死城。从1947年8月12日起，这个拥有20所高等学府、数十所中小学、许多宫殿和公园、工业区和手工业区的和平居民成为了名副其实的墓地和一个充满恐怖和死亡的世界。人们的活动和与外界的接触突然像魔法一样停止了。有一段时间，火车站变成了一个战场，*工作人员杀死了他们的印度教和锡克教伙伴，锡克教和印度教居民与想要杀死他们的*流氓搏斗，俾路支士兵和多哥士兵互相射击。”

蒙巴顿计划还赋予土著各州*选择加入任何自治领土的权利。如果土著国家不愿意加入任何自治领土，他们可以保持与英国的旧关系，但无权拥有自治领土。“土邦”是英国殖民时期保存在南亚和东南亚部分地区的土著王公领地的名称。印度的土著州占全国面积的2/5，人口的1/4。克什米尔曾是印度的第二大邦，*人口约占77%，印度教徒约占20%，其余为锡克教徒和佛教徒。根据常识，这个地方应该由*管理，但是英国人在1846年把克什米尔的主权卖给了印度教王公古拉卜·辛格。“蒙巴顿计划”公布后，印度王公哈里·辛格要求独立，巴基斯坦也与他签署了一项协议，但印度不同意，希望将克什米尔纳入其领土。圣雄甘地和蒙巴顿也被邀请去游说王公，但他们没有成功。

1947年8月，克什米尔邦齐地区爆发了反对克什米尔王公统治的*老兵起义。同年10月，“*克什米尔”*宣布加入巴基斯坦。哈里·辛格向印度寻求帮助。印度抓住这个极好的机会，提议只有克什米尔应该与印度合并，以考虑援助。哈里·辛格*同意。印度立即派遣军队到克什米尔帮助哈里·辛格镇压*，而巴基斯坦则支持克什米尔的*军队。第一次印巴战争开始了。

1949年1月1日午夜，印度和巴基斯坦根据联合国决议实施停火，并于7月根据双方达成的《卡拉奇协议》在联合国监督下划定了一条停火线。克什米尔分为两部分:印度控制区和巴基斯坦控制区。停火协议没有解决克什米尔的所有权问题。停火线也违反了克什米尔居民的意愿，成为印度和巴基斯坦对抗的前线。半个多世纪以来，双方一直争论不休。

对阿拉伯人和犹太人做出矛盾的承诺

巴勒斯坦和以色列的中东地区也是世界闻名的“火药桶”，其现状也与英国有关。

2019年8月11日，以色列警方对耶路撒冷*内的巴勒斯坦信徒采取了行动。

“巴勒斯坦是奥斯曼帝国的属地。第一次世界大战期间，出于战略需要和干涉东地中海的考虑，英国向巴勒斯坦的阿拉伯人和犹太人做出了相互矛盾的承诺。”张舜鸿说，一方面，为了煽动阿拉伯人反抗奥斯曼帝国，英国承诺支持阿拉伯人的斗争。另一方面，英国在1917年发表了《鲍尔弗宣言》，支持犹太复国主义运动，并声称支持在巴勒斯坦地区建立犹太人的民族家园。

与此同时，英国还与法国秘密缔结了《锡克-皮科协定》，以瓜分奥斯曼帝国的领土。根据协议，战后的巴勒斯坦将由英国和法国以“国际管理”的名义分享。第一次世界大战后，叙利亚和其他地方成为法国的委任统治区，而巴勒斯坦成为英国的委任统治区。

早在公元135年，犹太人就被罗马帝国驱逐出巴基斯坦，分散在世界各地。然后犹太复国运动开始了。起初，大多数犹太人对犹太复国主义不感兴趣，甚至反对它。1897年，第一届犹太复国主义代表大会有197名代表，代表了世界上数百个不同形式和性质的犹太团体。《鲍尔弗宣言》后，该运动发展到85万名注册成员。在1948年以色列建国前夕，其成员不超过150万，不到犹太人总数的十分之一。至于犹太复国主义运动的地点，19世纪末犹太复国主义运动的领袖赫克尔曾提出一项避免建立另一个巴勒斯坦家园的计划。直到20世纪初，许多犹太人认为巴勒斯坦的犹太复国主义将不可避免地损害当地人民的利益，在道德上是令人厌恶的。然而，《鲍尔弗宣言》的出台使一群犹太人相信了英国的说法，即他们在第一次世界大战后移居到了巴勒斯坦，即英国托管地。此时，巴勒斯坦阿拉伯人仍占多数。

“随着第二次世界大战的临近，英国赢得阿拉伯的支持变得越来越重要。英国*决定搁置建设犹太家园的计划。限制进入巴勒斯坦的犹太移民人数和限制向犹太人出售和转让土地的政策加剧了犹太人反对英国的斗争。”张顺宏说道。英国很快就受到了美国的压力，美国要求英国放松并改变所谓的“亲阿拉伯反犹太”政策。“美国统治集团非常重视美国犹太人的选票和财富，对他们的声音非常敏感。罗斯福在1944年的竞选中承诺帮助在巴勒斯坦建立一个犹太国家，而杜鲁门则要求英国取消对犹太移民的限制，允许犹太难民立即移居巴勒斯坦

第二次世界大战后，英国试图通过谈判解决阿拉伯人和犹太人之间的分歧，以建立一个在其控制下的巴勒斯坦联邦。面对美国的压力以及与阿拉伯人和犹太人谈判的僵局，英国*于1947年4月将巴勒斯坦问题提交联合国讨论。美国国会通过巴勒斯坦分治决议后，英国于1948年5月结束了在该地区的委任统治，随后爆发了第一次中东战争。

迄今为止，以巴冲突仍在国际新闻中占据重要地位。2019年8月10日，关于“四名武装人员被以色列军队杀害”，哈马斯发言人表示，这是“以色列对巴勒斯坦人民犯下的又一罪行”，以色列“应对冒犯巴勒斯坦人的后果负责”。

一条“绿线”将一个国家一分为二。

在统治塞浦路斯期间，英国还推行分裂策略，导致希腊和土耳其居民之间的矛盾。

塞浦路斯位于土耳其南部，希腊东部。它是地中海的一个岛国，属于欧洲。公元前1500年，希腊人开始移民到塞浦路斯。从1571年到1878年，塞浦路斯由土耳其统治，后来成为英国殖民地。岛上的希腊人和土耳其人分别把希腊和土耳其视为“祖国”。2017年，塞浦路斯人口为949，000人，其中72.8%为希腊人，9.6%为东正教徒，9.6%为土耳其人，17.6%为*徒，17.6%为外国人。

20世纪50年代，该岛人民加入了世界民族独立运动的浪潮，掀起了反对英国殖民统治的高潮。希腊人建议该岛在摆脱英国统治后与希腊合并，而土耳其人主张独立后两个社区分离。希腊和土耳其相互支持。“此时，英国正在重复同样的伎俩，极力挑起希腊和土耳其社区之间的冲突，并利用土耳其社区与希腊人竞争，导致希腊和土耳其社区之间的大规模武装冲突。”张顺洪说:“英国再次将塞浦路斯问题国际化，将土耳其和希腊卷入塞浦路斯争端。”1959年，英国与塞浦路斯、希腊和土耳其签署了苏黎世-伦敦协议。

根据这项协议，英国保证塞浦路斯独立，但作为一个条件，英国被允许在岛上建立军事基地。其中一个基地是位于该岛南部的雅科提利。它面对当时由英国控制的苏伊士运河。另一个基地是位于该岛东南部的迪卡利亚，面对叙利亚、巴勒斯坦和以色列。1960年8月16日，塞浦路斯正式独立，但这两块土地属于英国。

“当塞浦路斯独立时，英国的安排过分强调希腊和土耳其社区之间的权力分立，使塞浦路斯**没有维持国家统一和稳定的有效机制。希腊和土耳其社区在权力分配等问题上存在尖锐的矛盾。”张顺宏说道。塞浦路斯现行宪法于独立之日颁布，规定总统为希腊人，土耳其人为副总统，行政权属于总统和副总统，他们对重大行政决定拥有最终否决权。这为冲突埋下了种子。

1963年12月，一名希腊警察开枪打死了两名土耳其人，这成为一场血腥冲突的导火线。驻扎在塞浦路斯的希腊和土耳其军队也加入了战斗。1964年，联合国向该岛派遣维和部队，以防止希腊和土耳其社区之间的冲突。然而，希腊和土耳其社区之间的紧张局势没有缓解，联合国不得不长期派遣维和部队。1974年7月15日，希腊军事政权在岛上发动了军事政变。五天后，土耳其以保护少数民族为借口入侵并占领了北塞浦路斯40%的领土。后来，通过联合国的调解，在该岛中部划出了一条狭窄的东西向无人地带，称为“绿线”。居住在南方的土耳其人迁移到北方，居住在北方的希腊人迁移到南方，从而形成了南北分裂。甚至首都尼科西亚也被“绿线”分成两部分。

1983年11月15日，土耳其人民宣布成立“北塞浦路斯土耳其*”。联合国安理会指出，这种做法在法律上是无效的，并呼吁土耳其社区撤回其独立决定，呼吁所有国家不承认除塞浦路斯*以外的任何塞浦路斯国家。然后，塞浦路斯的希腊和土耳其社区在“绿线”两侧举行了10 000人的集会。希腊社区表示支持安全理事会的决议，而土耳其社区提出*。迄今为止，只有土耳其承认“北塞浦路斯土耳其*”，塞浦路斯的希腊和土耳其社区之间的矛盾尚未解决。

2019年8月9日，希族塞人和土族塞人*举行会谈，决定恢复统一谈判。随后，他们在9月份与联合国秘书长举行了一次联席会议，计划未来的和平谈判。但舆论认为，双方启动统一谈判是为了缓解土耳其和塞浦路斯在天然气勘探问题上的紧张关系，前景并不乐观。

2019年8月9日，塞浦路斯总统和希腊*尼科斯·阿纳斯塔西亚迪斯(右)在塞浦路斯尼科西亚与土耳其*穆斯塔法·阿基西握手。

正如英国学者罗思义所提出的，“分而治之”是英国对待殖民地的传统方法。目前，一些香港人对内地的不加区别的歧视“清楚地证明了英国在香港殖民地时期所采取的“分而治之”政策的“效果”。

英国曾因其殖民地遍布世界而得名。日落之后，它自己制造了许多黑暗。