英国退欧令科学家进退维谷

英国退出欧盟的投票给欧洲大陆带来了很大的不确定性。资料来源:尼尔·霍尔/路透社

尽管英国最近投票脱离欧盟一事还没有尘埃落定，但该国的研究人员已经准备好应对负面影响。

6月23日举行的英国公投结果显示，52%的选民支持英国脱离欧盟。没有人知道英国退出欧盟将如何影响科学，但是许多研究者担心它的长期影响。除了直接的经济影响和欧盟资金的可能损失(目前欧盟提供了英国大学研究资金的16%)，科学家们还担心英国退出欧盟将导致该国失去与欧洲大陆的流动性。

“昨天我还参加了一个专业论坛，称赞英国是年轻科学家寻找机会的好地方。我觉得变化是一夜之间发生的。”伦敦帝国理工学院传染病研究员凡妮莎·桑丘-清水说。她是西班牙公民，也是许多表达类似观点的科学家之一。

研究人员已经开始游说英国继续参与欧盟的科学项目，并利用国内资金填补任何缺口。「我们需要某种快速的监察，以便捕捉负面影响所带来的问题，并尽早采取补救措施。」领导“欧盟科学家”运动的迈克·高尔斯华绥说。

“如果科学界想要影响英国的谈判策略，它需要清楚地了解自己的优先事项，并坚定地开始兑现它们的过程。”英国科学技术设施委员会的首席执行官约翰·沃默斯利说，确保地平线2020计划仍然是科学界的首要和唯一目标。地平线2020是一个748亿欧元(820亿美元)的欧盟研究项目。

倡导英国退出欧盟的独立教育顾问杰米·马丁为忧心忡忡的科学家们提供了安慰。大多数学术团体游说英国留在欧盟。马丁说，“对他们来说，好消息是，那些在投票表决小组中名列前茅的人对科学有着共同的直觉。”这包括接受来自其他国家的技术人才，以及理解持续资助的重要性。

才能

尚不清楚英国何时会离开欧盟。尽管*何时启动欧盟里斯本条约第50条还没有确定的日期，但一旦启动，将启动一个必须在两年内完成的谈判进程。包括前伦敦市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在内的游说者认为没有必要立即离开欧盟，其中许多人希望领导下一届*。相反，可以先与其他欧盟国家举行非正式会谈。

英国英国退出欧盟的支持者表示，英国离开欧盟将继续抑制移民总数，同时吸引更多杰出的研究人员。支持投票支持离开的人主张采用像澳大利亚这样的基于分数的移民制度，试图在欧盟和非欧盟研究人员之间建立一个公平的竞争机制。

然而，尚不清楚英国是否仍会吸引杰出的研究人员。一些人说，由于投票和之前的活动，他们觉得自己在英国不受欢迎。这些活动围绕移民问题营造了一种高度紧张的气氛。

基金

离开欧盟后，即使主要由英国公民组成的实验室也会感到资金紧张。在过去的10年里，欧盟的研究基金为英国提供了大约80亿欧元。

与此同时，英国是欧洲投资银行(EIB)向欧盟大学和研究机构贷款的最大接受者。自2005年以来，该国已获得超过28亿欧元的贷款，占同期EIB高等教育和研究贷款总额的28%。EIB发言人理查德·威利斯表示，尽管协议贷款不会有问题，但刚刚被考虑的那些贷款的未来仍不确定。

支持脱离欧盟的知名活动人士在投票前承诺，目前由欧盟资助的英国大学和科学家“将继续这样做”。

该国可能试图谈判一项类似于目前由15个其他非欧盟国家在《地平线2020》中持有的协议。然而，如果英国像许多离开欧盟的支持者所要求的那样，采取行动限制人们的*流动，这可能是不可行的。尽管非欧盟成员国瑞士是一个联系国，但在2014年举行的全民公投中，瑞士投票限制移民后，其研究人员被切断了对地平线2020的全额资助。

“我担心长期的未来。”卡拉姆聚变能源中心的负责人史蒂文·考利说。该中心代表欧盟委员会管理核聚变设施——欧盟环形加速器。尽管JET的合同将于2018年到期，但考利表示，他有信心延长合同，因为JET为法国南部正在建设的国际核聚变试验设施——ITER提供了关键经验。考利认为，真正的问题是英国将无法竞争成为下一个大型欧洲工厂的所在地。

至于ITER本身，欧盟是该项目的七个主要国际成员之一。英国将不得不以独立成员或类似瑞士的“联系国”身份重新加入ITER。

政策

英国退出欧盟也可能重塑那些留在欧盟的国家的政策环境。

德国、意大利和奥地利是反对欧盟资助人类胚胎干细胞研究的国家之一。包括英国和瑞典在内的其他国家呼吁在适当的伦理监督下资助相关研究。这导致了一项协议，即只要来自禁止研究的国家的合作伙伴不自己操作人类胚胎干细胞，就可以资助科学研究合作。

荷兰莱顿大学医学中心的干细胞研究员克莉丝汀·穆默里说，“英国在引导我们对这些问题采取可接受且可行的方法方面走在了前列”。"如果英国不能参与类似的决策，我会非常紧张。"妈妈说。

其他欧洲科学家担心，如果英国的投票给其他反欧盟运动提供动力，他们国家未来的科学基础将被摧毁。法国、荷兰和丹麦的右翼民粹主义政治家呼吁举行他们自己的公投。

谢菲尔德大学(University of Sheffield)科学政策研究员詹姆斯威尔斯顿(James Wilsdon)表示，除了继续获得欧盟资助和政策的问题之外，还有一个英国研究人员必须认真对待的更基本的问题，即结果显示，大多数学术专家、研究游说团体和其他专家支持留在欧盟，但被公众忽视。

“这里有一个重要的问题。尽管大量可靠的分析和经验证据表明，大多数科学家支持留在欧盟，但仍有52%的公众反对。”威尔森说，“这需要一些认真的反省和反思。”(宗华)

中国科学新闻(2016-07-04第三版国际版)

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