浙江公办普通高校债务近百亿 为扭亏集体涨学费

昨天就我省高校学费调整方案举行了听证会。

从明年秋天开始，大学学费将提高15%。

贫困学生能否上得起大学成为人们关注的焦点。

□本报记者陈，通讯员

我省公立大学的学费已经14年没有变动，今后将会调整。

昨天下午，省物价局召开“浙江省高校学费标准调整听证会”，来自家长或学生、*部门、高校和省消费者保护委员会的25名代表就学费调整定价方案逐一发言。

[背景]我省公立大学平均每年培训费用为2.7万元。

根据2013年全省60所公立高校成本监审数据，全省公立高校年平均教育培训成本为2.7万元。它比目前的平均学费高得多。

与14年不变的学费相比，我省高校办学成本逐年上升，人工成本和建设资金投入大幅增加，还贷付息压力也不断加大。截至2013年底，全省公立高校债务达到94.68亿元。

2007年，国务院规定五年内不得提高大学收费。五年期限过后，2013年，广西、福建、山东等许多省市开始陆续提高学费。其中，广西增长36.2%，福建增长20%，山东增长21%。今年，江苏、贵州和其他省市也提高了公立大学的学费。

借此机会，6月中下旬，省物价局宣布“浙江省公立高校学费调整公开听证会”；昨天，省物价局组织了25名听证会代表，收集各方意见。

[计划]高校学费平均上涨15.22%

根据省物价局《关于规范调整和公布普通高等学校学费的方案和指示》，我省将改革收费形成机制，改变现行以基准价格为基础、各专业均有波动的规定。

新的定价机制允许学院和大学在20%的范围内选择自己的专业，并在15%的浮动范围内确定自己的学费。

目前本科院校工科和医学专业有三个标准，浙江大学为4800元，其他大学为4400元，高校为3960元。建议浙江大学调整为6300元，其他院校调整为5800元(增长46.46%)。高职院校工程医学专业现行标准为6000元，调整为6800元。

根据调整后的基准价格，高校学费平均上涨15.22%。据估计，20%的职业(涉及约30%的人口)增长了15%，平均增长20.37%。

调整后的平均学费标准为6483元，占年平均教育培训费用的24.01%。按照国家规定，学校学费占年平均教育和培训费用的比例不得超过25%。

此外，我省公立大学计划简化学校分类，合理调整专业分类。根据学费分类，目前的“大学”、“学院”、“专业学院”和“高等职业院校”四类简化为“本科院校”和“高等职业院校”，而“大学”和“学院”的学费统一。

专业学费从目前的"艺术专业"和"非艺术专业"分为四类，即"艺术专业"、"工程专业、医学专业"、"农林专业"和"其他专业"。同时，“艺术专业”中的“表演专业”和“其他艺术专业”统一为“艺术专业”。

据省物价局称，调整后的公立高校学费标准将于2015年秋季实施，因为今年的招生简章中已经公布了高校学费标准。调整后的目标不包括2014年(包括2014年)之前入学的学生。

[之声]关注贫困学生未来上大学的能力

昨天下午，在听证会现场，来自各行各业的25位代表从不同的角度和立场表达了自己的观点。根据25名听证会代表的统计，他们中的大多数人支持该提议:18名代表表示他们可以做出调整(大多数代表建议进行微调)，而其余7名代表不同意。

一些学生或他们父母的代表反对增加我省公立大学的学费。

"因大学扩招而产生的债务不应转移给学生."家长代表方诺明确表示反对。他的理由是浙江是一个文化大省，应该减轻学生和家长的负担。他建议最好做到“高中不收费，大学不收费”。

一些家长代表对贫困学生将来是否能负担得起高等教育提出了担忧。胡是一个学生的家长，还没有就业。她说，“对于一个年收入3万元的家庭来说，一个学生怎么能负担得起超过2万元的学费呢？”

省消费者保护委员会听证会代表张毅平发布了一份关于学费调整的民意调查。

今年6月，省消费者保护委员会对大约2500名家长进行了一次民意调查。“约93.6%的受访者希望学费标准会下降或保持不变。”

张毅平认为，提高学费并不是解决高校成本的最佳途径。大学收费关系到社会公平。学费调整应兼顾社会利益，保护弱势群体利益，不能按照市场机制定价。希望主管当局在计算经济账户时考虑到社会效益。

有人建议热门专业提高学费

与家长或学生的反对相比，大多数大学听证会代表认为学费应该提高。

大学听证会代表、浙江工业大学副校长李小年表示，近年来，高等教育的办学成本一直在上升。学校的基础设施投资非常大，教师的成本也翻了一番。随着高校的发展，退休人员的数量越来越多。退休人员的生活津贴也成为高校的一个问题。

从经济杠杆来看，高校的每课时成本只有5元左右。客观地说，有些学生珍惜每堂课的学习机会是不利的。目前，一些大学生逃课率很高。

作为*部门的听证会代表，省教育厅副厅长俞永明表示，“省物价局的计划总体上是合理的。”他说，“高等教育是一种准公共产品，不是强制性的。家长和学生必须承担部分义务。”对于医学、工程和艺术等成本较高的专业，高校应该适当提高学费。

对于贫困学生，俞永明表示，我省教育部门将落实奖学金等相关扶持政策。

专家学者听证会代表、省社科院区域经济研究所所长徐建峰支持价格调整方案。他说，“从公平和效率的角度来看，价格也应该调整。”怎么做？徐建峰认为，学费的价格调整主要考虑的是公共福利和市场。“热门专业绝对可以提高学费。对于非热门专业，如农业和林业，价格应该调整较少。(原题:我省高校学费调整方案昨天举行听证会；从明年秋天开始，大学学费将提高15%；贫困学生能否上大学是一个焦点