青藏高原地区仍是地球上最洁净地区之一

18日，国务院新闻办公室发布《青藏高原生态文明建设》白皮书，并召开新闻发布会。国家新闻办公室新闻局局长、新闻发言人胡凯红表示，中国高度重视青藏高原生态文明建设。中国把青藏高原作为生态文明建设的重点地区。不断完善政策和制度层面的相关措施，加大资金投入，青藏高原生态文明建设取得巨大成就，保持了人与自然和谐发展的良好态势。

自然保护区占总面积的30%以上，生态补偿制度的实施取得了显著成效。

青藏高原包括*和青海省，以及四川、云南、甘肃和*等省的部分地区，总面积约260万平方公里，其中大部分高于海平面4000米。青藏高原被誉为“世界屋脊”、“世界屋脊”和“亚洲水塔”。它是珍稀野生动物的自然栖息地和高原物种的基因库。

目前，青藏高原已建立各级自然保护区155个，面积82.44万平方公里，占高原总面积的31.63%，*国陆地自然保护区总面积的57.56%。青藏高原生态文明体系逐步完善，生态保护成效显著，环境质量持续稳定，绿色产业稳步发展，科技支撑体系基本建立，生态文化逐步形成，青藏高原生态文明建设示范。

随着生态文明*改革的深入，中国*提出建立以国家公园为主体的自然保护区体系。2016年，国家正式批准了“三江源国家公园体系试点计划”，这是中国第一个国家公园体系改革试点。核心是实现三江源重要自然生态资源的国家所有、国家共享和世代传承。

“我们成立了三江源国家公园管理局和相应的三个公园管理委员会。我们在三个园区涉及的四个县进行了重大的部门*改革。我们还成立了三江源自然资源资产管理局和管理*，实现了集中、统一、高效的管理。”青海省副省长田锦尘介绍。

生态补偿制度是保护生态环境的重要措施。国家建立了重点生态功能区转移支付、森林生态效益补偿、草原生态保护补贴激励、青藏高原湿地生态效益补偿等生态补偿机制。2008年至2017年，*财政对青海省和*省重点生态功能区分别下达转移支付资金162.89亿元和83.49亿元，覆盖两省77个重点生态县和所有*禁止开发区。

*自治区副主席张永泽说，近年来，*累计获得森林生态效益补偿、草原生态保护奖和湿地生态补偿316亿元，其中很大一部分直接补贴给普通群众。通过生态补偿，许多地区的人们，特别是一些生态重要的地区，如那曲和阿里草原地区，基本上已经吃到了生态食品。*通过发展生态经济、绿色经济和绿色产业，增加了人民的收入和财富。

这些生态补偿措施的实施，在稳定和提高农牧民生活水平、保护青藏高原生态安全、促进区域发展等方面取得了显著成效中国科学院院士杜政说。

湿地生态系统进一步改善，珍稀濒危物种数量恢复并扩大。

20世纪60年代以来，特别是90年代以来，中国*在青藏高原部署和实施了多种类型的生态保护工程，包括野生动物保护和自然保护区建设、重点防护林体系建设、天然林资源保护、退耕还林还草、放牧和草地、水土流失治理、湿地保护和恢复等。

青藏高原是中国湿地分布最广、面积最大的地区。1990年，青藏高原的湿地面积为13.45万平方公里。1990年至2006年，青藏高原湿地呈现持续退化状态，总面积减少约3000平方公里。2006年以来，在湿地保护和自然因素的综合作用下，湿地面积明显增加。到2011年，仅*自治区和青海省的湿地面积就达到146，700平方公里，湿地退化基本得到控制。近年来，随着保护力度的加大，湿地生态系统得到了进一步改善。

珍稀濒危物种的恢复和扩张是生物多样性保护有效性的明显标志。研究表明，黑颈鹤、藏羚羊、普氏原羚、野牦牛、马鹿和滇金丝猴等个体数量正在稳步增长。自雅鲁藏布江中游黑颈鹤*自然保护区建立以来，在那里越冬的黑颈鹤数量逐年增加，约占世界黑颈鹤数量的80%。羌塘高原藏羚羊个体数量已从2000年的6万多只恢复到2016年的20多万只。

环境质量将继续稳定和改善，青藏高原将建设得更加美丽。

为了保护脆弱的生态环境，青藏高原各省、自治区大力控制资源开发利用强度。在保持良好的环境质量和公众对生态文明建设的高度满意的同时，他们也努力探索绿色发展的途径。目前，青藏高原各省区已初步建立了循环经济、可再生能源和特色产业的绿色发展模式，绿色发展水平不断提高。

国家和地方*在流域综合治理、改善城乡生活环境、防治工矿污染等领域实施了一系列环境保护项目。青藏高原的环境质量和生活环境不断改善。2014年，国家投资4.78亿元，支持纳姆布科、羊卓雍措、克鲁克、黄河源头等湖泊流域的环境管理和生态修复。实施三江源、青海湖、祁连山生态保护工程，每年向下游输送600亿立方米优质水。目前，青藏高原主要河流湖泊基本处于自然状态，水质状况良好。

青藏高原人类活动强度低，空气质量受人类活动影响小，污染物种类和浓度少，各种污染物含量与北极地区相当。随着绿色能源的推广、生态城镇的建设和农村环境的不断改善，青藏高原的空气质量得到了进一步改善。2016年，全国96个颗粒物年均浓度达标的重点城市中，有16个位于青藏高原。目前，青藏高原仍然是地球上最干净的地区之一。

“整个地区的森林、草原、湿地、冰川、雪山和野生动植物得到有效保护，大部分地区仍处于初级状态。*仍然是世界上环境质量最好的地区之一。”张永泽说道。

新时期青藏高原生态文明建设是“建设美好中国”的重要组成部分。中国人民有信心建设更加美丽的青藏高原，努力实现人与自然的和谐共处。