环保部副部长：去年空气最差十城京津冀占7个

在昨天举行的第十二届全国人民代表大会第二次会议新闻中心的新闻发布会上，环境保护部副部长吴晓青说，去年京津冀地区空气污染最严重，全国空气质量最差的10个城市中有7个在京津冀地区。

74个城市平均221天达到标准

谈到2013年全国环境质量状况，吴晓青表示，目前我部正与相关部门密切合作，对相关数据和报告进行审核和整理，预计将于今年6月向社会公布。但现在我们已经掌握了2013年实施新空气质量标准的74个城市的环境质量。

吴晓青指出，2013年，中国有74个城市实施了新的空气质量标准。根据去年全年的监测，74个城市中有3个达到了二级空气质量标准，而另外71个城市不同程度地超过了新的空气质量标准。

吴晓青说，分析这些数据，大概有几个特点:

根据达标天数分析，74个城市平均达标天数仅为221天，占60.5%。

根据污染物浓度分析，74个城市的PM2.5年平均浓度为72微克/立方米，是二级标准的1.1倍(中国二级标准年平均浓度为35微克/立方米)。只有拉萨、海口和舟山完全符合标准。

一些城市严重空气污染的天数达到了40%

吴晓青指出，从区域污染分析来看，京津冀地区达到空气质量标准的平均天数为37.5%，比74个城市达到标准的平均天数低23个百分点。在长江三角洲参与监测的20个城市中，空气质量达到标准的平均天数为64.2%，比74个城市高出3.7个百分点。珠江三角洲9个城市达到标准的平均天数达到76.3%。

吴晓青指出，京津冀、长三角和珠三角是空气污染比较严重的地区。京津冀地区空气污染最严重。在京津冀的13个城市中，11个城市进入前20名，7个城市进入前10名。一些城市空气质量恶劣的天数占总天数的40%以上。

空气污染具有明显的季节性特征。第一季度和第四季度是空气污染严重的季节。74个城市第一季度和第四季度的PM2.5浓度分别为每立方米96微克和每立方米93微克，是第二季度和第三季度的两倍。尤其是在冬季，发病率最高。

去年空气质量的主要数据

十个城市的空气质量最好。

1海口

2舟山

3拉萨

福州

5惠州

6珠海

深圳

厦门

丽水

贵阳

空气质量最差的10个城市

1邢台

2石家庄

3邯郸

4唐山

保定

济南

衡水

西安

9廊坊

10郑州

PM2.5平均值

北京、天津和河北每立方米106微克

长江三角洲每立方米67微克

珠江三角洲每立方米47微克

主要污染物

北京、天津和河北的PM2.5、PM10和臭氧

长江三角洲的PM2.5、臭氧和PM10

珠江三角洲的PM2.5、臭氧和氮氧化物。

■琐事

记者问，“为什么部长没有出席？”

昨日下午3时，环境保护部副部长、污染防治司司长、环境监测司司长罗毅、污染物排放总量控制司司长刘在环保部新闻发布会上接受记者提问。环保部长周生贤没有出现。事实上，去年第十二届全国人民代表大会第一次会议召开的记者招待会上，吴晓青等出席，环保部长缺席。

在昨天的新闻发布会上，有记者问，在NPC的新闻发布会上，各部委基本上都有部长出席。环保问题受到如此多的关注，周生贤部长为什么没有来？

对此，吴晓青解释说，周生贤出席人民大会堂“两会”时曾多次接受记者采访，河北代表团也参加了审议。他还对国家环境保护工作发表了许多好意见。今天他受委托与记者交流。

事实上，部长和相关人员出席NPC新闻发布会已成为惯例。在这次会议上，国家发展和改革委员会主任许，国家卫生和计划委员会主任，财政部部长楼继伟，商务部部长韩长福，高虎城，外交部部长王毅分别出席了记者招待会。

■释放焦点

[朦胧的日子]

"国内生产总值的环境成本是巨大的."

芬兰《环球时报》记者:中国将为解决环境污染，特别是空气污染问题付出巨大代价。这将要求中国关闭一些发电厂，减少道路上的车辆数量，这将影响中国的就业和国内生产总值数字。与此同时，中国人民也非常关心这个问题，因为空气质量的恶化会影响他们的健康，所以中国必须采取有力的行动来解决环境污染问题，但同时这将耗费中国的经济发展。你认为这个问题怎么样？

吴晓青:应该说，挥之不去的烟雾再次反映了我国极其严峻的空气污染环境形势。这是由于以重化工业为特征的工业发展模式、以煤为主的能源消费结构、机动车尾气排放的快速增长以及大规模城市建设带来的污染。这些污染物的排放量巨大，超过了环境容量，导致严重的空气污染。

正如你刚才提到的，在追求国内生产总值的同时，我们也为此付出了沉重而巨大的环境代价。我们现在控制空气污染、水污染和其他污染，这将影响一些国内生产总值，但为了保护环境，我们必须这样做。此外，我刚刚介绍了环保投资，中国*的决心是坚定的。如你所见，首相在他的报告中说我们应该像“向贫困宣战”一样“向污染宣战”。所以我认为中国*正在采取积极措施控制环境污染，我们的环境将会更好。

[环境保护法]

环境保护法修正案:加强污染控制的重大突破

《中国人民代表大会》杂志记者:去年环保法修正案草案进行了第二次审议，环保部门的呼声很高。环境保护需要什么样的法律来解决监管不力的问题？

吴晓青:2011年，环境保护法修正案被列入第十一届全国人民代表大会的立法计划。2012年8月，全国人大常委会对《环境保护法》修正案草案进行了首次审议。会后，它首次征求公众意见。

2013年上半年，全国人大法律委员会对其进行了修订，以形成第二次审查。去年6月，全国人大对环境保护法进行了第二次审议，并再次征求了全社会的意见。据我们所知，在再次征求意见后，已经收集了2000多项修正案。

去年10月，全国人大常委会对环境保护法的修改进行了第三次审议。目前，环保部门正积极配合全国人大法制工作委员会，根据全国人大三次会议的决定和建设生态文明的相关理念，对第三次审查进行一些新的修改。此次修订的亮点是，如何解决违法成本低、守法成本高的问题，以及如何依法加强污染控制和管理，将有一个很大的突破。

本报稿件/京华新闻记者姜

(原标题:北京、天津和河北去年空气质量最差，占7个城市)