浅加强财务管理为党校教育提供优质服务
[摘 要]加强党校财务管理,要加强财产管理,提高国有资产利用率;财务管理队伍建设;加强法治建设依法进行财务管理。财务工作为教学科研工作提供优质服务,要提高思想认识,主动为党校教学科研工作广开财路,科学合理地安排好财务开支,确保党校教学科研工作正常开展,深化党校后勤管理*改革。
[关键词]党校;财务管理;教学科研工作;财务人员
财务管理是对价值运动的管理。价值运动在社会生产生活中体现为资金运动,财务管理主要研究的是资金运动。党校财务管理,主要是研究在执行事业计划、开展业务活动过程中的资金运动。党校财务管理是党校管理中的一个重要组成部分,当前党校内部管理*改革不断深入,对财务管理工作认真研究并不断改进,将对党校管理改革和发展产生重要的影响。近年来,“勤俭建国,艰苦奋斗”的优良传统在一些人的观念中淡漠了,社会上出现了盲目追求消费,遇事讲排场、摆阔气,用公款请客送礼,挥霍浪费等不正之风。党校要抵制这些不正之风,只有通过严格的财务管理,才能实现制止奢侈浪费现象,杜绝资金的损失,保证经费有效地使用。长期以来,有些党校在财务管理上缺乏明确的责任、制度和相应的监督措施,财经支出管理约束软化。为严肃财经纪律,使资金投向合理,提高资金利用率,客观上要求我们必须从财务工作的难点和薄弱环节入手,切实改进和加强党校财务管理。
1 党校财务工作的特点
第一,政策性。党校是培训各级领导*的重要基地。WWW.11665.cOM党的各级*,是我们的宝贵财富,他们集中在一起学习,就应该保证他们有良好的学习环境、优质高效的生活服务,既要少花钱,又要多办事,并且把事情办好,加强财务管理是一个重要方面。财务上的一收一支都体现了党的路线、方针、政策,具有很强的政策性。
第二,计划性。党校事业经费和主要物资都是由国家主管业务部门核拨的,并且明确规定实行“统一领导,分级管理”的财政、基建、物资管理*。因此,必须按照国家统一规定,实行有计划的组织、领导、规划、管理,对发展党校事业和适应行政管理的客观需要十分必要。
第三,统一性与成本性。党校事业经费和基建投资主要来自国家财政拨款,不进行成本核算。随着改革的深入,党校的财源不断扩大,特别是各种有偿办学形式以及各种有偿劳务服务形式的出现,大大增加了党校资金的来源渠道。资金运动的规模扩大了,较之过去有了较大幅度的提高;资金运动的领域扩大了。过去作为学校资金运动主体的承算资金,预算经费的支出,一般只发生在消费领域,随着各种带有经营性的有偿服务形式的出现,一部分预算外资金是在生产领域运行的;核算方式也发生了许多变化。会计核算是对资金运动的记录和反映。资金运动方式的变化必然引起核算方式的变化,核算组织工作更复杂了,出现了统一计划、分级核算的形式,同时,出现了成本核算方式。
2 加强党校财务管理的途径
第一,加强财产管理,提高国有资产利用率。党校系统的财产物资管理工作是一个薄弱环节,需要从以下几个方面做出努力:①加强国有资产管理是我国经济*改革的重要内容,要正确处理好*的社会管理职能与国有资产所有者关系,加强内部整章建制工作,及时与*管理职能部门衔接。②设置专门机构,定岗定员,具体负责年度内的购置计划、采购更新、报废领用、设备的维护保养和对外有偿服务工作。③会计人员应按不同性质的有偿服务进行不同方式的核算和财会监督,分门别类建立账务,努力做到资料齐全,家底清楚,协助财产物资管理部门制定财产物资管理效益和个人利益挂钩的奖优罚劣的措施,调动管理者和使用者的内在积极性,减少浪费,堵塞漏洞,提高财产物资的使用效果,起到了开源节流的作用,既保证各项任务的完成,又提高国有资产的使用效益。
第二,财务管理队伍建设。财务管理工作能否得到加强,固然受制于多种主客观因素,但最根本的还是管理队伍的自身因素,没有一支政治强、业务精、作风正的高素质管理队伍,其他一切都无从谈起。因此,我们在加强财务管理的同时,要把加强管理人员的思想作风建设和业务培训放在非常重要的位置。首先管理人员要树立良好的职业道德,改进工作作风,爱岗敬业、依法办事、客观公正、不谋私利,树立全局观念和良好的服务意识。其次努力钻研业务,不断更新知识,拓展知识领域,除熟悉经营管理外,还必须学习有关财经、法律、金融、贸易、外汇等相关学科的知识及计算机知识和技能,注意适应新形势的要求,不断提高财务管理水平。
第三,加强法治建设依法进行财务管理。随着*市场经济的发展,加强财务管理更应该把法制建设放在重要的位置。首先要严格执行*的各项方针政策,保证高校的各项财务活动符合国家法律、法规和制度的要求,做到有法必依,执法必严;其次要强化财务监督,对学校的财务收支活动依法进行有效地控制和检查,保证财经制度的贯彻执行,维护财经纪律,提高执行政策的自觉性。
3 财务工作要为教学科研工作提供优质服务
第一,提高思想认识。要认真贯彻落实好《**关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》的精神,特别是*在**党校的讲话精神。进一步提高财务人员对党校事业和中心工作的认识。要对财会人员进行为教学科研中心服务的职业道德教育,建立为教学科研中心工作服务的岗位责任制。积极倡导埋头苦干、默默奉献精神,牢固树立全心全意为教学科研服务的思想。
第二,主动为党校教学科研工作需要广开财路。党校是国家财政全额预算拨款单位,党校财务部门不但要管好用好预算外资金,而且要学好用活党*和各级党委对党校的政策,积极向上级、地方财政逐项申请解决党校教学经费、科研经费、教学培训经费、调研经费、图书资料经费、学员培训经费等各项费用。同时还要大力支持校办企业加快发展,为党校教学科研工作筹集资金和不断提高党校教职工的福利水平。
第三,科学合理地安排好财务开支,确保党校教学科研工作正常开展。财务人员要深入教学科研工作第一线,进行财务开支了解,掌握第一手资料,明确开支范围,坚持勤俭节约,做到合理支出。在支出安排和控制上增收节支,有所侧重,坚决把教学和科研工作的开支放在第一位,统筹安排好资金和开支使用。
第四,深化党校后勤管理*改革。其基本方向是实行后勤服务社会化。财务部门在深化改革中责任重大,要做好预测、预算等前期准备工作,为领导提供决策服务。同时在处理财务问题中,要坚持原则性和灵活性相统一,正确处理好经济效益和服务效益的关系。
参考文献:
[1]马凤梅.浅谈新时期的党校财务管理工作[j].内蒙古科技与经济,2003(6).
[2]史红.改进党校财务工作努力为教学科研财务[j].*伊犁州委党校学报,2003(1).