贵德县
贵德县是青海省海南藏族自治州东北部的一个县，位于青海省东部，位置东经100°58'-101°47'，北纬35°29'-36°23，下辖4镇3乡，119个行政村，面积3504平方公里，县*驻河阴镇。
中文名称：贵德县
行政区类别：县
所属地区：青海省海南藏族自治州
下辖地区：辖4镇3乡，119个行政村
地理位置：位于青海省东部
邮政区码：811700
电话区号：0974
面积：3504平方公里
气候条件：属高原大陆性气候
*驻地：县*驻河阴镇
1、县情概况
贵德县
贵德县历史悠久，人文殊胜。早在新石器时代就有人类在此繁衍，西汉时期设河关县，元代设贵德州，民国设贵德县，1949年9月建立新政权，1953年隶属海南藏族自治州。贵德是典型的多民族聚居地区，中原王朝、鲜卑、吐蕃等均在贵德留下了历史印记，境内“马家窑”、“卡约”文化遗址、汉唐古堡，明清楼阁，记载着贵德灿烂的历史和文化。在长期发展的过程中，汉、藏、回、土、撒拉等15个民族和睦相处，繁衍生息，共同进步。其中*重点文物保护单位明清古建筑群—玉皇阁集儒、道、佛为一体，摒弃门户之见，并存相依，是贵德多元文化、多种宗教融合相安、和谐共存的历史见证，也是“尊道贵德”文化传承的动力源泉。
2、行政区划
贵德县辖河阴、河西、拉西瓦、常牧及河东、尕让、新街4镇3乡，119个村和4个社区。
3、地理气候
地貌奇特，风光旖旎。贵德县地处黄土高原与青藏高原的过度地带。黄河流经县境76.8公里。境内有别致的高原景色和自然风光，登高远眺，苍茫逶迤的丹山，翠绿起伏的沃野，滚滚东下的黄河，炊烟袅袅的村庄尽收眼底，使人心旷神怡，感慨万千。其中丹霞地貌、黄河谷地、麻吾峡风蚀地貌造就了国家地质公园巧夺天工的雄奇胜景，清清黄河的自然流向及其两岸原生态风貌，构成了*湿地公园和省级黄河风景名胜区独特秀丽的画卷，阡陌纵横的田野和“万亩林海”赐予了清新秀美的田园风光，而“天下黄河贵德清“一语道破了贵德美景核心价值所在。
气候温润，休闲养生。贵德县深居内陆，属高原大陆性气候。全境地势南北高、中间低，形成四山环抱的河谷盆地，县城平均海拔2200米，光照时间长，昼夜温差大，年均气温7.2摄氏度，历年极端最高气温34℃，极端最低气温-23.8℃。年降水量250-559毫米，无霜期166天，农作物生长期223天，县城平均负氧离子达2250个/平方厘米。特殊的地理气候，使黄河河谷地带林木葱郁，阡陌纵横，春则百花灿烂，清香四溢；夏则绿荫盈野，凉爽宜人；秋则果实累累，景色诱人，是休闲养生的世外桃源。县境浅、脑山地区，山峦起伏，沟壑纵横，土壤肥沃，水草丰美，牛羊遍野，是体验农耕和游牧文化的理想之地。另外，距离县城15公里处的“德吉温泉”，水温高达94℃，含有多种矿物质成分，对皮肤病、关节痛、腰肌劳损等疾病有特殊的疗效。
4、自然资源
贵德县
森林资源
根据贵德县2006年森林资源二类调查结果，全县林业用地面积为78.09万亩，占全县总面积的14.8％。主要分布在三个国有林场和四片天然林区，其中江拉林场84015亩，西河林场10851亩，东山林场65499亩，官庄林区34830亩，都秀林区84027亩，多拉林区34776亩，甘家林区46490亩。全县现有森林面积49.07万亩，森林覆盖率9.3%。其中有林地14.28万亩，灌木林地34.64万亩，疏林地0.15万亩，灌丛地1.07万亩，未成林地6.74万亩，宜林地20.99万亩，苗圃地0.22万亩。全县有林地、疏林地、四旁树和农田林网及散生木活立木蓄积量达150万立方米。
湿地
贵德县黄河清湿地公园总面积8.32万亩，其中黄河夹滩及两岸滩涂湿地面积约3.98万亩（含黄河夹滩面积0.57万亩），湖泊湿地面积0.24万亩，沼泽湿地面积1万亩,黄河两岸森林和灌丛面积3.1万亩。
5、区位优越
贵德县素有“高原小江南”、“梨都之乡”和省会西宁市“后花园”之美誉。距省会西宁市114公里，距海南藏族自治州首府恰卜恰镇158公里。贵德在全省“四区两带一线”区域发展新格局中，既是环湖地区的重要一员，又是黄河经济开发带的重要节点，处于环西宁“一小时经济圈”之中。同时，在全省“一圈三线”旅游发展布局中，既是“环青海夏都旅游圈”的重要成员，又是三江源生态旅游线的重要组成部分和过境节点。省道S101线横贯全县，交通便利，明年拉脊山隧道及湟贵一级公路全线贯通后，将极大地改善贵德的交通状况，省城“后花园”的优势更加显现。
6、特色产业
贵德县是一个以农为主、农牧结合的地区，有生态农牧业、文化旅游和清洁能源特色产业
全县有天然草场429万亩，可利用草场面积389万亩，各类牲畜存栏数39万头只；耕地面积20.91万亩,其中水浇地13.4万亩，旱地7.51万亩，是全省重要的商品粮生产基地。旅游资源富集，人文景观众多，民族民俗文化突出，是国家4A级旅游景区、全省旅游发展的重点区域和全省唯一旅游综合开发示范区。黄河水电能源开发潜力巨大，水电资源潜力达486.4万千瓦，其中装机容量420万千瓦的拉西瓦水电站是黄河上游装机容量最大的水电站。为充分利用好、发展好三大优势产业，县委、县*审时度势，以旅游业统揽全局，以转变经济发展方式为主线，提出“一产围绕旅游调结构”的方针，加大产业结构调整力度，加快农旅两大优势产业融合进程，促进农业间接为旅游服务向直接参与旅游转变。同时，依托黄河水电工业，全力打造“黄河水上旅游工业长廊”，着力构建以旅游业为主的集观光、体验、休闲、养生为一体的大产业格局。
7、文化体育
全县文化系统实有正式*职工43人，公益性岗位3个，实有编制38个。下辖县文化馆、图书馆、文物管理所、电影管理站四个单位。承担着全县文化、体育、群文、文物管理、图书、电影发行放映及文化市场管理等工作。
文化体育活动
一、品牌文化体育活动亮点突出。本着“文艺搭台、旅游唱戏”的原则，我县依托丰富独特的自然和人文资源，不断挖掘文化内涵，进一步发挥传统节庆活动和大型文化体育活动效益，提升活动的规模和品味，做大做强文化品牌，使节庆活动成为文化旅游的主要载体。成功举办了九届黄河文化旅游节、七届水与生命主题音乐会、四届中国·青海国际（冬季）抢渡黄河极限挑战精英赛、两届高原世界杯攀岩赛以及国际诗歌节、环青海湖国际公路自行车赛贵德赛段、“相约贵德—行走母亲河”徒步行等品牌文体活动。各项品牌文化体育活动的成功举办，丰富了群众文化体育生活，进一步扩大了品牌文化体育活动影响力，推进了贵德文化事业的健康快速发展。
二、全民健身活动丰富多彩。局每年组织开展覆盖各层次、各年龄段的群众体育比赛活动达30余场次，元旦环城赛、“迎新春、庆元旦”*职工拔河比赛、传统的民族民间射箭比赛、“黄河杯”篮球邀请赛、“梨都杯”篮球联赛等群众性体育活动的成功举办，极大地活跃了*群众的体育生活。结合广场文化活动，开展形式多样的全民健身活动。把民间社火、锅庄、健美操、拉丁舞等与全民健身宣传融为一体，使之更加贴近实际，有效地激发各族群众参与体育活动的兴趣和积极性，营造良好的全民健身氛围。
文化遗产保护
目前全县共有不可移动文物449处，文物保护单位68处，其中有*文物保护单位3处（玉皇阁及文庙、珍珠寺、文昌庙）、省级文物保护单位28处、县级文物保护单位39处。2013年，县博物馆共免费接待各地游客3.5万余人次，同比增长22%；玉皇阁及文庙共接待游客6.5万人次，同比增长18%，门票收入达150余万元，同比增长10.5%。目前，我县已申报成功*非物质文化遗产1项（《尚尤则柔》）、省级非物质文化遗产2项、州级非物质文化遗产11项、县级非物质文化遗产14项。认真搜集、挖掘、整理《贵德郭密辫套》、《葫芦雕刻》、《酩馏酒酿造技艺》、《诵经调》、《传统木雕技艺》、《滴水崖花儿会》、《安多藏族勒》、《卓舞》等八项非遗项目，并成功申报为州级非物质文化遗产名录。对《贵德郭密辫套》、《葫芦雕刻》、《酩馏酒酿造技艺》、《诵经调》、《传统木雕技艺》、《滴水崖花儿会》、《安多藏族勒》等七个非遗项目进行了省级非物质文化遗产项目申报。对省级非遗项目《贵德六月庙会》进行了*非遗项目的申报。在非遗名录建档方面及时进行了补充和完善，充实了项目文字资料、图片资料、录像、录音和光盘资料。
文化市场
目前全县共有文化经营户50家，其中书报刊4家、网吧7家、打字复印16家、娱乐场所12家、音像制品出租零售11家。2013年共收缴盗版光563张，没收淫秽书籍16册，责令3家存在盗版制品的音像制品店限期整改；查封4家非法经营的娱乐场所；对1家未及时登记上网人员的网吧进行了口头警告。严格的执法程序，起到了良好的警示作用，促进了文化娱乐场所经营者的行业自律，也为全县的政治安定，社会稳定、民族团结、经济发展和坚持依法治县、构建平安贵德、和谐贵德发挥了积极的作用，取得了较好成效。
8、教育事业
全县共有学校12所（其中：九年一贯制学校4所、小学8所；寄宿制学校9所，非寄宿制学校3所）。全县有教师编制867名，中小学教职工911名（其中：专任教师868名）；学生12690名（其中：初中生4118名，小学生8566名，特教生6名）。全县共有幼儿4136名，幼儿园51所（其中：公办2所，民办35所，村办14所）；教育局党委下属4个党总支，29个党支部，党员303名。
坚持设施完善、环境优美、保障有力的要求，加强学校基础设施标准化建设，改善各级各类教育设备条件，2012年以来，先后开工建设了投资2.38亿元的河阴小学新建搬迁、常牧寄宿制学校新建、县民族寄宿制学校、河东寄宿制学校等12所学校的教学楼、学生宿舍和食堂建设等项目，以及拉西瓦寄宿制学校、尕让寄宿制学校等6所学校的C级危房改造任务。
把加强教育投入作为保障教育教学工作高效运转的一项基础性工作，切实按照财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，在校学生人数平均的教育费用逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长的“三个增长”要求，优先加大教育投入，在安排财政资金时，优先将教育投入列在旅游产业、民生事业投入的前面，予以足额充分保障。
把抓学前教育放在与抓义务教育同等的地位，纳入全县教育工作重点，投资4943万元，完成了河西、城西、郭拉、城东4个县级幼儿园和3个乡镇中心幼儿园建设，利用腾出的校舍资源改造升级幼儿园37所，全县幼儿园总数达到44所，入园幼儿达到3900名，为广大儿童在“同一起跑线上”享受更高质量的教育创造了条件。
教育布局调整后，县*把抓教育队伍建设作为提高教学质量的一项重要任务，在教育编制紧缺、后勤管理团队严重不足的情况下，主动加强与省州编制部门、主管部门的衔接协调，先后采取补充招录等形式，千方百计解决教师紧缺的问题，2011年以来，共招录教师69名、幼儿教师61名。2013年，在旅游示范区投资步入关键阶段、城镇建设步入提高阶段、民生保障步入大投入的发展阶段，在县财政极度困难的情况下，县*将322名寄宿制学校后勤管理人员工资从每人每年1万元提高到19200元，并纳入县财政预算；将61名幼儿教师每人每年19200元的报酬也纳入财政预算，优先足额拨付，保障了学校教育教学工作的正常运转。
9、经济情况
经济总量：2013年，全县生产总值29.98亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。分产业看，第一产业增加值2.69亿元，增长6.0%；第二产业增加值21.43亿元，增长1.1%；第三产业增加值5.86亿元，增长11.8%。第一、第二和第三产业对GDP的贡献率分别为14.36%、19.41%和66.23%,第一、二、三产业分别拉动经济增长0.54、0.74、2.52个百分点；三产结构为9：71：20。全年人均生产总值27426元，增长1.73%。
财政：全年公共财政预算收入3.32亿元，比上年增长33.23%。其中，地方公共财政预算收入1.50亿元，增长37.85%；*公共财政预算收入1.82亿元，增长29.65%。地方公共财政预算收入中实现税收收入1.07亿元，增长31.35%，非税收入0.16亿元，增长57.04%。全年公共财政预算支出14.01亿元，增长4.89%。其中，社会保障与就业支出1.45亿元，增长32.05%；教育支出2.58亿元，增长5.91%。医疗卫生支出0.72亿元，增长32.24%；环境保护支出0.8亿元，增长42.82%；农林水事务支出3.75亿元，增长10.07%；文化体育与传媒支出0.42亿元，增长76.32%；一般公共服务支出1.61亿元，增长51.3%。
物价：根据全州居民消费价格看，我县全年居民消费价格总水平比上年上涨3.7%。农业生产资料价格水平上涨5.6%，商品零售价格水平上涨2.8%。其中食品价格上涨9.7%，烟酒类价格上涨0.3%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.1%，交通和通讯类价格上涨0.9%，居住类上涨3.2%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.5%，衣着类价格下降1.7%。
农业和畜牧业
全年农作物总播面积为22.16万亩(其中：复种2.9万亩)，增加0.28万亩，增长1.27%；粮食作物播种面积9.76万亩，减少0.896万亩，下降8.44%；油料作物播种面积为5.28万亩，减少0.24万亩，下降4.34%；蔬菜播种面积达到2.92万亩，增加0.16万亩，增长5.79%；其他作物种植面积3.93万亩,同比增长47.19%；粮食作物、经济作物和其他作物播种面积比例为44：40：16，农作物种植趋向于稳定的粮食生产。粮食作物总产量5950万斤，增加737.2万斤，同比增长14.4%；油料作物产量1705.6万斤,同比减少238.4万斤，下降12.26%。蔬菜产量6598万斤，同比增加485.6万斤，增长7.94%。药材产量67.8万斤，同比增加31.2万斤，增长85.24%。
工业
县实现工业产值为28.19亿元，实现工业增加值17.69亿元，同比下降3.86%和5.10%。其中规模以上企业完成工业总产值为26.68亿元，同比下降5.32%；完成工业增加值17.27亿元，同比下降5.74%。规模以下工业完成现价产值1.51亿元，同比增长31.93%；实现工业增加值0.42亿元，同比增长31.65%。水电产业主导作用显著，全年拉西瓦电站完成工业总产值26.06亿元，实现工业增加值17.49亿元，分别占全县工业总产值和增加值的88.79%和91.67%。工业企业累计完成销售产值28.1亿元，下降3.71%。其中规模以上工业企业累计完成销售产值26.69亿元，下降5.05%；规模以下工业企业累计完成销售产值1.41亿元，增长31.45%。