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“中国制造2025”*示范区

科普小知识2022-03-07 08:19:23
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2017年7月19日,国务院总理*主持召开国务院常务会议,部署创建“中国制造2025”*示范区。

1、背景简介

作为供给侧结构性改革的重要一环,2014年12月,“中国制造2025”这一概念被首次提出。


中国制造2025

2015年3月5日,*在全国两会上作《*工作报告》时首次提出“中国制造2025”的宏大计划。

2015年3月25日,*组织召开国务院常务会议,部署加快推进实施“中国制造2025”,实现制造业升级。也正是这次国务院常务会议,审议通过了《中国制造2025》。

2015年5月8日,国务院正式印发《中国制造2025》。

2015年6月15日,*先后考察中国核电工程有限公司与工业和信息化部,在考察中,*说,中国制造在国家综合国力提升中功不可没,但要看到,我们在国际产业分工中总体还处于中低端水平。新形势下,实施“中国制造2025”,推动制造业由大变强,不仅在一般消费品领域,更要在技术含量高的重大装备等先进制造领域勇于争先。

2015年4月、7月和11月,*总理先后就经济形势召开了三次专家和企业负责人座谈会。在这三次座谈会上,钢铁、装备制造、物流等诸多传统制造业领域的企业负责人参会,“中国制造2025”成为*在每次座谈会上必提的话题。他反复强调,中国经济升级发展根本靠改革创新。企业是市场主体,也是创新主体,要继续实施创新驱动战略,抓住国家推出“中国制造2025”等,面向市场,贴近需求,着力提升核心竞争力和品牌塑造能力。

2016年8月24日,*总理在国务院常务会议上,部署促进消费品标准和质量提升,增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求。

2017年6月份,规模以上工业增加值同比实际增长大幅上升至7.6%。在三大工业门类中,制造业增长还高于工业增加值整体水平,在6月同比增长8.0%。

在此前国务院例行吹风会上,工信部副部长辛国斌介绍,“中国制造2025”发布实施两年来,顶层设计基本完成,一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等“卡脖子”问题得到初步解决,重点行业数字化研发设计工具普及率、数字化生产设备联网率明显提升,个性化定制、协同研发制造快速兴起。

2、政策进展


中国制造2025

2016年8月18日上午,工信部、中国工程院、新华社和宁波市*联合召开“中国制造2025”城市试点示范新闻发布会,工信部副部长辛国斌宣布宁波成为全国第一个“中国制造2025试点示范城市”,“中国制造2025”试点示范城市工作正式启动。

2017年4月,工业和信息化部正式批复同意湖州成为浙江省第二个“中国制造2025”试点示范城市,这也是国内首个以“绿色智造”为特色的试点示范城市。

继“中国制造2025”试点示范城市出炉之后,我国又将创建“中国制造2025”*示范区提上日程。

2017年7月19日,国务院总理*主持召开国务院常务会议,部署创建“中国制造2025”*示范区。

3、作用定位

对于“中国制造2025”*示范区的作用定位,此次国务院常务会议提到,要聚焦创新*机制、深化开放合作、破解制造业发展瓶颈,与“互联网+”、“双创”结合,打造先进制造工业云平台,在创新体系建设、智能和绿色制造等方面先行先试。

4、政策支持

“中国制造2025”*示范区将获得政策层面的有力支持。2017年7月19日的国务院常务会议强调,将目前已在国家自主创新示范区等实施的简政放权、财税金融、土地供应、人才培养等有关政策扩展到示范区。


中国制造2025

主要有:一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快工业产品生产许可准入制度改革,支持示范区出台制造业和信息产业市场准入负面清单。经批准可将省级相关投资审批、外资管理、经贸合作等权限下放至示范区。全面实行企业“多证合一”。二是积极为大中小企业融通发展、集群发展搭建平台,统筹用好各类*资金和产业基金,带动更多社会资本支持先进制造。实施普惠金融服务,国有商业银行已经成立的普惠金融事业部要着力在示范区探索积累经验。实行市场主体信用评价与税收便利服务挂钩。国有科技企业可对企业重要技术和管理人员实施股权等激励。三是在安排新增工业用地时对示范区适当倾斜,支持利用老旧工业和商业设施等发展生产性服务业和众创空间。四是鼓励对符合条件的高校毕业生、就业困难人员给予创业补贴。允许科技人才在高校、科研院所和企业兼职,推广海外人才优惠便利政策。五是深化制造业创新发展中外合作,积极引进国外先进技术装备。

示范区在融资方面也能得到政策支持。国务院常务会议提出,要积极为大中小企业融通发展、集群发展搭建平台,统筹用好各类*资金和产业基金,带动更多社会资本支持先进制造。

此次国务院常务会议还提出,在安排新增工业用地时对示范区适当倾斜,支持利用老旧工业和商业设施等发展生产性服务业和众创空间。

5、意义


中国制造2025

创建“中国制造2025”*示范区,探索实体经济尤其是制造业转型升级新突破,对于推进供给侧结构性改革,建设制造强国,保持经济中高速增长、迈向中高端水平,具有重要意义。

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