安惠君

安惠君，女，汉族，大专文化，中*员，住深圳市罗湖区。在深圳市检察院介入侦查前，安惠君任深圳市口岸办副主任（副局级）。安惠君涉嫌受贿一案系深圳市纪委于2004年10月28日移交市检察院查处。深圳市检察院于2004年11月29日依法以涉嫌受贿罪对安惠君案侦查。2005年6月深圳市中级人民法院，判处其有期徒刑15年。2007年1月25日违法保外就医，重获*。2014年7月9日，违法保外就医的安惠君被重新收监，目前在河北省女子*服刑。

中文名：安惠君

国籍：中国

民族：汉族

出生地：河北省定县

出生日期：1955年3月11日

1、个人经历

1993年被任命为深圳罗湖**副局长。

安惠君

1994年初，安惠君任罗湖**政委。

1996年下半年起，安惠君主持罗湖**全面工作。

1998年初，安惠君任罗湖**局长，同时任罗湖区委常委、政法委副书记，并身兼深圳市人大代表和罗湖区政协委员。

2001年7月左右，安惠君主持罗湖区政法委全面工作。

2003年3月21日，被免去罗湖**局长，调任深圳市口岸办副主任。

2、工作业绩

成立地方财务管理中心

2000年12月29日，在安惠君的规划操作下，罗湖**财务管理中心正式挂牌成立，罗湖区各派出所和大队的财务核算管理由该中心统一进行。当时有媒体评价，该管理中心的成功运行，“为深圳乃至广东全省提供了借鉴”。深圳市财政局甚至以此为切入点，在全市行政事业单位推广；而广东省*厅高层也对其做法给予了充分肯定。

加强硬件建设

在安惠君主持下的罗湖**的硬件建设，如利用网络破案等，不仅**有目共睹，且在全国闻名。”一位警方人士并不讳言安惠君的成绩。资料显示，安惠君上任局长后的1999年，罗湖**获“全国优秀*局”称号；当年积累的“警校共建”经验，得到团*、*部的肯定后一度在全国推广。深圳一家主要媒体曾刊发长篇通讯，称安惠君为“有魄力、有胆识的女儒将”。

深圳市检察院表示，为“迅速查清案件，根据有关规定，拟对犯罪嫌疑人安惠君采取强制措施”。但因安惠君是深圳市人大代表，根据相关规定，特向深圳市人大常委会提请许可。

3、升迁奇迹

罗湖区政法委一位知情人士介绍，安惠君希望*解决一套住房，但彭虎坚持不让行政科做此安排。

如此僵持一年半时间，安惠君重新返回市*局工作。

1993年7月，彭虎调任深圳市南山区**局长，罗湖*原政委郑沛明主持工作。不到半月，安惠君被任命为罗湖*副局长。

“从普通办事员升至副局长不足三年，这是罗湖*有史以来的一个奇迹。”

1994年初，郑沛明被任命为*局长，安惠君则任政委。后因郑沛明患病赴外地治疗，自1996年下半年起，由安惠君主持*全面工作。

1997年7月前后，郑沛明调往深圳市*局任职，安惠君则升为*局长。

2001年7月30日，罗湖区原政法委书记另行提拔，经组织同意由安惠君主持区政法委全面工作，其个*力到达巅峰。罗湖区政法委一位已退休的副书记介绍，安惠君在区政法委“什么都操作，横行霸道”。一个细节是，区政法委的办公经费由另一位副书记掌握，安惠君示意其秘书从中斡旋，将此权收归名下。知情者表示，安惠君升迁过程中，似乎总有一般不可抵抗的力量在推动。

4、贪腐详情

以改革为名收受贿赂

改革前沿的深圳，深圳市*局罗湖*原局长安惠君就是“把戏”的导演者，安惠君借深圳派出所机构改革之名，全区派出所由原来的25个变为8个（现为10个）。机构改革使安惠君钱财滚滚而来。部分*干警为了保位子、争位子，竞相向顶头上司送钱。而持竞聘生杀大权的安惠君，对此则一一笑纳。

“要致富，动*”

虽然官方还没有透露安惠君收受了多少贿赂，但坊间说法是安惠君案涉案金额高达数千万元。在之前，安惠君为了能多提拔人，在2002年初，就设置好了一场“把戏”：按“派出所不跨街道办事处设置”的原则，一个街道设立1至2个派出所，一个镇设立1至3个派出所。也就是说，只要有人想当派出所长，安惠君就可再增设1至2个派出所。“庙”设好了，自然就有人来“烧香”。一个派出所可设一个所长和多个副所长，要不罗湖*共有警员1500名，咋有500名副科级以上*？平均起来是“一个官两个兵”。

最让人折服的是安惠君把原来的25个派出所折合于8个，这折来折去，却把科级的派出所折升为副处级，所长虽然还是所长，但不是过去的正科级所长。这样的撤并，使得更多的人走进了“保位子、争位子”的行列。25个派出所长争当8个副处级所长，没争到的可当副所长，仍然是正科级*。安惠君的“妙棋”就在这里。机构改革，安惠君只是玩了一把游戏，只是将中层*的位置换一换，提一提，这应了一句老话：“要致富，动*。”

接受下属“性贿赂”

这样的机构改革，对安惠君来说是“钱色”双赢，对于“保位子、争位子”下属送来的贿赂可一一笑纳，对于想提拔的帅小伙子送来的性贿赂，就更博得她的“芳心”。深圳市检方人士透露，安惠君个人生活糜烂，甚至接受男警员的性贿赂。

安惠君多次以出外考察的名义，指定年轻英俊的男警员单独跟随她外出，期间向英俊下属作出性暗示。如顺其要求，回深圳后将迅速升迁；反之则升职无望，理由是“有待磨练”。该*年轻英俊的一位警员与安惠君关系密切。而他从副科被提拔到正科，再到副处、正处，仅两年时间。

有书影射其糜烂生活

2000年，罗湖**一位科长出版了中篇小说集《随风飘荡》（作家出版社2000年12月版），其中“午夜咖啡”一文中的主人公刘丽萍，被公认是影射安惠君的成长历程和糜烂私生活。此书已在深圳市检察院有较高传阅率，被视为“破案的重要线索之一”。而该书作者被调离原岗位，还有一点就是安惠君是下属犯事而拔出萝卜带出泥的，要不然，她至今还可能在局级领导的岗位上。

机构改革为何让安惠君“钱色”双赢？还是用人决策由少数人说了算，用人决策过程缺乏公开化、*化，“一把手”主导意见左右了结果。这种借机构改革之名攫取钱色，严重损害党在人民群众心中的形象，也容易产生执政风险。因此，对*的选拔任用方式实行新的制度安排，已经成为当务之急。

5、多次受贿

1995年至2002年间，安惠君多次受贿“笑纳”30余万。

草埔派出所原所长送出人民币19万港币1万

1999年中旬，安惠君到北京*大学参加晋升警衔的培训。时任罗湖**草埔派出所所长宋明明，为得到安惠君在岗位调整、职务提拔上的关照，借机来到北京，在安住宿的招待所房间送给安人民币2万元；同年10月，宋借安再次到北京之机，在安住的酒店客房里送给安港币和人民币各1万元。2000年上半年，安曾在广州参加政治*培训，住广州某大酒店，宋又去安的房间里送给安人民币1万元。

宋于1995年3月至1998年9月在罗湖**政保科工作期间为得到安的关照，每逢中秋节、春节都分别送安人民币5000元，共6次，合计人民币3万元；之后，在安惠君的关照下，宋明明于1998年9月调到草埔派出所任所长，至2002年9月深圳派出所整合的4年期间，宋每年中秋节都送给安人民币1万元；春节都送给安人民币2万元，共8次，合计人民币12万元。上述款项共计人民币19万元、港币1万元均被犯罪嫌疑人安惠君收下，占为已有。

泰宁派出所原所长送出人民币12万港币3万

在1998年中秋节前，时任罗湖**泰宁派出所筹建负责人的曾敏为了和安惠君拉近关系，以使日后在安的关照下能当上所长，到安的家里送给安人民币1万元，安收下此款。之后，从1999年至2002年每逢春节、中秋节曾敏都到安的家中送给安人民币1万元，连同1998年中秋节这次，安惠君春节、中秋节共收受曾敏贿赂人民币8万元。期间，在安惠君的关照下，曾调到洪湖派出所担任代理所长。

2000年12月，曾为表示对安的感谢，到安位于南天大厦的家里送给安人民币3万元，安只收了人民币1万元，其余人民币2万元退还给曾。2001年12月至2002年3月至5月，曾敏为了能由代理所长转正，先后约安三次吃饭，并在每次饭后离开帮安开车门时送给安人民币1万元，共计人民币3万元，安都收下，曾敏于2002年3月正式被任命为所长。2002年6月，曾敏听到安惠君准备去英国看望女儿，到安的办公室送给安港币3万元，安收下此款。上述款项共计人民币12万元、港币3万元均被安惠君收下，占为已有。

6、涉嫌犯罪

深圳市罗湖**原局长安惠君“被双规，曾接受性贿赂”一事激起社会强烈反响，一时各种版本的传言在坊间广泛传播。深圳市检察院首次以书面形式公布了对安惠君的侦查情况，其中明确：查实安惠君共收受他人贿赂人民币31万元、港币4万元。

安惠君的涉嫌犯罪事实都是发生在其担任罗湖**副局长、局长期间。侦查表明，安惠君在就任罗湖**副局长、局长期间(1995年12月至2002年12月)，利用职务之便，为他人谋利，收受罗湖**草埔派出所原所长宋明明贿赂人民币19万元、港币1万元，收受罗湖**泰宁派出所原所长曾敏人民币12万元、港币3万元。安惠君共计收受他人贿赂人民币31万元、港币4万元，其行为已构成受贿罪。

7、自首情节

安惠君的代理律师在庭上被检察机关当场指出涉嫌作伪证，而安惠君本人最后对检察机关的指控没有什么异议。

庭审原本选择千人法庭，由于被告人罗湖区**原局长安惠君涉嫌受贿210余万元，此案受到广泛关注。昨天开庭前，来自*、广东省、深圳市和*十余家媒体的记者已经守候在法院。

此案属于公开审理的案件，深圳市中院安排了一个容纳二三十人的法庭，旁听者须凭事先预发的旁听证才准进入。现场戒备森严，多名法警把守检查旁听证。据悉，庭审原本选择千人法庭，市中院有工作人员称，改在小法庭是因为有关部门曾来交涉。

在法警的严格把守下，甚至连中院的部分法官也被告知无法进入法庭旁听，最终进入现场旁听的记者只有深圳市属的三家媒体的记者，此外均是来自深圳市检察院、深圳市纪委等机关工作人员以及安的亲属。

上午9时左右，押送安惠君的警车呼啸而至，但没有按惯例停在审判楼前特别通道口，而是直接驶入地下车库，安惠君是由车库通道进入法庭的。

安惠君被架入法庭，法庭前的走廊已被法警用警戒线*，未能进入现场的记者只能站在远远一端，看见身穿红色囚衣、戴着脚镣和手铐的安惠君被法警押着快速进入法庭。

在这种情况下，外围的记者无人能看清安惠君如今的面目。事后，旁听者告诉记者，安惠君可能被身体与精神上的双重打击击倒了，她几乎是脚拖着地被架入法庭的，就连上被告席也是被女法警抬上去的。

安惠君如今身体不好，患有脑瘤和脚部疾病。昨天，该旁听者告诉记者，安惠君在受审之前吃下一片止痛药，受审中又吃下两片。在庭上，安惠君的身体还一度朝一边倾斜，法庭不得不暂时休庭，安排医生为其检查，直到她本人感觉可以支撑时才继续开庭。

对于检方指控其犯有受贿罪，安惠君表示认罪，并在最后陈述时认为自己有自首情节，希望法庭从轻判处，并称自己身体不好，希望法庭给予考虑。

代理律师被指作伪证，最出乎意料的是“安的代理律师竟然被公诉人当场揭穿有作伪证的嫌疑”。该旁听者复述当时情景说，公诉人当场播放了一盘录像令安的代理律师哑然，录像显示该律师提到的一位证人黄某向检察机关供诉的内容，黄某称该律师要求其作伪证。法官认为，伪证一事不属本案范围，公诉人表示“将会把相关材料交给有关机关，由对方决定是否对律师进行处理”。

8、被判15年

2005年6月17日从深圳市中级人民法院获悉，备受关注的安惠君案16日有了结果，法院一审判决认定被告人安惠君利用其担任深圳市*局罗湖区*副局长、政委、局长职务之便，通过操纵下属人员岗位调动和职务升迁、利用工程招标及购置办公用车等方式，收受他人贿赂共计人民币163.8万元、港币53万元、美元1000元、54英寸SONY背投彩色电视机、25英寸SONY彩色电视机各一台。公诉机关指控的罪名成立。

法院认为，被告人安惠君多次收受多人巨额钱财，已构成受贿罪。但鉴于被告人安惠君在司法机关未掌握犯罪事实前，尚能交代犯罪事实，依法可以认定为自首，且最终退清全部赃款，故依法从轻判处其有期徒刑15年，并处没收财产人民币60万元。安惠君受贿所得赃款予以没收，上缴国库。

9、保外就医

河北检察机关有关人士证实安惠君2007年1月25日违法保外就医，重获*。

安惠君系2004年10月左右遭到羁押，按此计算，安惠君服刑的时间应该到2019年10月。安惠君判刑之后并非在广东服刑，而是在其出生地河北服刑，服刑*系河北省女子*。

安惠君庭审时，曾经传闻其有脑瘤、脚部疾病，庭审时她更是多次自称头疼，服用止疼药，但医生给她检查后称并无异常。

入狱后，安惠君正是以生病为由获得保外就医，在*之外执行刑期。河北省检察机关有关人士向南都记者证实，安惠君系2007年1月25日违法保外就医，重新获得*。

据介绍，保外就医系暂予监外执行的一种情形，在外就医时间计入执行刑期。治疗好之后需要再次入狱，将剩下刑期服完。2004年10月左右被羁押，到2005年6月16日一审宣判，再到2007年1月保外就医，安惠君总共被羁押时间也不足三年。

安惠君重获*的消息，深圳警界不少人有所耳闻。知情人透露，重获*后，安惠君时常在深圳活动。

10、伪造病历

拿钱买通医生以及河北省女子*监管人员，通过伪造病历等手法办理保外就医。

知情人告诉南都记者，安惠君违法保外就医案系其妹妹安惠莲帮忙操作。安惠莲早年随安惠君来深圳经商，有媒体称其“做的是大生意”。安惠君案开庭时，安惠莲也出现在法庭，在安惠君称头疼时为其按摩，并招呼他人买水买药。正是安惠莲拿钱开道，使用约20多万元，买通医生以及河北省女子*监管人员，通过伪造病历等手法，成功帮姐姐安惠君办理保外就医。

受张海案影响，*政法委今年年初发出通知，要求严格规范职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪等三类犯罪的减刑、假释、暂予监外执行。全国检察机关开展专项检查行动，重新收监一批案犯。

但知情人透露，安惠君违法保外就医案与此背景并无关系。有媒体在今年10月披露，安惠君是被一名深圳商人举报后才遭到查处。其妹妹安惠莲常年在深圳经商，去年年中已经进入调查人员的视野。

河北省检察机关有关人士证实，邢台市检察机关去年11月11日就已经对安惠莲予以立案调查。今年10月8日，当地检察院已向法院提起公诉，案件尚无结果。安惠莲涉及罪名系行贿罪、徇私舞弊暂予监外执行罪。其中，徇私舞弊暂予监外执行罪，犯罪主体系司法机关工作人员。安惠莲虽不是司法工作人员，但系共犯，因而涉嫌该罪名。

11、再次收监

2014年7月，安惠君保外就医暴露后再次遭收监。

2014年10月，安惠君的妹妹安惠莲因操作保外就医，涉嫌行贿等罪名在河北邢台被起诉。

2014年7月9日，违法保外就医的安惠君被重新收监，目前在河北省女子*服刑。