就业保护主义

就业保护主义是指为了保障国家或本地方城市人员的就业，一些*部门出台相应政策，限制雇用外国员工和外来城市的人员，给合法移民之路或外来就业人员竖起路障。

1、简介

就业保护主义

就业保护主义是指为了保障国家或本地方城市人员的就业，一些*部门出台相应政策，限制雇用外国员工和外来城市的人员，给合法移民之路或外来就业人员竖起路障。

2、产生背景

受全球经济形势不断恶化的影响，各国失业者人数不断攀升。一些国家排外情绪显现，华人在海外就业越来越难。

美国参议院近日通过决议，要求接受美国*救援的美国银行在雇用员工时必须优先考虑本国公民。虽然这些规定并非仅仅针对华人，但美国的华人不可避免地受到影响却是不争的事实。

3、不利影响

1、就业保护主义这一措施不但限制了毕业生和用人单位的*，也会对城市产生极大的负面影响，限制人才流动，将使城市失去活力。

2、就业保护主义既不公平，也不利于提升本国企业的竞争力。以美国保守派为代表的部分保护主义者提出的“裁员先裁外国人”的主张，没有顾及外籍员工同样是本国纳税人、同样为东道国缴纳了大量税收这一事实。而且受雇用的外籍员工多为各国知识精英，“先裁外国人”从长远看不利于增强东道国优势产业的国际竞争力。

3、在当前经济全球化纵深发展、各国间经贸联系密不可分的条件下，任何保护主义的措施都是短视的行为。从中长期看，对本国和全球的经济发展，都会产生负面的影响。美国的“购买国货”条款，意在解决就业困境。从表面看似乎可缓解失业率的攀升，但这只能是单方面的如意算盘。如果引发贸易报复，则这样的条款无异于饮鸩止渴。巴西已经准备就美国的该项条款上告WTO，加拿大、欧盟也对该条款表示担忧。美国Peterson国际经济研究所的研究报告显示，该条款最多可为美国增加9000个工作岗位，但如果外国*采购的美国出口下降1%，美国就会损失6500个就业岗位。因此这项条款能创造的就业岗位有限，而可能导致的潜在就业岗位损失则比较显著。从中长期看，保护主义政策害人害己。

4、案例

例子一

就业保护主义

随着越来越多的美国人丢掉工作，美国*正在积极阻止企业雇用外籍员工，包括从农场工人、水果采摘工，到救生员、电脑程序员等各个行业的职位。至少有三条合法移民之路已经树起了“路障”。最为显而易见、也颇有争议的一项措施是，获得联邦救助资金的企业如今在雇佣需要申请H-1B签证的外籍高技能人员之前就面临着额外的障碍。美国劳工部结束对暂停外籍农业工人计划的公众评议期。

在美工作外籍专业人士的处境。美国国会参议院在经济刺激计划中加入一项议案，限制接受*金融救援资金的美国银行雇用外国员工。这项议案有效期为两年，适用于300多家正在接受*援助的美国银行。根据这份议案，需要增加雇员的银行必须优先考虑雇用美国人，之后才能考虑雇用外国人;银行若为外国雇员申请签证，之前三个月和之后三个月均不得辞退或替换美国员工。

例子二

从2008年2月开始，英国的新移民政策实施计分制，移民官员将对申请人的收入、年龄、学历和英语水平等打分，目的是将“低技能人士”挡在国门之外。受影响最大的是餐饮从业者。金融危机已使华人餐馆惨淡经营，新移民政策又导致很多餐馆因招不到华人厨师而*停业。英国一家律师行的律师在接受采访时建议，经济低迷时期，华人申请移民、留学、就业需要认真研究英国的法律和政治、经济发展趋势，并且慎找中介，因为在英国境内申请时提供假身份文件和信息有可能构成刑事犯罪，并遭到英国*控告。