难民营
专为收容流浪难民、无家可归者,为其提供人道援助而设立的营地,居住条件简陋。通常出现在贫困、灾难、战争多发期,由*、联合国、国际组织或非*组织帮助搭建。
1、设施
难民营是临时搭建用于收留难民的营地,用于暂时满足人们的基本需求。一个营地可能住着数万甚至数百万人。难民营的设施可能包括:
住宿设施(帐篷)
卫生设施(浴室和厕所)
医疗设施
通讯设备(例如收音机)
伊拉克巴格达周边难民营
2、人道主义危机
有些难民营可能出现卫生条件很差的情况,或发展为长期定居点,产生人道主义危机,在冲突环境下,难民营居住难民的安全也成为各方关注焦点。对于此,*、联合国、国际组织等会对难民营提供必要人道主义援助。如联合国呼吁叙利亚冲突各方尊重亚尔穆克难民营被困巴勒斯坦平民的安全,而自2014年年初以来,红十字国际委员会一直在为约旦最大难民营扎塔里营地的叙利亚难民提供实用的急救培训,以确保在艰巨且充满挑战的环境中发生事故时,人们能够进行有效应对。
3、部分难民营
目前存在难民营的国家包括:
索马里苏丹斯里兰卡缅甸巴勒斯坦黎巴嫩乍得*刚果刚果(金)南奥塞梯塞内加尔哥斯达黎加厄瓜多尔印度巴基斯坦阿富汗叙利亚利比亚约旦吉尔吉斯斯坦安曼伊拉克伊朗阿塞拜疆萨拉里昂尼日利亚坦桑尼亚菲律宾黑山*老挝尼泊尔尼日尔马里孟加拉国柬埔寨海地埃塞俄比亚埃及乌干达等等(大多数最不发达国家都设有难民营)
较为著名的难民营包括:
东乍得的难民营,例如卜赖金(Breidjing)营地,从2002年起收留了大约25万名来自苏丹达尔富尔地区的难民。
乍得南部的难民营,收留了大约5万名来自中非*的难民。
开设于1990年的布杜布拉姆(Buduburam)难民营,收留了4万名利比里亚人。
斯里兰卡泰米尔难民营,1998年在印度有11万难民,自1983年以来有超过56万人成为国内*者。
廷杜夫附近的4个难民营,大约开设于1977年。
纳巴提耶(Nabatieh)营地(1948年建立,1991年关闭)
生活在难民营里的难民
4、难民之城
“壮观”的难民营
作为叙利亚的南方邻国,约旦深受叙利亚危机的影响。在靠近叙利亚边境的马弗拉克省的戈壁滩上,有一处蔚为壮观的难民营。这处名叫阿尔·扎塔里的难民营现在已成为8万多叙利亚难民在约旦的家。
难民之城——约旦
因马弗拉克省与叙利亚接壤,叙利亚内战爆发后,无数难民跨越边境线来到这里。为了统一管理,约旦*于2012年7月主导修建了扎塔里难民营,总面积超过20平方公里,相当于8个鸟巢体育场,是叙约边境第一个也是唯一的官方难民营。3年半过去了,这个最初只有100户人家的难民营现在俨然像一座城市——有8万多叙利亚难民在这里生活,规模直逼英国城市巴斯。根据联合国难民署发布的数据,这里每天要分发的面包就多达15.5吨。
8万多人已经远远超过扎塔里难民营的承受能力。联合国估计,该难民营最多可容纳6万人。拥挤带来了一系列问题,去年,扎塔里难民营就曾发生过一场大火,大量帐篷被火烧毁。
不过,人们还是努力在这里过上正常的生活。目前,这个“难民之城”约有300家店,都是难民自己开的,包括披萨店、理发店、咖啡店等等,甚至还有一家婚礼商店。
“难民之城”还有一条路被命名为香榭丽舍大道,与巴黎的香榭丽舍大街同名。
“约旦已处临界点”
生活在扎塔里难民营的难民,只是进入约旦境内避难的叙利亚难民的一小部分。根据联合国的数字,5年前发生的叙利亚内战使得460万叙利亚人背井离乡,其中60多万逃到了约旦。
不过约旦*称,60多万只是在联合国登记过的难民数,还有约100万未登记的叙利亚难民生活在约旦。而约旦总人口也就950万,也就是说,差不多每7个在约旦生活的人中就有一个是叙利亚难民。
让约旦*忧心的是,考虑到还有1350万人留在叙利亚,而叙利亚的形势并不乐观,恐怕仍将有大批叙利亚难民涌向约旦。
4日,叙利亚问题会议在伦敦召开。约旦国王阿卜杜拉在会议召开前夕表示,因为叙利亚难民的大量涌入,该国已经处于临界点,希望在“大坝决堤”之前能得到西方的援助。
“(这样下去),这个大堤迟早要崩溃,所以这周对于我们约旦国民来说非常重要,外界是否会提供帮助,这不仅与叙利亚难民有关,也关系到我们约旦的未来。”
“他们意识到,如果不帮助约旦,那么他们将更难处理难民危机。”阿卜杜拉如此表示。据称,现在约旦*四分之一的财政都用于安置难民。
约旦仍然遭批评
虽然约旦为大量涌入的叙利亚难民焦头烂额,但该国仍在难民接收问题上遭到外界批评,理由是目前仍有1.6万叙利亚难民被困在约旦边境附近的沙漠地带,约旦*没有及时接收这些难民。
据报道,上述难民被困于约旦东北部边境的偏远地区,面临着日益恶化的人道主义状况。滞留的难民大多是老人、病患、伤者以及妇女和儿童等脆弱人口,他们迫切需要食物、水以及医疗援助。
不过,约旦*却表示,约旦一直延续边境开放政策,并称难民接收数量减少是因为安全程序的限制。约旦国王阿卜杜拉称,因为难民中混入了IS分子,约旦需要详查,以防*进入难民营。
据其介绍,现在每天约有50-100名叙利亚难民被允许进入难民营。
叙利亚问题会议
面对越来越严峻的叙利亚难民危机,叙利亚问题会议——“支持叙利亚及其周边地区会议”于4日在伦敦召开,该会议旨在筹集87.5亿美元,并讨论受到叙利亚内乱影响的其他长期性援助项目。
英国、德国、挪威、科威特以及联合国是此次会议的联合主办方,超过70个国家、国际组织、非*组织、社会团体和私人团队的政要和领导者将出席。
作为此次会议的东道国,英国*4日表示,在未来四年,英国将向叙利亚及其周边地区额外提供12亿英镑人道主义援助基金。
英国承诺,2016年将提供5.1亿英镑帮助解决叙利亚问题,这是其去年承诺的2.55亿英镑的两倍。同时,欧盟官员表示,整个欧盟地区提供的援助也将是去年承诺的11亿英镑的两倍多。此外,美国也计划增加其援助。2015年,美国对叙利亚提供了5.07亿美元的援助。
2011年叙利亚危机爆发至今,已造成超过25万人死亡,约1350万人需要救助,其中包括600万儿童。
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