贵溪市樟坪畲族乡

江西省贵溪市樟坪畲族乡是江西省八个畲族乡之一，是鹰潭、贵溪唯一的少数民族乡，地处距贵溪城区60公里的南部山区，东交上饶铅山县、南连双圳乡、西邻文坊镇，北毗西窑乡，全乡区域面积28平方公里，耕地面积14亩，山林面积3.8万亩；其中毛竹林面积1.3万亩，全乡总人口1248人；其中畲族684人，汉族564人，全年四季分明，气温适中，冬冷夏凉，尤为夏季气候凉爽，素有"避暑山寨"美称。

中文名称：樟坪畲族乡

面积：28平方公里

方言：赣语

气候条件：亚热带潮湿季风气候

1、历史沿革

明代中叶，畲民自福建汀州迁徙至贵溪江浒山拓垦。为解决生计，初则垦荒种植靛青（古代染布的一种天然植物染料，时江浒山区有“靛山”之名），后则“赁田耕种，而纳其租于田之主。”（清同治十年《贵溪县志》），由于畲民没有属于自己的土地，故畲民散居区的土地面积无法统计。*成立后，颁布了《土地改革法》，废除了封建地主阶级的土地所有制，1950年全国农村开展了轰轰烈烈的土地改革运动，畲民这才拥有属于自己的土地和山林。1951年樟坪乡成立，辖境为樟坪、桃田等25个畲族村寨，乡域区划面积30平方公里，耕地面积1404亩，山林面积29745亩。1958年10月，樟坪人民公社成立，行政区划除樟坪、桃田等25个畲族村寨外，增加了黄思大队、墨斗大队、花桥大队。1959年，墨斗、花桥大队划归文坊公社，黄思大队并入墨斗大队，樟坪公社区划依然为25个畲族村寨。1968年樟坪公社并入文坊公社，樟坪为大队建制，下辖15个畲族生产队；1971年并入东方红采育林场（即今双圳林场），1973年恢复樟坪公社，1984年恢复乡村建制，樟坪公社更名为樟坪畲族乡，下辖15个畲族生产队，区划面积与1951年樟坪乡相等。2001年11月30日，根据江西省民政厅赣民字527号批复，经省人民*批准，贵溪市人民*下发了26号《关于调整我市部分乡镇行政区划的决定》文件，决定撤销双圳乡，划归樟坪畲族乡管辖。调整后的樟坪畲族乡区划面积由原来的30平方公里增加至122平方公里，耕地面积由原来的1404亩增加至2109亩，山林面积由原来的29745亩增加至187200亩。

2、历史发展

至84年建乡以来，在党民族政策与各*的关怀下，在数届党政领导班子的正确领导下，畲乡的经济呈出了健康发展，全面进步的良好势头。从2000年到2008年，仅用了7年的时间，财政收入就以惊人速度实现了由“十万元”到“亿元”的四级跳。成为江西省第一个财政收入超亿元的少数民族乡镇。2010年，财政收入达到1.46亿元。荣获全省"模范集体"鹰潭市2000年度人均平均收入幅增第二名等多种奖项。

3、乡镇特色

该乡是靠山吃山的典型林业乡，境内有富饶的森林资源，优美的自然景观，深厚的民族文化和优越的投资环境。近年来，依托竹林资源优势，大搞高效笋竹两用林开发，现已共开发近1500亩。在林木方面，主要以杉木、松木为主，有国家保护珍稀树种，如红豆杉、银杏等；国家保护动物数种如穿山甲、果子狸等。基础设施建设的进一步完善大大改善了投资环境，贯穿全乡南北的公路，实现了全乡的一体贯通，南电联网；农网改造的胜利竣工，保证了畲乡的用电，程控电话，有线电视从开通逐步走向普及。依托资源优势，因地制宜，畲乡兴办了拉丝厂、木制工艺品厂，竹筷厂、投资入股"贵溪竹辉公司"等等，振兴了畲乡的乡镇企业，实现了资源优势到经济效益的良性转化。

畲乡山青水绿，森林茂密，优美的自然景观，结合于深厚的民族文化，形成了畲乡得天独厚的旅游资源。畲族的祖籍在广东汕头，明朝中期搬迁于此，畲族有自己的语言，近似客家话，畲族有自己独特的风俗习惯。主要节日大年（正月初一），小年（初一的前一天），喜爱对山歌，形式多种，有交恋（锁歌）采茶，马灯舞，畲族更有自己许多的传统手工艺，如用棉线织成的编袋，用麻线织成的草鞋、用毛竹编织成的扁篮、用木板做成的踏板鞋等等。都很有自己的民族特色。星罗棋布的景点，更是令人赏心悦目"千年姊妹枫"、"泉水瀑布群"、"卡子洞"等等。丰富的民族文化，溶于这美丽的畲族，畲乡的旅游业潜能无比。

4、经济发展

国内生产总值由2006年的15亿元提高到2010年的30亿元，同比增长100%；财政总收入由2006年的6290万元提高到2010年的1.4689亿元，同比增长133.5%；其中地方财政收入由2006年的1800万元提高到2010年的4582万元，同比增长154.6%，农民生活水平显着改善，农民人均纯收入由2006年的3454元提高到2010年的6100元，同比增长76.6%。通过招商引资的持续增长，壮大了乡域经济，推进了整体发展。

突出强农惠农政策落实，进一步巩固农业基础

（一）全面落实强农惠农政策。全面贯彻落实国家各项强农惠农政策，按时发放各种惠农补贴500余万元，其中：粮补78万元，退耕还林补170万元，公益林补56万元。

（二）巩固加强农田水利设施建设。农田水利建设做到早谋划、高标准、求实效。一是投资56万元维修了太源畲族村廖家坝、张家坝，西排村大王坝、小王坝，双圳村苏家坝、余家坝、双圳水渠，樟坪畲族村狗垅坝等农用水坝基础设施；二是投资90余万元建设了20个村小组1962人的人畜安全饮水工程，确保农民生产生活用水；三是大力实施田园化建设。投资150万元对太源畲族村和黄思村进行了田园化建设，有效提高了应对自然灾害的能力，为农民生产生活提供便利。

（三）加速发展“一村一品”产业。全面贯彻省委办公厅、省*办公厅赣办发〔2010〕1号文件精神，以增加农民收入为核心，调整产业结构，大力发展“一村一品”产业，加大扶持农民自主创业，初步形成了苗木种植、畜禽养殖、苦丁茶、有机茶和毛竹丰产林五种产业，培育壮大了烟叶种植、高山生态养殖等产业。通过举办毛竹丰产林培育、高山蔬菜培训班，提高了农民技术水平，提升创业能力，成立了农民专业合作社10个，带动畲汉群众致富近2000人，较好地发挥了“一村一品”产业龙头带动作用，促进了全乡农村经济快速发展；同时，按照“有偿使用、无息扶持、定期周转、按期偿还”的原则，筹集少数民族生产扶助资金300万元，用于扶持农民创业，积极为符合条件的创业人员申请办理小额担保贷款，通过技术上教、政策上帮、资金上扶，促进农民自主创业，增加收入，推动了我乡经济社会的平稳较快发展。

（四）扎实推进林业生态建设。一是建好了13117亩国家公益林和1488.7亩退耕还林工程。按照“国家要生态，地方要发展，农民要增收”的要求，努力实现“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”的目标，高质量、高标准抓好了全乡12000亩国家公益林建设和1487亩退耕还林工程建设，促进了全乡生态、经济、社会效益协调发展；二是建好了1000亩高效茶园和500亩苦丁茶示范工程，结合本乡实际，充分利用本乡现有资源和荒山、荒坡，通过优惠政策扶持，加大高效有机茶园和苦丁茶开发力度，扩大生产基地，实现了年创产值160万元，农民人均年增收600元；三是建好了8000亩毛竹丰产林基地。按照“抓住优势，培植资源、创造效益”的思想，改“粗放式”为“庄园式”管理，广泛推广竹蔸施肥和竹腔施肥新技术，投资100余万元培育毛竹丰产林基地8000亩，占全乡毛竹林总面积的31%，林业生产得到加强；四是建好了500亩高效农业示范基地工程。为转变农业产业结构，拓宽农民增收渠道，增加农民收入，对一些低产田或低效林进行了改造，栽种苗木或药材，实现农民增收。五是精心组织了全乡造林绿化“一大四小”工程，完成了山上灾后荒山迹地造林900亩；完成了山下村庄绿化、公路沿线绿化共360亩。

突出加大投入，进一步将改革发展成果惠及百姓

一是加大教育投入，投资400多万元改善了樟坪民族学校和樟坪中心学校办学条件，正在对樟坪民族学校学生公寓进行建设，进一步巩固了“两基”教育成果，全乡适龄儿童入学率达100%，同时设立了畲乡“希望之星”基金，五年来共发放资金5万余元；二是新农合健康发展，全面完成了新农合筹资款收缴工作，全乡新农合参保率始终在98%以上。

5、获得荣誉

2017年12月26日，获评第五批全国民族团结进步创建示范区（单位）。

6、自然资源

（一）文化风情类

樟坪畲族乡是江西省最早设立的民族乡之一，有着深厚的畲族文化，畲族旅游资源丰富。以樟坪畲族乡为原型编排的大型现代畲歌戏《七彩畲乡》曾三次登上全国舞台，揽获中国少数民族戏剧协会金孔雀奖、第二届中国少数民族戏剧会演综合金奖，并于2012年问鼎第四届全国少数民族文艺会演剧目金奖，取得良好社会效应。

（二）自然风景类

樟坪畲族乡境内奇岩怪石、流泉飞瀑到处可见，有卡子岗裸岩群、瀑布群、阳际峰松涛观日、十里竹海、青茅境；有*自然生态保护区阳际峰；有避暑胜地上山竹博园，让人流连忘返。

（三）名胜古迹类

有始建于唐代的清心寺和慈清寺（甑盖山上金顶参佛），在赣东北及闽北一带民间有与葛仙山、三清山齐名的声誉；有宋朝杨家将穆桂英派兵开关防守的火烧关古代驿道；有太平天国将领罗大纲、赖文光等修筑的城墙堡垒。

7、基本思路

新一届的樟坪畲族乡党委、*明确了畲乡的潜力在旅游，畲乡的希望在旅游，要发展特色乡村旅游，建设旅游风情小镇。在未来的工作中，要有意识的把全乡的工作重心转移到发展旅游上来，依托“全国环境优美乡镇”、*自然生态保护区、“全省美丽宜居村庄”、畲族民俗风情这4个品牌优势，以生态为本，文化为核，全面开发生态休闲游和民族文化游。坚持“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡、同心安乡”的总体发展思路。

8、发展情况

自2009年樟坪畲族乡发展生态旅游以来，投资1000多万元开通了樟坪至卡子岗景点公路，投资600多万元新建畲族特色村寨4个，投资1200多万元对沿线村庄进行秀美乡村建设，投资200多万元兴建畲族图腾广场和畲族文化长廊，投资100多万元在公路沿线架设了景点标识牌、景点导览图，开通了卡子岗旅游便道，改造了游客接待中心和无障碍旅游厕所，完善了中心景点的基础设施建设，开通了“畲家乐”民宿旅游。分别于2014年和2016年成功创建樟坪畲族民俗风情园景区和青茅境景区两家国家3A级景区。2016年开发了通灵谷瀑布景点，新修建了通灵谷旅游步道和畲族文化广场，修缮了畲家客栈，新建了民族特色的党建长廊。

9、下步举措

（一）打造生态旅游精品景区。

（二）加快招商引资和项目建设。优化畲乡生态旅游投资环境，深挖畲乡民族文化内涵，吸引更多的客商前来投资洽谈。争取落地更多项目，以项目带动生态旅游发展，打造出一到两个核心景点，吸引更多的游客前来体验七彩畲乡民族风情。

（三）加大景点基础设施投入。把发展畲族风情旅游纳入秀美乡村建设的整体布局，加强乡村基础设施建设和社会事业建设。重点加快改善旅游点的旅游步道、水电、通讯、村容村貌等基础设施建设，进一步完善景区内各种标识标牌。

（四）大力保护良好生态环境。以“全国环境优美乡镇”生态品牌为优势，突出生态保护，抓好生态文明建设。做到坚决杜绝野外用火，严格防范森林火灾发生；加大封山育林力度，严禁滥砍乱伐树木和捕杀野生保护动物；进一步加大对破坏生态环境行为的惩处力度，继续保持畲乡青山长有、绿水长流的秀美景色，为推进畲乡民俗生态旅游发展提供良好的生态保障。

（五）全面做好旅游营销推介。

（六）着力延伸旅游产业链条。进一步优化产业结构，提高旅游与“一、二、三”产业的融合发展水平。