通用航空

通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业等作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测等方面的飞行活动。一般来说，执行通用航空飞行任务的飞行器大都是小型飞机、轻型飞机、直升机等，飞行空间为1000米以下的低空。

1、国家战略

在党的十八届五中全会关于“十三五”规划的建议中，首次提出将通用航空基础网络设施建设纳入规划，将通用航空从民航中单列出，与民航、铁路、公路并列，表明通用航空产业发展当前已被提升到国家战略高度。

2016年“两会”上，有航空系统代表建议应加快全国通用机场建设，力争早日实现“县县通”。建设通用航空机场是国家立体交通体系的重要组成部分，是公路、铁路、港口码头、干支线机场等传统基础网络的有益补充，是继发展高速公路、构建高铁网络之后，我国在交通运输领域的又一重大举措。自改革开放，特别是新世纪以来，在*的高度重视和亲切关怀下，我国通航产业实现了稳步发展，2004-2014年，我国通用飞机的保有量从566架增加到1987架，年复合增长率超过10%，已经成为全球增长最快的通用航空新兴市场。而*在“十三五”规划建议中首次将通用航空基础网络设施建设纳入规划，表明通用航空产业发展已被提升到国家战略高度。

2、产业作用

通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

发展通航产业有助于促进相关产业发展；有助于促进城乡经济均衡发展；有助于促进新型城镇化建设；有助于促进对贫困地区精准扶贫；有助于促进快速连接交通体系的构建；有助于稳增长、调结构、促转型。

例如：在通用航空最为发达的美国，通用航空为美国*和公众提供了紧急医疗飞行、重要的航空执法服务（如海关和边境保护、森林服务等）、抢险救灾和搜救、飞行训练等服务，也提供了大量包机客运服务、公务飞行服务、自驾商务飞行、航空货运服务，为偏远地区的居民出行提供了极大便利，其提供的航空服务中，很多是商业服务机场无法有效提供的。同时，通用航空也为美国社会的发展做出了巨大经济贡献，2009年通用航为美国经济贡献了388亿美元的经济产出，如果把航空制造业和游客支出计算在内，通用航空对经济的贡献是765亿美元。正是由于通用航空的发展，带动了美国航空工业的发展。

3、基本指标

通用航空企业数量、年飞行（作业）小时、通用航空机队规模、通用机场数量、从业人员、社会经济效益是反映一个国家通用航空发展基本情况的六大指标。

考察一个国家通用航空发展和发达的程度，也可以遵循以下四个标准：一是航空运输的通达能力，二是抢险救灾与事故救援的能力和水平，三是工业航空作业和农林作业能力和水平，四是公务航空和居民私人飞行状况。

4、发展现状

近年来，我国通用航空快速发展，飞行总量年均增长达10%以上，行业规模日益扩大，应用领域不断拓展，飞行种类日益增多，飞行需求渐趋旺盛。随着经济持续快速发展和城乡居民生活水平的不断提高，预计今后10年间我国通用航空年均增长将达到15%以上。

从抢险救灾与事故救援的能力和水平来看，通用航空发挥了其他运输方式不可替代的作用，2008年汶川抗震救灾充分显示了通用航空的重要性。在陆路交通中断的情况下，只能依靠直升机第一时间转运伤员、运送物资，直升机把通用航空的机动灵活、快速高效的特点体现的淋漓尽致，被外界称为汶川大地震死亡线上的“天使战机”。在此次地震中，直升机和其他通用飞机是最给力的交通工具，突破地理条件的限制，起到了快速救援的目的。

我国目前的航空运输网络初具规模，但运输网络的连接能力、覆盖范围有限，从而通达能力也非常有限。目前航空运输网络只连接了全国主要大中城市，尚没有覆盖小城市及广大农村。

5、发展瓶颈

尽管目前通用机场建设已获得全国多个地方的高度关注，但整体上仍呈现“规划多、落地少”的态势，存量和增量较我国通用航空产业发展的需要仍相去甚远。

专家分析认为这是由几方面原因造成的：制约我们国家通航产业的发展有很多原因：第一、没有做到想飞就飞，空域没有开放，没有实现*飞行；第二、不能做到想落就落，供通航飞机起落的机场比较少；第三、消费观念问题，实际上通航产业从美国来说是大众消费。比如说通用飞机已经进入了千家万户，我们国家20年前谁能想到汽车能像今天进入老百姓家中，20年以后我们通航有可能进入到千家万户。

专家进一步表示，国家何时能够早日实现低空开放，是推动我国通航产业发展必不可少的一个条件，同时还需要全国通用机场配套建设尽快落实。为此，南昌航空大学校长、农工党江西省委副主委罗胜联在2016年的“两会”上建议以*投资、企业投资、公私合营等多种模式统筹发展全国通用机场配套建设，争取早日实现“县县通”。

6、产业机遇

虽然通用航空在我国有了较大发展，但与我国快速发展的经济不适应，不能满足社会经济发展的需要，不能满足我国工业化和城镇化发展的要求。因此，在我国运输航空已经具有相当基础、形成一定规模的情况下，如何促进通用航空的发展，使运输航空和通用航空“两翼齐飞”，不仅对于建设民航强国具有重要意义，更为重要的是，对于促进我国经济结构调整，加快产业结构升级很有必要。

第一，通航制造业、通航贸易业的机会

从通航产业链来讲，制造业自然是第一个值得投资的地方，不过飞机设计和制造，并且可以获得市场认可的航空器，需要专业人才团队和长时间的投入与沉淀。

所以对于有资金实力、技术实力的机构，自然可以进入飞机的制造行业，未来中国通航市场至少20-30万架的通航飞机潜力，如果有好的产品自然可以有好的回报。

其次，对于有一定资金实力，如果缺乏足够的技术团队支持，先投资飞机4S店也是不错的。现有汽车4S店也可以业务把拓展到飞机领域，因为私人飞机的潜在客户多半也是豪车的业主，不过汽车服务要跨界，航空专业人员支持还是需要的。

第二，通航培训业、通航咨询业的机会

培训、咨询通常是行业发展初期或者行业转型期间最为需要的业务，针对通航产业，培训的需求很大，从航空传统的飞行、机务、航务、制造等专业人士以外，其实相关的市场、营销等各类人才也是需求很大。

通航培训，现在很多都是从飞行驾照培训入手，到现在其实国内具备飞行驾照培训的专业机构已经不少，尤其是旋翼机（直升机）的。同时，国外同行对于这一块的竞争力依然很强大，尤其是商照方面。机务培训目前已经有一些具有前瞻性的学校和培训机构开始涉及，不过目前就业情况还比较尴尬。

通航咨询服务目前也有不少机构提供，不过水平参差不齐，不过是各有所长，有的擅长产业规划、有的擅长企业筹建、有的擅长资源整合等等，咨询服务行业在国外是一个十分盛行的行业，对于通航产业，其飞机经纪人那是年薪过百万的职业，堪称航空咨询头牌。

所以对于通航培训业、咨询业，对于那些有技术特长，不过没有足够资金支持的个人、机构或者公司而言，这是最好的通航产业介入机会。这里要指出的，如果是飞行培训，这个投入会比较大，具有实力开飞行培训的，其实也具备开办通航公司的实力。

第三，航空俱乐部、通航公司的机会

私人飞机数量增加以后，航空俱乐部才会真正形成自己独特的一些商业模式。如果我们要建设成航空强国，通航业务发展是重要的标志。希望通航业务的发展，让未来很多人都买得起一架三五十万的小飞机，可以带动国家的经济增长，并且是一个高质量的增长。如果我们将来像美国人那样，很多人都成了航空飞行的爱好者，我们就有希望成为一个航空强国。

通航公司，作为通航产业最为前沿、最为核心的产业链条，这是决定通航产业发展成败的关键所在，这里的机会巨大，目前传统的通航业务，在未来的通航市场中会有飞速发展的一个阶段，不过前提是传统业务的成本和价格需要回归到一个合理的位置，同时国家补贴政策、保险政策、社会福利政策需要跟进。

同时未来的中国通航市场还会继续拓展更多、更新的业务。通航产业未来必须具备如下两个属性：一是航空交通属性；二是大众消费属性。

从这两点出发，看看现在中国节假日高速堵车、铁路拥挤、电商快递业务火爆的局面来看，中国的通航业务具有广阔前景。快递业务、物流业务、旅游业务、中短途的航空客货运输、应急救援（局部取代消防车、急救车功能）等业务，都将会飞速发展。

所以，如果有足够的实力（资金实力、专业团队、市场营销、战略规划等），完全可以开办合法的航空俱乐部或者通航公司，未来3-5年，中国的通航产业应该会迎来高速发展阶段。