合作镇

启东市辖镇。1957年建合作乡，1958年改公社，1983年复置乡。位于市境西北部，距市府12.9公里。面积31平方公里，人口2.6万。圩(角)志(良)公路穿越境内与少直公路相交，通启河、红阳河纵横交错于中部。辖得胜、南胜、德元、斜港、兴隆、协隆、达育、陆元、曹西、周云、保田、悦西、曹家镇、居仁、杨同、富南、洋桥、林元18个村委会和曹家镇居委会。农业以种养业为主，产玉米、棉花、豆类等。

中文名称：合作镇

行政代码：320681108

身份证前6位：320681

长途区号：0513

邮政编码：226000

隶属政区：启东市

行政级别：镇

车牌号码：苏F

辖区面积：31km2

人口数量：约2.6万人

人口密度：839人/km2

1、地方简介

合作镇

合作镇是启东市辖镇。2008年，撤销志良镇、合作镇，合并设立新的合作镇，镇*驻合作集镇，全镇面积88.7平方千米，人口6.81万人，辖1个居委会、22个行政村；同时将原志良镇的吕复、大仙桥、培根、车路四个村划归吕四港镇管辖。合作镇设在启东市，南至汇龙镇，北至吕四镇，西至王鲍镇，东至南阳镇。宁启高速横穿东西，连接南京、南通两大城市，经过长江通沙、通常、海太汽渡、苏通大桥以及江阴大桥可到上海、苏南。

合作镇位于启东市中心位置，南至汇龙，北至吕四，西至王鲍，东至南阳。宁启高速横穿东西，连接南京、南通等大中城市，经长江通沙、通常、海太汽渡、苏通大桥和江阴大桥直到上海、苏南。上海—崇明—启东的越江大通道已开工建设，预计2010年通车，届时启东直达浦东国际机场不到一小时。这一系列交通工程的实施，使启东长江三角洲地区重要的交通枢纽，全面融入上海一小时都市经济圈。

合作镇是个革命老区，启东市首届*就座落于合作镇曹家镇，同时还有江苏省保护文物—天主堂。

合作镇从上个世纪80年代末种植2亩葡萄开始，以五星村为中心向周边村镇辐射，目前合作镇的葡萄面积达到了500多亩。2001年，该镇还获得了南通市高产优质葡萄示范园区的称号。

2、历史沿革

2008年，撤销志良镇、合作镇，合并设立新的合作镇，镇*驻合作集镇，全镇面积88.7平方千米，人口6.81万人，辖1个居委会、22个行政村；同时将原志良镇的吕复、大仙桥、培根、车路四个村划归吕四港镇管辖。

原【新义乡】位于市境中部，西濒红阳河，距城区10千米。1949年建新义乡，1958年改公社，1983年改乡。1996年，面积24.2平方千米，人口2.1万人，辖臣义、三丫、朝元、元和、三烈、五星、新义、四楼、新中、昌西、旗角、风祥、曹南、崇海、共北、竖海16个行政村。

原【志良乡】位于市境西北部，距城区21千米。原属海门市，1954年划归启东市。1957年建志良乡，1958年改公社，1983年改乡。1996年，面积41.8平方千米，人口4万人，辖步林、蟠龙、章连、步东、竖南、富安、无畏、*镇、竖北、万滨、新民、庙店、德明、培根、志良桥、培北、培南、车路、小圩、锦芳、吕复、肖家店、二效镇、大仙桥24个行政村。

原【合作乡】位于市境中部偏西北，距城区13千米。1957年建合作乡，1958年改公社，1983年改乡。1996年，面积31平方千米，人口2.6万人，辖得胜、南胜、德元、斜港、兴隆、协隆、达育、陆元、曹西、周云、保田、悦西、曹家镇、居仁、杨同、富南、洋桥、林元18个行政村和曹家镇居委会。

3、行政区划

合作镇区划

320681108001121曹家镇村居委会

320681108200220得胜村委会

320681108201220德元村委会

320681108202220兴隆村委会

320681108203220达育村委会

320681108204122周云村委会

320681108205220保田村委会

320681108206121曹家镇村委会

320681108207220杨同村委会

320681108208122洋桥村委会

320681108209220臣义村委会

320681108210220竖海村委会

320681108211220新义村委会

320681108212220四楼村委会

320681108213220元和村委会

320681108214220五星村委会

320681108215220庙店村委会

320681108216220蟠龙村委会

320681108217220二效镇村委会

320681108218122竖河镇村委会

320681108219220*镇村委会

320681108220220无畏村委会

320681108221220志良桥村委会

4、地方人口

合作镇人口数据

（第五次人口普查数据）

总人口41853

男19410

女22443

家庭户户数17275

家庭户总人口(总)40602

家庭户男18750

家庭户女21852

0-14岁(总)6947

0-14岁男3466

0-14岁女3481

15-64岁(总)29105

15-64岁男13465

15-64岁女15640

65岁及以上(总)5801

65岁及以上男2479

65岁及以上女3322

户口本地住在本地38867

5、经济概括

吕四带鱼

2014年，全年合作镇实现财政总收入3078万元，预算内公共预算收入1677万元，完成综合基金157万元；实现规模工业产值5.3亿元，同比增长18.2%；工业应税销售2.37亿元；工业入库税收1638万元，同比增长17.9%；完成全社会固定资产投入8.15亿元，其中工业投入5亿元，服务业投入3.15亿元。

民营经济。一是通过各种途径引进3家内资企业，改善合作镇的工业结构；二是全力扶植个体私营企业，2004年新增私营企业户26家，新增个体公商户140家，新增私营企业注册资金2026万元，全年实现民营工业产值6.6亿元。技改投入。2004年合作镇技改投入达1.1亿元，其中有较大投入的生泰公司、诚泰化工公司、艾德旺化工公司等企业为全年的经济扩张奠定了基础。

产业结构不断调整，农村经济稳步发展，2004年，合作镇农民人均纯收入4808元，比上年增长12.47%；实现农业产值1.45亿元，比上年增长9.1%。通过农业招商和自身挖掘，新建和扩建几个主要农业项目：一是臣义村的鲜切花基地，面积扩展到600多亩；二是苗木科技园，投资达1200多万元，辐射五个村；三是优质葡萄科技示范园，规模扩大到1000亩，通过南通市级园区的考核认定；四是五星村的榨菜、雪菜基地和臣义村蔬菜示范园，均发展到1000亩，年收榨菜、雪菜等蔬菜100多万公斤，农民净增每亩500多元。合作镇还有千亩“双低”‘油菜基地、畜牧示范园、百亩果树示范园、万羽鸡场、千头猪场及特种养殖场等多种农业项目，特色景点星罗棋布，一村一品、一村多品的格局已初步形成。根据“依法、有偿、自愿”的原则，全年组织流转土地3200多亩，解决了土地需求矛盾，推进农业产业化经营。

6、农业发展

一是都市农业扎实推进。全年项目农业总投入1.45亿元，新增扩建农业龙头企业5家，新增扩建农业园区4家；新增高效设施农业2500亩，其中新建扩建规模以上设施大棚700亩；新增露地蔬菜850亩，其中100亩以上基地8个。

二是农村改革持续深化。土地流转全面提速，全年完成土地流转面积3950亩，其中200亩以上5个，500亩以上1个。农民合作经济组织蓬勃发展，全年新增规范化合作社8个，家庭农场32家。农业保险实行了全覆盖，主要作物参保率达100%；高效设施农业保险费占农业保险总保费比重超过50%，农业抗风险能力大大增强。

三是富民强村成效明显。村级实力不断壮大，实现村级总收入1049万元，村级经营收入807万元，所有村全部达到20万元以上，其中50万元以上8个，30万元以上5个，20万元以上4个。富民增收步伐加快，全镇5家农业龙头企业带动5000多个农户，科技示范户辐射农户2800户，户均增收1000元以上。

7、招商项目

一是招商引资总量提升。2014年，我镇以园区共建平台为依托，以本土招商引资为核心，采取“走出去、请进来”、“以商引商”等方式，组织人员常年在上海、昆山等地，进行大力度招商引资。全年共签约项目8个，其中园区共建平台项目2个，本土项目6个。注册设立外资企业启东霖泽进出口有限公司，注册资本50万美元；全年完成新增工商登记注册外资1215万美元。同时，我镇对原有项目信息进行逐条梳理，及时做好皇室食品、淳山食品、恩上金属等外资企业的资本金到账工作，外资实际到账30万美元。

二是项目建设常抓不懈。全面落实“签约项目抓开工，开工项目抓进度，在建项目抓竣工，竣工项目抓投产”的工作要求，加强对已引进项目的跟踪服务，帮助企业解决发展难题。全年有皇兰工贸、琳之达等5个项目开工建设，安唯赛伦等4个项目竣工，俊浩机械等4个项目投产。

三是第三产业亮点突出。充分利用我镇历史资源优势，大力推进以曹家镇天主教堂德勒撒堂为中心的圣合·圣心玫瑰文化产业园建设，促进我镇现代服务业快速发展，打造我镇经济社会发展新名片。圣合·圣心玫瑰文化旅游项目占地180亩，总投资3亿元。目前，老教堂已修缮完成；情景街区、酒店、酒店式公寓等主体结构已竣工，外墙面装修完毕，进入室内装修装饰阶段；休闲区已初具规模，运动场馆正在施工中，预计2015年9月份试营业。

8、社会事业

合作镇搞好路、桥、水等建设。筹集150万元资金新建8.3公里水泥路，改造村级道路30多公里。投入30多万元对合作镇7座险危桥梁进行重建，投入115万元资金完成二次改水第一阶段工程。投入12万元安装62盏路灯，完成主街道的亮化工程。

不断完善农民最低生活保障机制。合作镇共集中和分散供养34个五保对象，给予92个农村低保户定期定额生活补助；为38个农村低保户和灾民户的58间危损房屋进行改造。为合作镇29个烈属、30个伤残军人、109个老复员军人、30个带病回乡退伍军人、90岁以上老人144人、70岁以上老党员320人办理医疗保险。实施“千人牵手”工程，积极开展扶贫帮困活动，完成80户脱贫工作。推进税费改革，减轻农民负担。取消农民分档负担，调整农业税政策，2004年合作镇减轻农民负担144多万元，人均减负40元。

坚持实施“科教兴镇”战略，努力促进教育事业不断发展。优化教育资源，狠抓学校环境建设和教育质量的提高，积极创建教育现代化乡镇，并通过省验收，合作镇被命名为教育现代化乡镇。广播电视、卫生及计生事业取得新的成绩。卫生初级保健得到加强，实施农村大病医疗保险。广播电视光缆实现村村通，2004年新发展有线电视用户201户；计划生育抓基础建设，抓防治服务，抓依法管理，抓宣传教育，人口增长得到有效控制，合作镇计划生育率等指标全面达标。深入开展“文明在行动”主题系列活动，认真办理人民代表议案、建议和提案，开展安全生产检查，建立和健全社会治安大防控、社会矛盾纠纷大调解体系，大力开展“平安合作”创建活动，重视群众来信来访和民事调解工作，严厉打击各类刑事犯罪活动。

9、附近景点

鹤城公园景区

吕四古镇

吕四风情区，地处江苏省海洋经济开发区的千年古镇吕四港镇。吕四港镇又名鹤城，紧靠南黄海畔的吕四渔场和吕四渔港，既有众多的海洋水产资源，又有十分丰富的海滨旅游资源。风情区景点主要有望海亭楼、垂钓中心、洞宾亭、海洋生物馆等景致；开辟快艇海上观光游览、海滩踏浪觅踪、足采文蛤曼舞及海味野餐、海滨游乐等项目，重点发挥渔港特色，使中外游客亲情领略“海文化”、“渔文化”的浓厚底蕴。

鹤城公园景区

鹤城公园地处千年古镇吕四，占地94亩，其中水面40亩，公园内环境优美，绿树成荫，有洞宾楼、来鹤桥、延寿桥、崇祯桥、三曲桥、假山、八仙过海雕像及亭台楼廊等景点；北三清殿，又名三圣殿，为元末北方望族人于六生化缘兴建，清初曾内供三清神像(上清、玉清、太清)，现存三尊药师、释迦、弥陀大佛像；洞宾楼，始建于元末，明朝庚辰年重修，1976年*中被拆，存“慕仙楼”匾额，现洞宾楼系*后重建。

集庆庵，位于鹤睡东侧，建成于宁末至和年间(公元1054-1055)，有大殿、九路头拔廊、厢房、牌坊、香堂、骨灰塔等建筑设施，相传自真慧尼姑起衣钵传承，至今29代尚未间断，该庵为通东地区佛教徒聚会活动的场所；银杏故里，吕四现存三棵石银杏树，其中最大一棵树龄逾700年，一棵树龄400年左右，最小一棵为200年树龄，生长都十分喜欢繁茂，均列为启东市文物保护对象。

圆陀角景区

这里是江苏最早升起太阳的地方。站在圆陀角，浩瀚长江由此入海，东海和黄海在此分界，三水交汇，蔚为壮观，加上寅时观日的独特自然景观，许多文人墨客都以到圆陀角观日出为快事。

地处启东市。风景区始建于1998年，位于长江海口北侧，是我国最大的淡水湿地保护区（面积为477.3平方公里）。

长江入海纪念碑，是景区最早的建筑，建于1998年，占地面积1500平方米，建筑造型别致，有廊、亭、楼、牌、坊、碑等有机结合。纪念碑的整身是船造型，正对东方，具有动感性。

大禹石像，居于风景区中部，高达19.99米，占地面积1800平方米，整个塑像浑厚古朴。

寅阳楼，设在风景区东北隅的海堤外边，取意于“天圆地方”融入天人合一的思想，登楼能观赏到海上日出之瑰丽、长江落日之壮美。

人造湖，占地面积为54500平方米，大湖环抱着大禹塑像基座，碧波荡漾，游艇穿梭；小湖倒映着具有欧美风格的海滨度假村，景色迷人，到了晚上更是别具一格，分外妖娆，是游客吃、住、玩、乐一条龙的休闲场所；

方亭连廊、水榭长亭，琉璃瓦顶均为现代园林建筑，精美无比，综合了园林建筑的精华。

另有一1.5万平方米的大草坪，绿草如茵，花木成林，为久居闹市的人们提供了一个充满大自然气息的活动场地。

10、地方特产

吕四海蜇

吕四海蜇盛产启东于吕四沿海，身体半球形青蓝色，半透明，上面有伞状部分，下面有八条口腕，口腕下端有丝状器官。如同漂浮在水面上的一顶帽子。以质量上乘，加工精细闻名，是我国“海产八珍”之一。吕四海蜇是继太湖银鱼之后江苏省第二个获准进行地理标志注册的水产品。成品海蜇皮色泽光亮，无泥沙杂质，肉坚实松脆。高级餐馆的“芙蓉海底松”，就是以海蜇头为主料做成的。用白洒、香菜和胡椒粉调制的海蜇泠盘，脆嫩、透明、爽口。

“吕四海蜇”，江苏省启东市特产水产品，中国国家地理标志产品。盛产于江苏省启东市吕四沿海的吕四渔港，身体半球形青蓝色，半透明，上面有伞状部分，下面有八条口腕，口腕下端有丝状器官。经吕四渔民独特的传统加工工艺精制而成的吕四海蛰，具有皮白头红，没有沙子，酥松、爽口、鲜醇的独特风味。如同漂浮在水面上的一顶帽子。以质量上乘，加工精细闻名，是中国“海产八珍”之一。

吕四渔港位于长江、黄海、东海海淡水交汇处，水质咸淡适宜，饵料充足，优质的海水资源为海洋生物提供了良好的生长环境。吕四渔港历史悠久，在长期的养殖、捕捞、加工过程中，渔民掌握了高超的技艺，积累了丰富的加工经验。经吕四渔民独特的传统加工工艺精制而成的吕四海蛰，具有皮白头红，没有沙子，酥松、爽口、鲜醇的独特风味。长期以来，吕四海蛰不仅畅销国内而且远销东南亚、欧美等国家。坐落在法国巴黎中心的富临海酒家，因专营吕四海哲，曾荣获国际美食暨旅游协会颁发的“金海鲜奖”。

启东老白酒

启东老白酒

启东老白酒已有五十多年的历史，该酒都是用纯正的大米酿制成功。喝上一口老白酒，感到满口甜滋滋，一肚暖烘烘。启东人喜欢喝老白酒，每天约喝掉二万公斤。启东有一首民谣，专门说的是喝老白酒的事：老白酒、老白酒，喝在嘴里甜到心里头，喝上一碗有劲头，喝上二碗能挑大石头。改革开放以来，生产老白酒的厂家，经过技改，生产出一种“东珠清酒”，这种酒更是香甜可口。目前巳出口东南亚等许多国家。

吕四带鱼

吕四带鱼是江苏省南通市启东市吕四渔港的特产。吕四带鱼是吕四渔港的四大名产之一。

吕四渔港是全国四大渔港之一，世界九大渔场之一，地近长江的出海口。冷、暖、咸、淡不同水系在此汇合，处于沿岸低盐水系和外海高盐水系的混合区。加之渔场水浅，紧靠大陆，大、小河流带来的营养物质丰富、水质肥沃、饵料丰富、鱼群十分密集，盛产吕四带鱼、海蜇、鲳鱼、海鳗、梭子蟹、紫菜、黄鱼、对虾、文蛤等海产品。其独特的地理位置，优良的水质使吕四海鲜在鲜嫩度、口感和营养价值方面远远超过其它海区的产品而驰名中外。