淮安市清河区

清河区，是江苏省淮安市下辖区，是淮安市市委、市*驻地，是淮安市政治、交通、经济、文化中心和对外交流的重要窗口。清河区境内有国家AAAA级旅游景区、江苏省自驾游基地——古淮河文化生态景区，全国重点文物保护单位——清江大闸、清江古*。

中文名称：清河区

外文名称：QingheDistrict

行政区类别：市辖区

所属地区：江苏省淮安市

下辖地区：7个街道、38个社区、5个行政村

电话区号：0517

邮政区码：223001

面积：39.6平方公里

方言：江淮官话

气候条件：暖温带向亚热带过度季风性气候

车牌代码：苏H

行政代码：320802

1、城区概况

清河区

清河区，是江苏省淮安市下辖区，是淮安市市委、市*驻地，是淮安市政治、交通、经济、文化中心和对外交流的重要窗口。清河区下辖淮海街道、长东街道、长西街道、府前街道、柳树湾街道、水渡口街道、白鹭湖街道7个街道，40个社区委员会。清河区位于淮安市主城区。东与淮安区接壤，西与清浦区、淮阴区交会，南与清浦区毗连，北隔古黄河与淮阴区相望，总面积32.28平方公里(2013年)，常住人口24.27万（2013年）。

2013年，清河区实现地区生产总值122.98亿元，累计完成全社会固定资产投资106.02亿元，财政总收入41.86亿元。清河区境内有国家AAAA级旅游景区、江苏省自驾游基地——古淮河文化生态景区，全国重点文物保护单位——清江大闸、清江古*。

2、行政区划

截止2013年底，清河区有7个街道：水渡口街道、柳树湾街道、淮海街道、长东街道、长西街道、府前街道、白鹭湖街道。40个社区委员会（其中村居合一的有12个）。

3、气候地理

地理

清河区东与楚州区接壤，西与清浦区、淮阴区交会，南与清浦区毗连，北隔古黄河与淮阴区相望，总面积39.6平方公里（不含市经济开发区），常住人口30万（不含经济开发区）。新设立的清河区位于苏北平原中部，地理坐标为北纬34°10′，东经119°5′。

气候

清河区属温带季风气候，全年雨量充沛，四季分明。清河区属于亚热带—暖温带季风气候，年均气温14~15℃，年均气温5℃以上时间289天，年均无霜期213天。光照充足，雨水丰沛，年均降水量983.9毫米，雨日104天，年均相对湿度77%。

4、人口民族

清河区

人口

1983年建区时，下辖城北街道办事处、郊区人民公社、钵池人民公社和清江果园（国营场圃），总面积43.1平方公里，人口12.2万人；2000年面积为49.98平方公里，常住人口24.88万人；2008年，全区年末户籍总人口23.38万人，经济分配人口9.82万人，登记暂住人口4.47万人，户籍人口与暂住人口合计为27.85万人；常住人口为31.02万人，常住人口密度每平方公里达10170人。在户籍人口中，男性人口11.86万人，女性人口11.52万人，性别比为102.95（女性为=100）。全区年末户籍总户数79143户，户均人口3人，全年出生人口6344人，死亡人口1668人，人口自然增长4676人，自然增长率为19.87‰。2013年底，清河区地理面积32.28平方公里，下设水渡口、柳树湾、淮海、长东、长西、府前、白鹭湖7个街道办事处，40个社区委员会（其中村居合一的有12个）。年末户籍总人口24.27万人，性别比为100.88（女性=100）。人口出生率11.44‰；死亡率2.97‰；自然增长率为8.47‰（以上数字均不含市经济开发区）。

民族

清河区有47个少数民族，其中回族人口为最多，其次是苗族，还有蒙古族、彝族、壮族、布依族、满族、侗族、白族、土家族、哈尼族、傈僳族、傣族、藏族、黎族、朝鲜族等。

5、道路交通

清河区内南北向的主干道有淮海北路、承德路、北京路、西安路，东西向的主干道有淮海东西路、漕运路、健康东西路、和平路，东南西北方向的翔宇大道直达*故居和纪念馆、吴承恩故居、刘鹗故居、关天培祠、梁红玉祠等处，有28条公交线路经过区内；位于淮海北路的淮安汽车总站每天发长途班车630次，四通八达，最远的南到深圳、珠海、汕头，北到沈阳，西到西安、武汉等地；与陇海、兰新、京沪、京广、京九、京哈等多条铁路相连的新长铁路从区内通过，境内淮安火车南站以货运为主，为企业的物流提供可靠安全价廉的运输；京沪、宁连、同三、宿淮盐等高速公路交汇于此；清河区距将于2010年建成的淮安涟水民航机场18.8公里。　

2012年，区交通部门认真落实公交优先发展战略，积极推动城市公交向清河新区延伸，开通了水渡广场至开元大酒店的92路车，并将23路车的路线延伸至欢乐小马电影城，极大地带动了清河新区的人气。

6、经济发展

2012年清河区全区实现地区生产总值102.21亿元,比上年增长12.8%。三次产业结构中，二产增加值20.20亿元，增长9.7%；三产增加值82.01亿元，增长13.7%；三次产业在地区生产总值的比重由上年的0:21.1:78.9转变为0:19.8:80.2，二产下降2.1个百分点，三产上升2.1个百分点,三产比重首次突破80%，经济结构进一步优化。人均地区生产总值103767元（约合16810美元，人均GDP指标按分配人口9.85万人进行计算），接近苏南发展水平。

省定现代化指标由4大类30项44个指标构成，由于我区已全面实现城市化，农业农村部分的7个基本现代化指标不在监测范围内，实际监测统计的指标为37项。已达标指标18项，进度达到80-100%的指标26项。

清河区

工业

工业经济支撑有力。全区实现工业总产值50.85亿元、产品销售收入48.86亿元，利税总额7.52亿元（利润5.41亿元、税金2.11亿元），分别比上年增长34.3％、40.9％和20.0％。实现增加值13.66亿元，比上年增长10.2%，增加值率20.3%。2012年销售额2000万元以上的规模工业企业25户，其中本年新增3户；全年完成产值50.85亿元，比上年增长10.2％，其中高新技术产业产值21.2亿元，占全部规模工业41.7%；产品销售收入19.50亿元，比上年增长22.64％；利税总额3.29亿元（利润2.16亿元，税金1.13亿元）。亿元以上产值企业14户，旺旺食品、百隆色纺、正大清江药业、顺泰彩印等骨干企业运营良好，亿元企业实现销售收入42.87亿元，利税7.3亿元，分别占规模工业87.7%、97.1%，骨干企业支撑明显。规模工业增加值为13.3亿元，增加值率为25.1％，产品产销率为92.3%，资产总额为36.49亿元，负债总额为18.87亿元，资产负债率为51.7%。

全年工业发展亮点较多，旺旺食品年入库税收突破亿元，成为我区首家销售超10亿元企业。顺泰控股在港成功上市，实现我区上市企业和淮安在港上市企业“零突破”。在规模工业完成产值中，食品加工业产值17.1亿元，纺织服装业产值5.05亿元，医药化工业产值12.64亿元，金属及设备制造业产值6.94亿元，机电及机械制造业产值4.86亿元，其他行业产值4.26亿元。

服务业

服务业主导地位进一步凸显。淮海中心商业区、水渡口*商务区集聚辐射功能进一步增强，知名商贸品牌集聚度不断提升。全年完成服务业增加值82.01亿元，比上年增长13.7%，占地区生产总值的比重为80.2%，其中现代服务业比重不断提高，占GDP比重39.5%，较2007年提高17.9个百分点；全年完成服务业固定资产投资198亿元，占全社会固定资产投资的82.5%，“四园一区”加快实施，淮安工业设计园、世界之窗创意产业园入驻率超过50%，动漫科技园一期主体建成，原创动漫《风影少年》荣获省“五个一工程奖”；全区列统重点服务业企业117户，营业收入59.99亿元，利税总额5.12亿元，固定资产总值108.65亿元。服务业主导地位进一步凸显。

民营经济

民营经济发展迅速。全区民营经济实现增加76.12亿元，占地区生产总值的76.3%。在清河工商*登记的年末全部内资企业204户，注册资本3.72亿元；私营企业3176户，注册资本29.25亿元；个体工商户15207户，注册资本1.61亿元。

财政保障能力得到增强。全年实现财政总收入36.34亿元，其中公共财政预算收入25.89亿元，社保基金收入1.98亿元，分别增长8.15%、17.53%、27.1%，*性基金收入2.86亿元，上划*四税5.61亿元，分别下降73.6%、6.8%。

全年实现财政总支出23.53亿元，下降19.6%；其中公共财政预算支出18.96亿元，增长9.2%；基金支出4.57亿元，下降61.6%。

7、社会事业

计划生育

计划生育工作全覆盖。成功举办首届淮安市家庭人口文化节，荣获“全省人口计生窗口服务示范单位”称号。截止2012年全区共有育龄妇女51973人，已婚育龄妇女36198人，现家庭只有一个孩子的妇女30599人，全区计划生育管辖区域内出生人口2231人，其中计划外出生32人，计划生育率98.57%。应落实措施34013人，已落实措施33704人，节育措施落实率99.09%。

科技

截止2013年，新增市级以上高新技术企业6户，引进创新创业领军人才6名，聘请产业发展高级顾问10名，陈文新院士工作站成功落户，清河软件园创成省级科技产业园，金象传动获批省级技术中心，大中型企业和高新技术企业研发机构在全市率先实现全覆盖。R&D经费支出总额占地区生产总值的1.1%，专利申请受理778件，申请授权252件。全区拥有各类专业技术人员4254人,其中机关事业专技人员数1590人，中级以上职称（兑资人员）为989人。

教育

截止2013年，白鹭湖等三所学校新（扩）建工程基本完成，成功创成全国义务教育发展基本均衡区。全区拥有基础教育学校29所（小学、中学不包括市直属学校，下同），其中幼儿园15所，小学7所，中学7所；共有班级数612个，其中幼儿园142个，小学275个，中学190个；在校生人数25596人，其中幼儿园5370人，小学11653人，中学8573人；全年招生7478人，其中幼儿园2280人，小学2177人，中学3081人；毕业生人数6271人，其中幼儿园1873人，小学1676人，中学2718人；共有教职工人数2629人，其中专任教师2090人。学校占地面积57.89万平方米，建筑面积39.11万平方米，拥有固定资产10.41元。

文化

截止2013年，建成8个超500平方米的社区文化活动中心，百场演出进社区、百场电影进社区活动深受群众好评，“15分钟公共文化服务圈”逐步形成。全区共有文化站7个，文化馆、艺术馆各1个。广播电视覆盖率100%,有限电视接入率95%，万人拥有公共文化设施面积27050平方米。

卫生

公共卫生事业全面推进。钵池山社区卫生服务中心获得全国示范中心称号，淮西社区卫生服务中心被命名为中国社区卫生协会培训基地。截止2013年，全区(含市直)年末拥有区属卫生医疗机构167个，其中医院18个,卫生院3个,疾病预防控制中心2个，妇幼保健所1个。卫生机构床位数2191个,卫生工作人员3265人，卫生技术人员2577人，其中：执业医师、执业助理医师938人，注册护理师、护士1053人,卫生防疫人员140人。产妇住院分娩比例100%，5岁以下儿童死亡率4‰，婴儿死亡率3‰。

8、风景名胜

*童年读书处

*童年读书处

*童年读书处位于市区古运河北岸陈家花园，是*嗣母陈氏祖辈的府邸。1904年秋，6岁的恩来随父母、嗣母移居清江浦（今淮安市主城区）外祖父的万公馆，并在万府家塾馆继续读书。外祖父万青选遗留下的丰富藏书，成了恩来童年获取知识的宝库。1905年9月，因万府家塾馆办得不理想，恩来随嗣母、生母迁居到万府南面的陈家花园。嗣母请来塾师，自立家塾馆。学生一共4人：恩来和他的弟弟恩溥，还有他的两个妹妹。在这里，恩来先后读了《四书》、《五经》、《西游记》、《水浒》、《三国演义》、《说岳全传》、《镜花缘》等多部古籍名著。1907年春，生母（万氏）病故，家塾馆因无力维持而关闭。恩来带着弟弟恩溥、恩寿返回老家淮安（今淮安市楚州区）附马巷居住。1994年10月*童年读书旧址被*淮安市委、市*公布为首批市级爱国主义教育基地，1995年4月被省*公布为第四批省级文物保护单位。1997年3月，*诞辰100周年前夕，*淮安市委，淮安市人民*决定对*童年读书旧址进行“修旧如故”全面整修，并将其作为向*百年诞辰的献礼项目与文化设施建设的标志性工程。　　

古黄河生态民俗园

古黄河生态民俗园位于市区西北部，黄河故道南侧，东西长2800米，南北宽480米，占地114.4公顷。其间沟壑纵横，乔林掩映，自然生态及原生地形地貌独具魅力，梨树、桃树等各类果树2万余株，其它各类乔木10余万株。每当春暖花开之际，万花竞放，芳草如茵；金秋时节，硕果满枝，繁盛可观，桃子、李子、梨，各不相让。生态民俗园包括柳树湾风景区、桃花坞景区、植物园区、花卉基地四个景区。　　

柳树湾风景区

柳树湾风景区位于韩侯大道以东，健康西路以北，占地26.7公顷，景区内有1万多珠柳树和高大梨树，各种乔木10余万株。古黄河堤具有丰富地形落差和湿地环境，凸现“万树梨花漫天雪，一河杨柳一河烟”成为这里独特的风景。

桃花坞景区

桃花坞景区

桃花坞景区位于生态民俗园东北部，又名“桃花岛”，历史上黄河夺淮冲积而成。景区占地18公顷，有桃花1万余株。2005年桃花坞景区被国家旅游局批准为AA级旅游区。景区内设有桃仙广场、古朴里茶座、桃缘展馆、东入口吊桥、拟木拟石的山水瀑布、桃花涧农家乐等景区，院内还设有儿童乐园、仿古射箭靶场、篝火广场、野炊台灯游乐设施。每年在桃花盛开的时候举办桃文化节，在桃子成熟之际举办“游园赠桃”、“*摘桃”等活动，增添了游客的游园情趣。

大运河文化广场

大运河文化广场位于里运河北岸、古清江大闸和水门桥之间的漕运路（原河北路）北侧，占地面积约7万平方米，为淮安市区最大的市民广场。淮安地处大运河和淮河（故河）交汇处，向为漕运襟喉、南北要津，历史上形成了集河、漕、盐、榷、驿为一体的独有的“运河文化”特色，大运河文化广场即为体现这一历史文化景观而兴建。广场北端中心位置耸立一座抽象性主题雕塑，两侧辅以8幅石质浮雕，内容为：夫差末口陈兵图、磨盘（口）舣、舟待潮图、清江浦（漕）仓（船）厂盛况图、漕督躬亲盘验图、康熙码头巡河图、舟船过闸艰险图、通衢古驿晨旅图、水上立交壮观图。浮雕前有音乐喷泉。广场东西侧还竖有16根灯柱，每根灯柱雕塑一位历史名人。右9根塑淮籍历史名人：韩信、枚乘、鲍照、粱红玉、龚开、吴承恩、阎若璩、吴鞠通、关天培；左7根塑治河治运历史名人：陈登、乔维岳、陈瑄、潘季驯、靳辅、郭大昌、黎世序。广场环以绿树，间以草坪，气势恢弘，可容万人集会。2002年9月，首届“中国淮安·淮扬菜美食文化节”暨中国烹调协会授予淮安市“中国淮扬菜之乡”荣誉称号仪式在该广场举行。*电视台《同一首歌》剧组以大型歌舞晚会为文化节活动揭幕。　

古淮河文化生态景区

古淮河文化生态景区位于淮安市清河新区内，南起深圳路，北至古淮河水域南岸，西靠宁连路，东临青龙湖路和河畔路，2006年开工建设，2008年6月整合启动。古淮河生态景区围绕“生态新城、休闲之都”的主题，以“水新区、绿新区、夜新区、景新区”为理念，通过对滨河绿地系统的开发与改造，挖掘古淮河的生态、景观、娱乐、休闲等方面的潜能与优势，为广大市民打造一个集运动、休闲、旅游、观光和娱乐为一体的国家AAAA级景区。整个景区由几大景观功能区构成，总占地面积约112.3公顷，投资约4.2亿元。景区由青龙湖公园、白鹭湖山庄、清河生态园、净潭广场、农家乐、清河城市馆、中国西游记博物馆、长荣大剧院、红娘广场、清河文化馆、古淮楼、中国淮扬菜美食文化博物馆、古淮河生态公园等组成。

9、历史名人

清河区孕育了韩信、吴承恩、关天培、刘鄂、周信芳、谢铁骊、李更生、陈百尘、陈登科等众多名人。