教育部：600本科院校转职教说法不准确

据新华社北京6月22日报道

在全国职业教育大会召开前夕，中国*网22日发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，提出“到2020年，形成符合发展需要、产学结合、职业教育对接、职业教育与通识教育沟通、体现终身教育理念的中国特色和世界水平的现代职业教育体系”。

《决定》提出探索本科层次职业教育发展，建立以专业需求为导向、以实践能力培养为重点、产学结合的专业学位研究生培养模式。

“开辟中等职业、专业、本科到研究生的上升通道，是我国现代职业教育体系建设的重要突破。”教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯表示，未来职业教育将与普通教育沟通，职业学生将有更多选择，增长的“天花板”最终将被打破。

《决定》提出引导一批普通本科院校向应用技术类院校转型，重点是本科职业教育。完善“文化素质+职业技能”分班招生、综合评估招生和拔尖技能人才免试等考试招生办法，为学生接受不同层次的高等职业教育提供多种机会；促进相互承认学习成绩的趋同。

上海教育学院副院长马树超指出，在过去的半个世纪里，许多国家建立了新型的替代机构来取代传统的大学。它们的共同特点是适应当地产业转型和劳动力市场升级的需要，办学定位明确。在我国专业层次的高等职业教育规模不断扩大，人民对教育的需求日益强烈的情况下，创新和发展高等职业教育势在必行。

[教育部释义]

如果企业不热衷呢

记者:由于种种原因，中国企业往往对校企合作不感兴趣。那么，这些因素都考虑在内了吗？

葛道凯:这是《决定》第一次提出企业要在“办学中发挥重要作用”，并通过*购买服务或税收优惠来提供支持。我们过去的想法是教育永远是学校的事情，但这次很明显，职业教育不仅是学校的事情，也是企业的事情。企业办学不应狭义理解为投资办学，还应包括参与教育教学过程，如参与人员培训计划的制定、接受学生实习、派遣技术人员讲授实践培训课程等。校企合作能有效解决人才培养的针对性问题，也能满足企业的实际就业需求。

如何改变社会偏见

记者:近年来，虽然中等职业学校和高等职业学校的就业率连续几年高于本科学校，但社会上仍然存在对职业教育的偏见和歧视。那么，将采取什么具体措施呢？

葛道凯:看看世界上一些发达国家，发展职业教育已经成为一项国家战略，高级蓝领受到尊重，这是非常普遍的。我国在社会支持机制和理念方面还比较落后。《决定》提出探索发展股份制和混合所有制高职院校，允许其参与资本、知识、技术、管理等要素的办学并享有相应的权利，探索公办和社会力量办高职院校的互信管理和服务购买机制。这不是口号式的号召，而是通过*和机制的突破，为职业教育的发展创造新的环境。

如何改造本科院校

记者:最近，有很多关于600所地方本科院校转型的相关说法。这种转变是否等同于决定中提出的本科职业教育？

葛道凯:最近媒体对地方本科院校转型的报道不准确。该决定的核心思想是建立高校分类体系，即通过招生、评估、投资等机制，引导一批学校向应用技术类高校转型。在现有条件下，我们将推进一批本科院校的转型。这些学校可以是旧的，也可以是新的，但前提是要实现分类管理，形成清晰、科学、合理的职业教育层次结构。未来的基本趋势是通过试点推广、示范和引导，引导一批普通本科学校向应用技术型高等学校转型。

[国外职业教育]

奥地利:

近80%的人选择职业教育作为学徒

与世界其他国家相比，奥地利中学生不太重视高等教育，也不认为高等教育是获得良好职业的唯一途径。根据奥地利经济教育研究所2010年发布的数据，将近80%完成九年义务教育的学生选择进入职业教育系统。奥地利的《学徒法》规定，学生在职业学校学习时，也将进入企业实习并领取学徒工资。一旦这些学生毕业，这也意味着学徒期满，然后学生实习的企业必须雇用他们至少3个月。因此，在奥地利的职业学校毕业生中不存在“冒险岛”现象。

德国:

“双轨”职业教育，高就业率

德国是欧盟国家中25岁以下年轻人失业率最低的国家。许多人将这一令人眼花缭乱的成就归因于德国的“双轨”职业教育体系。

在德国，企业承担了职业教育系统的大部分费用。“双轨制”职业教育体系是一种学生一半时间在职业学校学习，一半时间在企业实习的教育模式。这种教育体系可以使学生将学习与实践相结合，在上学前与企业签订协议，在学习期间获得工作经验，并获得实习工资。

日本:

为制造业提供高技能人才

日本产品的质量和技术在世界上享有很高的声誉，这在很大程度上归功于日本企业，特别是制造企业的大量高技能人才。这些高技能人才的供应不能不归功于日本有效的职业教育和培训体系。

日本的职业学校主要是私立的，但它们可以根据国家公共培训项目的规模从*部门获得相应的资金。卫生、劳动和福利部及相关省份已批准并授权职业学校开展职业资格认证工作。许多行业协会和知名国际公司也与学校合作，共同颁发资格证书。(原题:教育部:国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》600所本科院校错转教学

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