顾祥林：基础研究提质增效，从优化学术生态开始

在过去的10年里，中国基础研究领域迅速完成了数量的积累。要提高学术研究的质量和效率，必须优化基础研究的学术生态。

在今年的NPC和CPPCC会议上，全国政协委员、同济大学副校长顾祥林在继续加大基础研究投资规模的基础上，提出了优化顶层设计、突破制约我国高质量发展的基础研究学术生态瓶颈的建议。

顾祥林指出，与美国等发达国家相比，中国在基础研究领域相对缺乏高端人才。2018年，*高被引科学家人数和世界排名分别为482名和第三名，而美国高被引科学家人数分别为2639名和第一名。何认为，现阶段，“海外背景论独”已经成为许多双高大学招收青年教师的必要条件，从而影响了国内高校自主培养人才的积极性。

另一方面，在顾祥林看来，学术底线围栏不紧，代表性成果评价体系不规范，学术话语体系不完善——这三个短板也抑制了基础研究的健康发展。

由于学术底线制度不完善，实施不到位，学术“失信”和“道德违规”时有发生。代表性成果评价体系、规范和细则建设的相对滞后将影响清代“四妻”和“五妻”专项行动的实施。中国特色学术话语体系建设相对滞后。基础研究领域过分重视以国际*期刊为代表的学术成果评价标准，一流的学术成果优先在国外发表，直接影响了中国科技创新实力的提升速度。

顾祥林表示，近年来，中国在基础研究和开发方面的投资一直在增加，但总体而言，在前瞻性基础研究方面的投资仍需提高。

2018年，教育部启动了“高校基础研究珠穆朗玛峰计划”及其实施计划(试行)。目前，已批准六个高起点、高目标定位、配套政策完善的前沿科学中心。然而，现有的试点范围仍无法满足国家对高质量前瞻性基础研究的现实需求。

顾祥林建议，在借鉴发达国家科技成果的同时，基础研究经费的强度和比例应逐年提高，保障性资金的比例应逐步提高，应采取竞争性投资和保障性投资相结合的方式。对基础研究的支持性资助应侧重于改善基础研究人员的福利，满足从事*探索的基础研究人员的必要研究经费需求，如发表论文、知识产权费、学术交流、必要的实验条件和其他费用。

另一方面，要进一步扩大“高校基础研究珠穆朗玛峰计划”的试点范围，鼓励高校根据国家需要细化基础研究方向，推进前沿科学中心建设，推进中国前瞻性基础研究。