探索三江源 保护人类自然遗产的绿色创新路
作为四大文明古国之一,中国悠久的文化和丰富多彩的自然景观对世界文明宝库的贡献是不言而喻的。今年是联合国教科文组织通过《世界遗产公约》45周年,也是中国加入该公约32周年。近几十年来,中国与世界同步,在自然生态保护领域取得了巨大进步。今年可可西里被成功申请为中国第51个世界遗产就是证明。
从工业革命到两次世界大战,世界各地的环境资源和文物古迹都不同程度地遭到破坏。基于这一现实,人们开始越来越重视环境保护等问题,这也是后来全球“应用热”的背景。可可西里曾是世界偷猎藏羚羊的焦点,但现在已被列入世界遗产名录,并作为三江源国家公园“一园三区”的一部分,处于世界生态保护和建设的前沿。
世界遗产的价值
在过去的几十年里,人们一直在争论如何定义世界自然遗产。紫禁城、长城和塞纳河两岸的建筑,包括卢浮宫,都被认为是世界遗产。然而,申请像英格兰的康沃尔和西德文这样的世界遗产的过程似乎在完成之前已经走了很长一段路。英格兰的康沃尔和西德温矿区由许多地区和各种遗产组成。它们非常复杂,在传统意义上并不美丽,但它们可以反映18世纪至19世纪初英国采矿对乡村和城市景观的影响。今天,它不仅是一个单一的建筑,而且是一个国家内的一小块区域可以被宣布为世界遗产。跨越国家和地区的文化道路,如“丝绸之路”,也于2014年被教科文组织确认为世界遗产。可以说,在中国“一带一路”倡议在世界范围内得到积极响应的背后,有着人类文明和科技共同发展的深刻痕迹和基因。
尽管人们的观念在不断改进和变化,但他们从未对世界遗产对人类发展的重要性犹豫过。可可西里成功申请世界遗产不仅是因为那里的独特风景,也是因为三江源原是“中国水塔”,它不仅是中国重要的生态安全屏障,维护着整个国家乃至亚洲的水生态安全命脉,而且对人类文明和可持续发展的长远利益具有重要意义。三江源生物多样性丰富独特,有野生维管束植物2238种,国家重点保护野生动物69种,省级保护动物32种。这里是藏羚羊、雪豹和白唇鹿等珍稀保护物种的家园,也是世界“高山生物自然种质资源库”。它对中国乃至全世界都有“突出的普遍价值”,所以我们需要好好保护它。
国家公园体系的创新
无论是申请世界遗产还是建立森林公园、湿地公园和自然保护区,都是为了更好地保护人类赖以生存的自然和文化。在现代,保护自然的一个重要手段是建立“国家公园”。美国于1872年建立了第一个国家公园。一百多年来,世界各地建立了许多种类繁多、景色壮丽的国家公园。这些公园已经成为自然爱好者心中的圣地。
三江源国家公园系统试点是中国第一个获准的国家公园系统试点,面积12.31万平方公里,也是目前试点中最大的一个。与美国著名的黄石公园不同,三江源国家公园不是建在无人的土地上。如果这不是人类的土地,从管理层面来说就不那么困难了。还有许多当地牧民生活在三江源的这片土地上,这也意味着我们的国家公园不得不尝试不同的绿色创新路线。
从济州问题到三江源规划
“在许多国家和地区,一个地区有多种形式的自然保护区重叠,”世界自然保护联盟(IUCN)的中国项目主管张琰说。IUCN是世界自然遗产的唯一评估机构。因此,如何管理和协调多种类型的自然保护区是国际社会关注的问题。"
张琰说,韩国济州特区是世界上唯一一个在同一地区拥有所有四个国际公认的自然保护区的地方。济州目前包括一个世界自然遗产、一个生物圈保护区、一个世界地质公园和总共五个具有国际重要性的湿地,其中两个与另外三个自然保护区重叠。拥有四个国际公认的自然保护区的称号,济州最大的好处是当地社区的自然保护和可持续发展的意识已经大大提高。但是,它们通常由不同的部门或机构根据各自的法律和政策进行管理,特别是考虑到不同级别*之间的关系,情况会变得更加复杂。“为了更好地协调国际公认的自然保护区的名称和类型之间的协调和综合管理,济州*也开展了一系列工作,可以说是一个成功的例子。”
类似于济州问题,除了世界自然遗产,还有许多单独的自然保护区、国际和国家重要湿地、重要饮用水源、水产种质保护区等。因此,这一国家公园体系试点需要以制度和机制的创新理念来推进。自试点以来,三江源国家公园管理局一直本着保护优先的理念“摸着石头过河”。首先,“一园三区”需要一个新的管理*来彻底解决“九龙防洪”监管执法的碎片化问题。第二,要优化和重组各类保护区,使各种保护措施和行政资源能够集中统一地重组和组合。第三,充分调动公园区居民积极参与自然保护和公园建设。
目前,三江源国家公园已经动员人们成为生态管理员,并取得了良好的效果。9975名生态管理人员持证上岗,以管理团队的形式覆盖园区,建立了“点到线、网到面”的远程管理体系。生态管理员制度在加强现代生态保护和改善民生的双重目标中实现了有机统一,只有在此基础上,国家公园的未来才能实现良性和可持续发展。人们相信,随着国家公园系统的逐步推广,自然将以高质量的“生态产品”的形式满足人们对美丽生态环境日益增长的需求。
(记者李圣明)
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