代表聚焦污染防治：把“初”“粗”账本做深做细

■我们的记者倪思杰

“在接下来的三年里，我们将打这场硬仗。关键是要继续走前五年的道路，继续“按顺序服药”，坚持“服药”。虽然这种“药”有点涩，有点苦，但它是一种效果理想的好“药”，我们必须坚持下去3月17日，环保部长李在十三届全国人大一次会议新闻发布会上说。

中国*第十八次全国代表大会以来，中国把保护生态环境放在治国理政、加快污染治理、推进绿色发展、全面深化生态文明体系改革、加强环境执法监督、加大生态保护力度、防控环境风险的重要位置...随着全社会生态环境保护意识的提高，经济社会发展与生态环境改善的双赢之路越来越清晰。

“面对这些进步和成就，我们也没有理由沾沾自喜，因为我们面临的形势仍然非常严峻，还有很长的路要走。”李说，环境保护部已经有了一个初步的打击污染的书，“这本书仍然是相对'初步'和'粗略'，需要进一步的研究和改进。”

在NPC和CPPCC会议期间，与污染作斗争也是NPC代表普遍关注的一个议题。

在空气污染方面，全国人大代表、国家电网河北电力有限责任公司董事长、党委书记潘京东建议研究出台支持清洁供热的政策措施，充分利用可再生能源开发、空气污染防治等现有资金渠道，加大对清洁供热的支持力度，对电采暖配套电网、储能等设施建设给予政策补贴。

根据北方地区冬季清洁供暖计划(2017~2021年)，北方地区的清洁供暖率到2019年将达到50%，到2021年将达到70%。

“河北省的空气污染控制任务十分艰巨。“2+26”传输通道的8个重点城市位于河北，农村面积大，房屋保温性能差，配电网基础薄弱。建设清洁供热用房、电网和供热设施任务艰巨，对*财政支持能力、电网企业投资建设能力和广大用户供热成本承受能力提出了挑战。”潘敬东说道。

关于饮用水安全问题，全国人大代表、复旦大学校长助理丁表示，目前，我国已初步建立了以《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律和相关标准方法为基础的饮用水安全监管体系，对饮用水安全做出了明确规定。三年来，各地相继进行二次供水设施改造，成效显著。

丁指出，“虽然改造工程的重点是老旧落后的二次供水设施，但自2005年以来在各地广泛使用的不锈钢二次供水水箱的腐蚀和污染也很严重，但还没有引起足够的重视。”丁建议，要进行二次供水设施的科学规划和建设，加快二次供水设施建设的行业或国家标准，通过试点形成可借鉴、可复制、可推广的经验和做法，确保先进技术的应用在地面得以实施，普通百姓能够饮用到安全的水。

各行各业的人大代表也提出了各自领域亟待解决的环境保护问题。

全国人大代表、浙江龙胜集团有限公司技术中心副主任欧琦关注染料行业的污染问题。“在染料和染料中间体的生产过程中，有许多原材料、许多产品和复杂的工艺。在许多工艺环节都会产生高浓度有机废水、酸性废水、高盐废水、危险固体废物和大量废气。但是，这些污染物经过简单的处理就被排放，甚至直接排放，严重威胁着生态系统。”

他建议制定环境保护和精确执法的细则或制度，加强行政行动，建立工业企业环境评估制度，合理计算生态账户，采取具体措施鼓励企业技术创新，加强新技术推广，制定绿色消费法律和政策指导，抵制高污染产品。

全国人大代表、浙江袁立金属制品集团有限公司董事长兼总经理叶新华关注电动汽车用废旧铅酸蓄电池回收、储存、运输、处理和回收过程中的混乱带来的环境风险。

建议国家有关部门尽快出台具体、可操作的废旧铅酸蓄电池回收管理办法，完善回收体系，制定配套政策，确保正规回收网点的市场竞争力，规范回收企业，在落实回收利用生产者责任的同时，严厉打击非法回收、拆解、处置废旧铅酸蓄电池的个人和企业，防止环境污染叶新华说道。

中国科学新闻(2018-03-18，第一版集锦)