首次赴美国际学生数量12年来首降

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最近，美国国际教育研究所发布了一份年度调查报告，显示在美国学习的国际学生总数的增长率在2016年显示出放缓的迹象。与前一年相比，2016年首次在美国学习的国际学生人数下降了近10，000人。这是12年来的首次下降。

2017年9月和10月，国际教育协会与其他九个教育行业协会对500所美国大学进行的另一项调查显示，2017-2018学年美国大学吸收的国际学生的增长率继续放缓，新生入学人数进一步下降了7%。

非知名大学的国际学生人数大幅下降。

根据美国国际教育学院的年度报告，在2016-2017学年，在美国高校学习的国际学生总数约为108万，仅增长了3%，明显低于前几年7%至10%的增长率。

在接受本记者采访时，该报告调查项目负责人、国际教育研究所研究部主任利雅克·班达里博士说，目前，许多美国大学担心国际学生赴美学习的热情下降。许多大学认为，美国的社会和政治因素，如签证政策和校园安全，正在影响国际学生的学习决定。

令美国高等教育界担忧的是，一些研究显示，国际学生对2017-2018学年的热情将继续降温。六个美国高等教育协会在2017年联合开展了一项涵盖美国250所大学的调查，以衡量2017年秋季申请入学的国际学生的情况。结果显示，39%的受访大学表示，国际学生的申请数量有所减少，而只有35%的申请数量增加的大学和26%的大学表示没有明显变化。2016年，来自中国和印度的国际学生占美国国际学生总数的47%。然而，调查显示，25%接受调查的美国大学表示，2017年中国学生的本科申请数量下降，而26%接受调查的大学表示，印度学生的本科申请数量下降。

班达里告诉记者，不同地区和不同类型大学的现状是不一样的。例如，中西部的大学和得克萨斯州等州的大学，国际学生的热情“消退”的趋势更为明显。与此同时，不知名的大学更担心国际学生数量的下降。据报道，2017年秋季在爱荷华大学注册的国际学生总数为3564人，而2015年为4100人。2016年秋季，2638名国际学生进入了中密苏里大学，但2017年秋季只有944人。

政治生态和安全影响留在美国的热情

美国高等教育界普遍认为，当前美国的政治生态和公众舆论影响了国际学生在美国学习的热情。

美国国际教育工作者协会首席执行官、美国国务院前助理国务卿埃斯特·布里(Esther Bree)默认，国际学生家庭普遍注意到美国的一系列新闻，例如美国*出台的旅行禁令。来自旅行禁令名单所列国家的国际学生在国外参加学术会议或回国探亲后，可能会发现自己无法再次进入美国。据估计，大约有17，000名学生将直接受到禁令的影响。潜在外国学生更担心的是，一系列新政策和公开讨论反映了美国对国际学生态度的改变——2017年7月，甚至有消息称，美国国土安全部正在考虑引入新规定，要求正在学习的美国国际学生每年重新申请签证。

美国惠顿学院院长丹尼斯·哈诺奇曾在《华盛顿邮报》网站上写道，“我们的政治气候是问题所在”。汉诺奇以自己的经历为例，指出当前美国公众舆论的动荡正导致更多的国际学生将目光转向别处。惠顿学院在2017年推出了一项专为来自饱受战争蹂躏的国家的学生设计的奖学金，重点是来自旅行禁令范围内的国家的学生。这一举措吸引了美国*派的广泛支持，但也激起了保守派的愤怒，甚至许多校友和捐赠者都站出来表示反对。

美国社会越来越频繁的枪击和仇恨言论也被认为影响了国际学生的选择。2017年初，一名印度工程师在堪萨斯城被枪杀。该案的主犯被揭露出于种族仇恨而犯罪。这件事在印度引起了广泛关注，印度驻美国大使馆也曾卷入其中。大学认为，类似的事件影响了印度学生在美国学习的热情。2017年，俄勒冈州波特兰州立大学的印度学生申请人数下降了37%。该校校长维姆·维维耶在印度南部城市海德拉巴会见了几名被该校录取的印度学生后表示，他们的父母普遍担心他们的孩子在美国的安全。

与此同时，各国大学之间在吸引海外学生方面的竞争也在加剧。根据全国广播公司的金融频道，加拿大大学对国际学生的吸引力显著增加。多伦多大学申请国际学生的人数增加了20%，而威尔弗雷德·劳里埃大学申请国际学生的人数增加了32%。根据分析，更多的学生在美国和加拿大大学中选择后者，因为后者成本更低。统计显示，在加拿大公立大学攻读学士学位的国际学生的平均学费为17，264美元，而在美国为24，930美元。事实上，越来越多的美国学生因为费用原因选择出国留学。2016年，超过320，000名美国学生选择出国攻读学位，比前一年增加了4%。

美国教育界担心大学开放性和竞争力受损

自2006年以来，美国高等教育的国际化经历了一个黄金时期，国际学生人数增长了85%。仅仅因为他们已经习惯了过去几年的快速增长，目前国际学生去美国的热情下降已经引起了美国高等教育部门的广泛关注。

不乏经济考虑。根据美国商务部的数据，2016年，国际学生带来了390亿美元的收入，包括学费、住宿费和生活费。大约三分之二正在学习的国际学生从美国*获得生活费。具体到每所大学，国际学生入学带来的经济效益也是显而易见的。加州大学洛杉矶分校校长吉恩·布洛克(Gene Brock)不久前承认，加州以外的学生支付的高额学费让学校有足够的资金提供更多的教育项目，从而给所有学生带来了好处。

"美国对国际学生的吸引力是美国国际角色的晴雨表。"美国国务院高级顾问里克·鲁斯早些时候在一次公开活动中说。目前，美国大学普遍担心美国政治生态中孤立主义的兴起，这将逐渐影响大学的开放性和竞争力。哈佛大学教授约瑟夫·奈最近在一篇长文中写道，民粹主义正在美国社会兴起。它的吸引力更接近19世纪反移民的无知政党和麦卡锡和乔治·华莱士版本的民粹主义，其特征是仇外心理和寻求与外界隔绝。

长期以来，美国教育界普遍认为，国际学生进入美国增加了校园的多样性，有助于创造更具创新性的学术环境。美国国际教育研究所所长艾伦·古德曼在年度报告发布后指出，由于美国一直引以为豪的教育优势正在减弱，“各国对人才的竞争正在加剧。对美国大学来说，积极接触国际学生是非常重要的，对美国来说，保持其学术大门的开放更是重要的”。

(DC，华盛顿)

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