高校专业设置随意 千校一面致双输

近日，中山大学官方微信平台发布了最新一轮本科项目运行评估意见，决定2017年调整或暂停18个本科项目的招生。此次调整的问题之一是一些专业随意设置的严重现象。

事实上，自高等教育大众化以来，任意设置专业已经成为高等教育的突出问题之一。一方面，在一些高校，专业分化程度很小，专业设置是“为教授而设”；另一方面，一些高校已经开设了大量顺应潮流的“热门专业”，尤其是经济、管理、新闻等文科专业。

“和新闻一样，我的印象是，全国有3000多所本科院校和大学，900多所大学设立了新闻专业。每年有近50万名新闻专业人员接受培训，大量毕业生不从事与新闻相关的工作。”中国人民大学教育学院的李教授说。

专业设置可以随意隐藏隐患。

专业设置的随意性给高校人才培养和学术发展带来了诸多隐患。在李看来，有些高校在设置专业时，只追求所谓的专业的时兴和通俗化，而没有考虑办学条件、办学经验和师资力量。他们盲目追随某些专业，导致人才培养质量无法上去，形成低层次的人才培养体系，使高校人才培养质量停滞在低水平。

此外，这些毕业生的就业前景并不乐观。李说，一大批所谓的“热门专业”表面上是符合社会需要的，似乎是为国家和地方的经济社会发展服务的。然而，培养出来的人才在质量和素质上存在一些问题，反而使学生就业能力相对较差，找不到好工作。与此同时，高校大量专业的相似性和趋同性也导致了一些“热门专业”的过热和生源过剩，造成了供需失衡。相反，这使得这些“热门专业”的毕业生很难找到工作，在一定程度上造成了教学资源的浪费。

在高校自身的学术发展中，专业设置的随机负面影响不容忽视。目前，一些类似的专业是为“人”而设的。其中，确实有一些教授有很强的专业能力，可以支持这个专业。然而，并不排除有些人在职业环境中获得了优势，从而获得了各种财政支持和其他好处，因为他们关注上下层和左右之间的关系。然而，专注于学术研究的学者可能没有任何用处。

“因此，从宏观上看，整个大学的发展水平长期徘徊在低水平，不利于办好一流大学和优秀专业。微观上，大学专业的“官僚”性质也阻止了那些想获得真正的人才的学生学习任何东西。中国教育科学院研究员楚·赵辉说。

随意设定源于发展目的的偏离。

接受采访的专家认为，专业设置是任意的，划分过于精细，类似专业的数量正在增加，甚至在数千所学校的旁边。这主要是由于高校发展目标的偏差和管理*的问题。

李告诉记者，首先，高等教育的大众化速度非常快。一些大学盲目扩大招生规模，贪图专业发展。有时，他们只考虑某个专业是否受欢迎，而不考虑办学经费、师资条件和后勤保障，盲目开办一些专业。

其次，相当多的高校对类似专业的办学成本相对较低，尤其是文科应用型专业。开办这些专业的成本很低，找老师相对容易，学生学习也相对容易。

第三，一些高校越来越仔细地划分专业，以争取更多的招生目标。例如，经济学专业包括西方经济学和政治经济学，然后设立了能源经济学专业。事实上，能源经济学和西方经济学的主要课程基本相同，只是在能源经济学中设置了两三门主要课程。”

从楚赵辉的观点来看，有必要正视大学专业任意设置背后的大学管理*问题。从宏观的角度来看，“一些学院和大学认为，只要它们满足更高层次管理的要求，它们就能生存，而不是理解社会和学生对其专业的真正需求。因此，一些学校将专业设置视为全面发展和“做大做强”的体现。似乎专业越多，学校就越大。然而，他们没有考虑一些专业的相似性和社会需求。因此，大量类似的专业被重复设立。”

具体而言，在大学内部，“大学的管理系统本质上是一个行政管理系统，这导致了大学的各个系与不同专业的分离，也是大学内部专业简单重复的一个结构性原因。”楚赵辉说道。

专业设置的逻辑结构

消除任意设置专业的弊端，科学合理地设置专业，是教育部门和高校自身义不容辞的责任。在李看来，“从教育当局的角度来看，我们必须考虑设立新专业的基本标准，如教师、科研和物质支持，我们必须明确界定最基本的专业，并设立国家标准。”

从高校的角度来看，“设置专业取决于它是否符合高校的办学经验。例如，如果一所中医大学开设了太多的管理专业或外语专业，这就不符合该校的办学宗旨。这是有问题的。同时，高校也应考虑其专业与区域经济和社会的匹配程度，以及所在地区的其他高校是否有类似的专业。应该全面考虑他们现有的注册和就业分布情况。”李对说道。

褚赵辉认为“大学专业有两种逻辑结构:一是专业的逻辑结构，即专业是根据专业知识结构设置的。第二是社会需求的逻辑，即社会需要哪些方面。这种需求不能像在商店购物或订购食物那样完全得到满足，但需要进行筛选，以确定可以设置哪些特色菜。还必须考虑学生成长和发展的需要以及学生在特定方向上的发展潜力。近年来，许多高校只根据上述某一方面的需要设置专业。这种过于简单化的专业选择和较少考虑其背后的专业逻辑是目前的一个普遍问题。"

“在调整和精简一个专业时，还应该有一个专业评估。专业是否具有专业优势、社会需求、教师和学术独特性应作为一个整体来考虑。如果仅仅按照行政指示进行操作，仅仅因为某一专业无法招生和就业率不好而撤销该专业，大学任意设置专业的问题就不会得到根本解决。”楚赵辉警告道。(汪洋)