科技部：为潜心研究的科研人员营造宽松环境

人民日报北京2月11日电(记者孙静)国务院新闻办公室今天下午就《关于全面加强基础科学研究的若干意见》举行新闻发布会。科技部基础研究司司长叶玉江在回答记者提问时指出，为科学家创造一个致力于研究的环境是一个世界性的问题。基础研究的特点和规律决定了从事基础研究的科学家必须不受干扰，进行长期稳定的研究。

“多年来，中国第一次在科学论文和引文方面排名世界第二。根据爱思唯尔SCOPUS的数据库，中国论文在2016年排名世界第一。”叶玉江说，“特别是在2018年1月，中国科学家在世界上首次成功利用体细胞克隆了恒河猴，这在世界上产生了重要影响。”

叶玉江说，中国基础研究正处于从数量积累到质量飞跃、从点突破到系统能力提升的重要时期。然而，就整个科技创新链而言，基础研究仍然是一个短板。主要表现为:一是缺乏重大原创性成果；第二，缺乏顶尖的基础研究人才和团队。第三，总体投资不足，投资结构非常不合理。第四，全社会支持基础研究的环境需要进一步优化。

叶玉江在回答记者提出的“中国缺少长期不分心致力于研究的研究人员”的问题时表示，《意见》从三个方面规划和设计了宽松的环境:一是加强**对基础研究的支持，特别是完善对大学、研究机构和科学家的长期稳定的支持机制。充分发挥国家重大科研基础设施和国家重点实验室等研究基地的作用；二是进一步深化科研项目和资金管理改革，完善符合基础研究规律的项目组织申报、评估和决策机制，在选择基础研究项目时更加注重研究方向、人才队伍及其创新能力，简化项目任务书和预算书，落实法人和科研人员在资金使用上的自主权，让科研人员有足够的时间开展科研，让资金为人民群众的创造性活动服务。三是建立和完善符合基础研究特点和规律的评价机制，开展基础研究差异化评价实验，对不同的大学和研究机构实施分类评价，制定相应的标准和程序，完善以创新质量和学术贡献为核心的评价机制，支持大学和研究机构自主开展基础研究。 扩大大学和研究机构的学术自主权和个人研究课题的选择，完善科技奖励等激励机制，增强科研人员的荣誉感。 我们还需要建立一个鼓励创新和容忍失败的容错机制，鼓励研究人员大胆探索和挑战未知。