马超群

马超群，曾任河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理、秦皇岛市城管局副调研员，副处级。2014年因涉嫌贪污被带走调查。2014年11月16日，检察官证实马超群"亿元"钱财和其父无关。

1、人物简介

马超群，男，生于1967年，原北戴河供水总公司党委书记、总经理。2014年11月，马超群家中被搜出现金约1.2亿元、黄金37公斤、房产手续68套的新闻震惊网络，媒体将其作为小官巨腐的典型予以报道。

2、人物履历

北戴河供水总公司2011年成立，马超群曾出任总经理。这家公司是秦皇岛市城市管理局下属单位，国有独资企业，负责北戴河区、南戴河旅游度假区、北戴河新区的日常供水。同时，由于北戴河是*暑期办公所在地，公司还担负着暑期*领导、中外游客的安全供水工作。2012年，马超群被任命为秦皇岛市城管局副调研员，职位为副处级。

贪婪跋扈

据了解，北戴河供水总公司2011年成立，马超群曾出任总经理。这家公司是秦皇岛市城市管理局下属单位，国有独资企业，负责北戴河区、南戴河旅游度假区、北戴河新区的日常供水。同时，由于北戴河是*暑期办公所在地，公司还担负着暑期*领导、中外游客的安全供水工作。2012年，马超群被任命为秦皇岛市城管局副调研员，该职位为副处级，并非此前媒体报道的科级。

新华社报道，秦皇岛市当地一些*群众反映，马超群作为当地供水公司领导，相当“贪婪跋扈”，他在当地人中的口碑“挺坏”，名声较差。“谁的钱他都要收，哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地*反映，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”

这位*称，马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，在北戴河的一些中直部门要通水管，他都要伸手收钱。

新京报记者从马超群的朋友处了解到，马生于1967年，五短身材，外号“马矬子”，喜欢拳脚爱打架，平时大家都不敢惹他。马超群比较喜欢占小便宜，比如他在单位曾分管卫生，下属收上来的罚款他都扣留，单位发水果一定要比别人多留几筐。

3、涉嫌违纪

2014年11月12日，据河北省纪检机关透露，该省搜出1.2亿元现金的科级*为秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群，马超群正在接受调查。

马超群家中被搜出上亿元现金，37千克黄金，68套房产手续。据头条新闻消息，这些房子不止在秦皇岛，至少还有一部分在北京。坊间传言马超群有涉黑背景，带走他时动用了特警。其弟同时涉案。

起初，主人公被以“河北一科级*”的名义，羞答答地出现在“河北省落实*巡视组反馈意见整改动员暨警示教育大会”的消息中。很快，禁不住人们对这个官员家中被“搜出现金约1.2亿、黄金37公斤、房产手续68套”的热切追问，来自追加的消息，报出了这个可能创造出中国历史上“小官巨贪”奇迹的职务与名字——秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群。

马超群母亲张桂英曾表示，她怀疑马超群因得罪上司马壮而被调查。马超群弟弟前妻孟秋红说，马超群曾就马壮问题准备举报材料。而记者核实，孟和张都承认马超群被抓前未向任何部门递交过该材料。

随后有媒体表示，马超群职位为副处级，而非之前媒体透露的科级*。

4、夜晚抓捕

2014年2月12日，星期三，农历甲午年正月十三。

傍晚，北戴河联峰北路上出现数十辆警车，大批警察涌入一条小路。

“我本来以为有人过年打牌，他们来抓赌的。”当时驾车路过这里的市民付先生说，“一想不对，抓赌怎么用得着这么多警察？”随后他发现，附近的每个路口都有警车布控，连北戴河火车站都被拉上了警戒线，他开始意识到“出大事了”。

付先生后来才知道，警察的目标是后来以巨额家财闻名的马超群。《财经》记者从接近警方的人士处了解到，当时由*局、检察院和市纪委联合办案，并动用了持枪武警，共约200人，包围了北戴河供水总公司的院子。

从北戴河区*沿联峰北路向西不到1公里的一条巷子尽头，一道自动伸缩门旁挂着“*秦皇岛北戴河供水总公司委员会”和“秦皇岛北戴河供水总公司”等四块牌子，两个戴着大红花的石狮子威风凛凛，这是正门。在北边剑南路上的后门是一道蓝色的大铁门，常年锁闭。

办案人员包围完成后，强行进入，在办公楼上找到了马超群。

不同消息源证实，面对大批警察、武警和检察官，马超群毫无畏惧之色，大声斥骂带队的检察官和警官，并用言语威胁。执法人员向他出示的法律文书，被他一把抢过撕掉。随后，马超群被武警战士用枪托击打，头部出血。

另一次身体冲突发生在执法人员完成对办公室的搜查后，拒绝被押解上车的马超群，被强行塞了进去。

不过，他获准给母亲张桂英打了个电话。据张桂英后来叙述，当时大约为晚上9时多，马超群告知自己被警察抓了。

惊慌的张桂英随即给马超群的弟弟马重群打电话，告诉他哥哥被抓，让他去看看怎么回事。

约25公里外，秦皇岛市海港区秦皇东大街边上的一处海产品养殖场，拥有者是马重群的前妻孟秋红，他们住在养殖场后院的一栋小楼上。接到电话的马重群随即出门向外走，他不知道，自己也是抓捕对象。

警察翻过养殖场的大门，按住看门的大爷，询问马重群的位置。大爷告诉警察，马住在后面的小院里，但里面有大狗。警察们摸到小院门前，果然，红色大铁门上贴着印有藏獒照片的警示标志“院内有大型犬，请勿靠近”。

匆匆出门的马重群恰好被埋伏的警察抓获。

据孟秋红叙述，当时来了超过50名警察，还有北戴河检察院的检察官，他们没有出示执法文件，只称受领导安排。不但马重群，他16岁的女儿也被按倒在地，十多名养殖场员工被命令蹲在墙根，一个个接受讯问。

第二天，马超群的妹妹马青茹也被相关部门带走。

法律文书显示，因涉嫌受贿罪，马超群于2月13日被秦皇岛检察院执行指定居所监视居住，5月13日被刑事拘留，5月28日被执行逮捕。因涉嫌巨额财产来源不明罪，马重群于2月13日被秦皇岛检察院执行指定居所监视居住，4月15日转为涉嫌受贿罪刑事拘留，4月30日被执行逮捕。马青茹则于2月17日以涉嫌非法持有枪支罪被刑事拘留，3月26日被执行逮捕。

5、房产调查

据河北省纪委通报，除了从家中搜出37公斤黄金和上亿现金外，还扣押了马超群房产手续68套，其中超过7套房产在北京。

张桂英称，丈夫马炳忠从上世纪60年代开始倒腾房子，并入股一个矿产，至2012年马炳忠去世时，攒积了40多箱现金和黄金。不过，她未能提供相关证据和线索。

《财经》记者调查得知，马炳忠退休前是秦皇岛市环卫局医务科一名普通大夫，曾经开过一个小诊所。认识他的人都称没听说过他能赚那么多钱，他家拥有的一些房子，也并不是普通人能“倒腾”的。

秦皇岛一名*工作人员介绍，张桂英常住的秦皇岛开发区专家公寓，是开发区专门为“特殊贡献者”建造的，后来很多市级领导住在这里，门前有警车常年值守。张桂英一位邻居也称，因为自己在开发区开办了企业，才能够在此买房，不知马超群是凭什么买到的？

他们不知道的是，仅仅在这个专家公寓，马家就拥有三套房屋。该小区这种别墅式建筑仅有6栋，按设计的每栋8户算，只能住48户人家。

据《财经》记者实地走访，马家拥有的很多房屋处于闲置状态，也有部分房屋对外承租。比如，北京市东城区东兴隆街的房屋租给了一家公司，2014年下半年的租金为85680元。秦皇岛东环路的一套门面房租给了一家足疗按摩店，租户不愿意透露租金数额。

知情人透露，马超群在北戴河还有多栋房产和别墅。

紧邻秦皇岛市北戴河区海滨镇赤土山村村委会的一个院子，里面有一栋造型别致的三层洋楼。赤土山村村委会工作人员称，这就是马超群以自来水公司维护站名义占地建的别墅。虽然院子里已经杂草丛生，但是洋楼看起来仍然崭新。

靠近北戴河供水总公司的崔各庄村，则有约20亩地被马超群占去。这片地在崔各庄村北部，被3米多高的灰色高墙围绕，从外面可以看到院子里有红顶的房屋，中间高耸着一座无线发射天线。黑色的铁栅栏大门用红色铁皮包裹，门两旁各有一个水泥浇筑的方形哨兵岗位。11月23日，鸭群的鸣叫从院内的树木和杂草处传来，但敲门无人应答。知情者称，这块地到手后，马超群“让”一家酒店提供砖石垒起了围墙、盖起了房屋。

崔各庄村委会主任李天宝称，这里原来是村里废弃的砖厂，十多年前以市场价承包给北戴河集发农业综合开发股份有限公司(下称集发公司)，后者什么时候以什么价格转包给马超群，他们不知道，而且集发公司每年仍然在缴纳承包金，承包期尚有15年。他以“记不清”为由未透露承包金数额。

李天宝的说法，被集发公司董事长兼总经理李集周坚决否认。李集周称，这块地是崔各庄的，“与我没关系”。

李集周的另一个身份是古城村党支部书记，马超群在古城村拥有一家“古城乡村饭店”。该饭店占地7亩，共有17间客房，附带的饭店除大厅外尚有8个雅间。此处地理环境优越，与北京军区疗养院仅一墙之隔，距北戴河西海滩、南戴河天马浴场各只有约5分钟车程。

古城村村委会主任秦宝军介绍，这块地原来是个鱼塘，马超群托“上面领导”牵线，以8万元的总价拿了下来。对外界“承包期70年”的传闻，秦宝军予以否认，他称马超群要求承包70年，但以其母张桂英名义签的合同上注明了承包期到2029年。

对当地有人称马超群凭着和村*的“铁哥们”关系拿地的说法，李集周非常气愤，认为是有人想借马超群事件搞他。

“古城乡村饭店”目前整体对外招租，接招租广告电话的张先生称，年租金12万元。

6、落马原因

马超群案发的直接原因，缘于北京一家央企背景公司的举报。该企业在北戴河开发高级酒店等房地产项目，遭马超群先后多次*达数百万元，该企业将其*过程录音并举报，河北省领导批示查办，导致其落马，其多年的贪腐敛财黑幕由此揭开。

北戴河供水总公司负责北戴河区、南戴河旅游度假区、北戴河新区的日常供水。自来水公司本来是为市民和当地企事业单位提供服务的单位，但马超群却将其变成自己源源不断的“财路”。

据秦皇岛市当地一些*群众反映，马超群作为当地供水公司领导，相当“贪婪跋扈”，他在当地人中的口碑“挺坏”，名声较差。“谁的钱他都要收，哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地*反映，“不给钱就不给你通水，给钱少了就给你断水。”这位*称，马超群利用手中掌握的权力和资源疯狂敛财，在北戴河的一些中直部门要通水管，他都要伸手收钱。2003年“非典”期间，省卫生厅一位领导来北戴河视察工作。这期间，该领导来到北戴河供水总公司，马超群不让其进大门，并派人把该官员拉走。

当地有人士表示，马超群案发，是因为他多年来大肆敛财，导致民怨沸腾。据了解，导致马超群落马的直接原因是，一家大企业在秦皇岛市建设一座高级酒店，马超群伸手向酒店要钱，被*的酒店无奈只得“从命”；但马超群收钱后嫌少，第二次又向酒店*数百万元，其*过程被录音。录音资料随后被举报到有关部门，导致其案发落马，多年来的贪腐敛财黑幕也被揭开。

7、人物影响

2014年8月份，在河北省人民检察院检察开放日上，通报了2014年1至7月侦查贪污贿赂案件情况，其中即包括秦皇岛市城管局原副调研员、北戴河区供水总公司总经理马超群贪污、受贿、挪用公款案。马超群被秦皇岛市纪委从公司带走调查，在当地引起关注和震动。

8、教训深刻

如此巨大的贪腐动作，竟然直到*巡视组光临之后才被发现。撇开其中可能构成的种种猜想，有一点可以肯定，此前的反腐监督、法治监督，没能有效地及时发现并断了这个小官巨贪的欲途。这与监管机制有关，同时与当地监管力度不无关联，因而教训相当深刻。

科级*马超群的财产，通过反腐的形式被公布，与通过*巡视组的深入而揭开，有多方面的教训可以总结。但核心的问题在对于权力的监管机制，是否构成了无处不在的透明与到位，是否实现了透明前置、监管前置的笼子体系。最有效的办法便是，让民众与监管，共同拥有一双透明的眼睛。

9、发现过程

“亿元贪官”马群超被抄家现场

办案人员讯问了马超群的儿子、大学四年级学生马唯贺后，派人跟踪他，发现他去了一个办案单位不掌握的地点。老王等人作为前期协助人员，在该地点的房间里看到了令人目瞪口呆的一幕：屋内的铁皮箱里装满了钱，还有大量金条金饰等物。清点工作进行了一晚上。第二天一早，总数出来了：现金人民币9002万元、美元428452元、金条34250克、银条1500克、68套房产，另有未标重的金条两个和金锭五个，以及玉佛和领袖像章等物。另据到过马超群办公室的人说，里面挂着一张马和*的合影，他对外声称为其“干爹”。正因为如此，不但上级怕他，他也才敢如此猖狂。