铁岭市西丰县鹿城博物馆
鹿城博物馆成立于2009年，馆长为程红。鹿城博物馆新馆开馆典礼上，当地*部门领导出席了仪式。这些*官员与程红的合影，就成为了她此后向别人炫耀自己“官方背景”的资本。
中文名：鹿城博物馆
类别：民办博物馆
成立时间：2009年
所在地：铁岭市西丰县
1、博物馆简介
西丰县鹿城博物馆坚持“以人为本”的发展理念，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则；以保护国家文化遗产，展示祖国悠久历史，弘扬中华文明，进行爱国主义教育，开展对外交流文化为宗旨。西丰县鹿城博物馆的建立不仅填补我县无博物馆的历史，也极大推动了我县文化产业的发展。馆藏硬件设施一流，藏品数量达万余件，从一亿多年前的恐龙时代到红山文化、夏家店文化至隋、唐、五代、宋、辽、金、元、清代的藏品应有尽有。
西丰县——这个美丽富饶的地方，历史悠久，自古以来就有不同的民族在这里繁衍生息，有新时器、战国、契丹族、辽金时代。公元1619年，清太祖努尔哈赤将此地封为“皇家围场”，悠久的历史，弥存着灿烂的文化瑰宝，是西丰县向世界展示历史文化的重要窗口。在今后的工作、生活中，鹿城博物馆全体员工将继续努力奋斗、为弘扬祖国悠久历史文化发展而不懈奋斗！
2、开馆庆典
开馆庆典上，县政协主席周立学代表县四大班子致辞。周立学说：鹿城博物馆是我县有史以来的首家博物馆，填补了我县文化事业发展的一项空白，是我县扎实推进和谐西丰建设的一项文化惠民工程，也是实现西丰文化大发展、大繁荣的一项先导工程，更是展现西丰精神，提振西丰人心的基础工程。周立学希望：鹿城博物馆全体工作人员要在管理上下功夫，在服务上下功夫，在发挥博物馆的作用上下功夫，坚决把博物馆打造成展示西丰灿烂文明的基地，打造成展示西丰光辉历史的基地，打造成爱国爱西丰教育的基地，打造成凝心聚力、拼搏奉献的基地，为西丰经济社会发展作出积极贡献。
市文广新局局长赵伟代表市文化部门对博物馆的启用表示祝贺，赵伟说，西丰鹿城博物馆是辽北首家民办博物馆，是地方历史文化的代表，是公共文化服务的平台，希望西丰县能够在新平台上谋求文化建设的新发展，保护好、利用好、发展好地方历史文化，全面促进西丰的经济繁荣和文化发展。
省文联主席郭兴文及县鹿城博物馆理事长程红也在开馆庆典上先后发表了热情洋溢的讲话。
县人大主任杨其科及中国十大策划专家、中国生产力学会策划专家委员会秘书长、中国人民大学国学院特聘教授王宪君，中国社会科学院考古研究所研究员古方，省文联主席郭兴文等专家共同为西丰县鹿城博物馆开馆庆典剪彩。
开馆庆典由县人民*副县长周丽梅主持。
西丰县鹿城博物馆是我县唯一一家综合性的民办博物馆，建筑面积近千平方米，馆藏硬件设施一流，藏品数量达万余件。县鹿城博物馆的开馆运营不仅填补我县无博物馆的历史，同时，对于进一步丰富群众的精神文化生活，激发人们的自豪感和历史责任感，加强爱国主义教育和革命传统教育，展示和传承西丰文明，提升西丰文化和城市品位也必将产生巨大的推动作用。
3、展馆布局
博物馆分四个展厅，一展厅为白垩世纪的恐龙化石展厅，二展厅为辽、金、元瓷器藏品展厅，三展厅为青铜器藏品展厅，四展厅为明、清瓷器、玉器展厅。
鹿城博物馆下辖8个部门，人员编制为30人，馆长室1人，办公室4人，鉴定中心2人，藏品部5人，文物修复中心2人，档案室4人，财会室2人，治保科10人。
鹿城博物馆一年费用约为96万元，水、电费为3万元，取暖费为3万元，工资福利费为70万元，其他费用为20万元。
鹿城博物馆监控、报警设施齐全，监控器达30余台，报警器为4台，并与西丰县*局联网。安全消防合格，有安全出口4个，消防栓4个，灭火器20余个。
4、展馆藏品
已收集到各类藏品近2万件，从青铜、陶瓷、玉器、书画、杂项等均有涉及，时间跨度更是从亿年前的恐龙骨骼化石直到近代的生产、生活用品，俨然一部厚重的历史百科全书。
鹦鹉嘴恐龙化石，来自一亿4千年前的白垩世纪
乾隆宝刀，据称价值1.2亿元。
辽代黄釉鸡冠壶，也称皮囊壶、马镫壶，是模仿契丹族皮囊容器的样式烧制的瓷器，是盛水或盛酒的器皿，多为白釉、黄釉、绿釉为主，且施半釉。
辽代的渣斗，又名唾壶，用于盛装呕吐物，专用于盛载肉、骨刺、鱼刺等食物残渣。
辽代的黄秞执壶，又称“注子”“注壶”是一种酒具。我们看到的这个执壶为葫芦形，中部束腰，下腹圆而硕大，通体施黄秞
辽代的白釉长颈瓶，是典型的辽代瓷器，具有很浓厚的契丹文化特色。
辽代凤首瓶，他是荷叶杯口，颈细长，口杯下与肩相接处有风首，鼓腹，线条流畅，有动感。是辽瓷中少见的品种之一，非常珍贵。
辽代白釉罐，也是辽代缸瓦窑，辽代的官窑，窑址在内蒙古赤峰市的缸瓦窑屯，烧制年代大约在辽太宗或辽世宗时期，以烧制白瓷为主，白瓷有粗精之分，粗白瓷较粗涩坚硬，颗粒较大，常含黑或灰色的杂质，均施化妆土，多为白釉，长有流釉现象。
辽代的绿釉猴壶，塑猴鸡冠壶是辽代鸡冠壶的一种类型，汉唐以来中原地区有在马厩内蓄猴以躲避瘟疫的习俗。
辽代石馆一具，这是一具刻有铭文的辽代石棺，石棺左右刻有传统的四种图象，既左青龙、右白虎，雕刻非常精美，是难得一见的文物。
辽代石雕胡人散乐图，表现伎乐舞蹈内容的壁画真实的反映了辽代大曲的演奏形式，人物雕刻生动，线条流畅，是一笔不可多得的研究资料。
辽代牙刷，中国是世界文明发源地之一，也是最早使用牙刷刷牙的国家，古代，人们一般利用牙棒、木炭、细砂、树枝来清理牙齿，这是设计精致的骨柄牙刷，由于毛发炭化仅剩余毛孔了，孔越少代表年份越久远。
金代的黑釉四系罐，一般用来盛酒的容器。
宋代的影青湖田窑系印花盘，湖田窑位于景德镇市东南的湖田村，五代是烧制青瓷和白瓷，白瓷洁白，影青瓷造型美，装饰技艺更是独步青云，构图饱满，线条流畅。
元代磁州窑系铁锈花罐，磁州窑是中国北方最大的一个民窑体系，窑址在今河北邯郸磁县一带，磁州窑创烧于北宋中期，并达到鼎盛，辽、金、元、明、清仍有延续。
宋代的青白釉堆朔龙纹瓶一对，口为杯状，长颈、长鼓腹，肩部雕有菏叶边纹，中部雕塑一条龙缠绕于颈，底部堆塑拱手持棒俑。并配高帽为立鸟，一仰一俯，似乎在哭天喊地为墓主人的死而感到悲痛。
汉代陶炉，炉子在汉代比较多，有陶炉、铜炉、铁炉，形式不一，可用来烤、煮食物。
青铜剑，最早始于商代，那个时候剑身比较短，形状像柳树的叶子，制作也比较粗糙，西汉以后，铁制兵器完全取代了青铜兵器，青铜剑从此退出了历史舞台。
青铜矛。也就是青铜枪，枪在古代称作矛，为刺杀兵器，杀伤力很大，这是其他兵器难于匹敌的，所以故成称“百兵之王”。
匈奴刀，最早的铜刀始于石刀，中国目前发现最早的青铜兵器就是铜刀，主要用来砍削器物或防身自卫。
青铜镜，据史料记载，自商代起，古人就用青铜磨光做镜子，光亮可照人，背面有精美的纹饰，到战国已是很流行，汉唐时更加精美，这是不同年代的青铜镜。
青铜尊，是中国古代一种大中型盛酒器。
青铜盬，相当于现在的大碗、盛饭用，一般为圆腹，圈足，有二耳。
铜权，相当于现在的秤砣，是称重量之用，自人类出现了私有制以后，便有了权衡理念，形成了最原始的物物交换工具。
编钟，古代的打击乐器，它由大小不同的扁圆钟按照音调高低的次序排列起来，用木槌和棒分别敲打铜钟，可以演奏出美妙的乐曲。
青铜箭镞古代兵器，也是箭头，战国时代，青铜箭头种类很多，其中三棱形的箭头居多，在击中目标的瞬间就会形成切割力，箭头就能够穿越铠甲，直达人体。
青铜带勾，相当于我们现在的皮带卡，多为男性使用，它不仅为日常需要，更是身份地位的象征，具有很高的工艺水平和艺术价值。
青铜熨斗，古称火斗、金斗，熨斗最早历史可朔制商代，它是作为刑具而发明的，专门用于熨烫人的肌肤。熨斗到汉代用于熨烫衣服，并流行于明代、清代。
青铜耳杯，就是带握把的小杯，古代的一种饮器，可用来饮酒、盛汤，他是椭圆形，两侧各有一弧形的耳。
青铜车头古代拴在马车上的一种器具。
鸡腿瓶，在辽代非常盛行，一直与延续到金代、元代。鸡腿瓶很形象，像鸡腿似的，细长瓶身可以插在马屁股的兜子里面，瓶上一棱一棱的是为了防滑，也是装酒的器皿，是少数民族特有的瓷器。
钧瓷盘钧瓷是我国宋代五大名窑之一，以独特的窑变艺术而称于世，素有“黄金有价钧无价的美誉”，到宋代达到了鼎盛阶段，金元时期，北方各窑仍竟相仿制，元代的时候北方钧瓷逐渐趋于衰落。
三彩盘。三彩器也是辽瓷中独具特色的一种，他显得纯古浑厚。辽三彩是辽中期严禁以金银器随葬后发展起来的，尤其难能可贵的是，它把唐代用作丧葬用途的冥器改变了功能，而主要用于现实生活，这是一个了不起的突破。
5、卷入集资诈骗案
2014年1月20日，人民日报报道了辽宁省铁岭市西丰县鹿城博物馆卷入集资诈骗案，引起很大反响。4个月过去了，记者回访发现，截至5月14日，案件仍处于侦查阶段，经鉴定，大约30%涉案文物属于伪造，其中，备受关注的乾隆宝刀基本可以认定为伪造。
鹿城博物馆的乱象并非个案。据国家文物局统计，截至2013年底，全国民办博物馆已达811家。虽然增长迅速，但也良莠不齐。今年4月公布的《民办博物馆规范化建设评估报告》显示，过半民办博物馆审核登记程序不完整，甚至有5.7%的民办博物馆根本没有履行法人登记手续，文物藏品真假不清和来源不明情况普遍存在。如何规范和监管民办博物馆，已成为不能再搁置的紧迫问题。
各地准入标准不一致，大多数年检只限于纸面
民办博物馆何以成为非法集资的“帮凶”？
“整体来看，目前民办博物馆的准入门槛的确比较低。”辽宁省文化厅政策法规处处长高立军介绍，由于民办博物馆主题繁多，并非所有藏品都需要严查，只有涉及文物类才需要鉴定。一般来说，只要满足《博物馆管理办法》规定的具备固定馆址、必要资金经费、一定数量和成系统的藏品、专业技术和管理人员、符合国家规定的安全和消防设施、能够独立承担民事责任等6个条件，基本就可以获批办馆。高立军坦言，“由于民办博物馆的公益属性，我们主要监督其不得违法违规，至于更多监管工作，还有待于逐步规范。”
《民办博物馆规范化建设评估报告》显示，现行规定对民办博物馆的准入条件只有原则性的指导意见，操作性不强，给实际工作带来很大难度，各地设立的审核标准难以统一，*裁量幅度过大，使得即使是依法成立的博物馆也质量相差明显。
此外，《博物馆管理办法》规定，博物馆应当接受年度检查。在实际操作中，大多数年检目前只审核文字材料，没有力量进行实地复核，也导致难以切实监管民办博物馆的运营。
藏品真假难辨，市县级文物管理部门力不从心
由于准入门槛低，一些民办博物馆看似身份合法，事实上并不合规。
以鹿城博物馆为例，《民办博物馆设立标准》明确要求，办馆要有固定、可供展出的场地，而2009年8月鹿城博物馆获批后，实际是在程红夫妇开办的典当公司展出，直到2011年11月新馆建成才正式开放。甚至，程红夫妇名下的典当行都开到了博物馆里。
此外，《民办博物馆设立标准》明确要求，藏品应当真实可靠且来源合法，其中文物应经文物行政部门认可、具有法定效力的文物鉴定机构鉴定。鹿城博物馆在举办之初，就自己邀请专家鉴定并承担鉴定费。西丰县文化局解释，县级文物部门只有3名工作人员，而且都不具备鉴定资质；文物所也无专项鉴定经费，承担不起高昂费用，“我们只能接受对方鉴定结论。”然而，这样的自证并不可靠。案发后，西丰县*机关委托持有国家艺术品鉴定资格证书的专家对馆藏进行鉴定，与鹿城博物馆自己出具的鉴定结果出入较大。
这种现象并不少见。目前，藏品来源是否合法与真假难辨等问题一直困扰民办博物馆的成长。
由于缺乏基本专业力量，由市、县级文化文物部门负责审核的条件并不成熟。而即使是省级管理部门，由于人员、技术、财力的限制，要对民办博物馆的设立开展大范围评估，也显得力不从心。高立军介绍，辽宁省文化厅博物馆处只有两名工作人员，而且直到2010年才单独成处，“只有重大项目，才会组织省里的专家小组进行评估。”
重展览、重收藏，轻研究、轻教育，功能不完整
在鹿城博物馆事发后，国家文物局介入了调查。国家文物局博物馆处相关负责人表示，民办博物馆目前在发展中还存在诸多问题：比如管理*和运行机制不健全；藏品权属关系不明晰，真实性和合法性难以保证；对博物馆的公益属性认识不足，公共文化服务功能发挥不充分等，与行业要求和社会需求还存在着较大差距。他举例说，“目前能够依法履行设立审批程序、取得民办非企业法人资格的民办博物馆不足400家，占民办博物馆半数不到。”
中国国家博物馆副馆长陈履生也表示，国内的民办博物馆更多的是自己的收藏展示馆，不具有完整的博物馆的功能，总体状况不容乐观。现在的民办博物馆重展览、重收藏、轻研究、轻教育，他希望民办博物馆能更多地融入社会，对城市、对公民都产生积极影响。
2013年，国家文物局对全国民办博物馆进行首次大规模调研，基本摸清了民办博物馆在法人治理、业务建设、社会作用等方面的管理运行情况，国家文物局近期还将出台民办博物馆设立办法，明确设立民办博物馆的最低门槛，对藏品实施登记备案，完善登记注册机制。对于涉嫌出土的文物藏品，也在考虑纳入博物馆藏品登记，加强年检监管，并杜绝买卖。
国家文物局博物馆处的这位负责人透露，鉴于民办博物馆专业人才缺乏的现实情况，国家文物局正积极推进国有博物馆对口帮扶民办博物馆，推动建设社会鉴定机构，以及运用科技手段辅助鉴定等方式，帮助民办博物馆提升专业化水平。据悉，《博物馆条例》有望在今年年内出台，规范、引导民办博物馆健康有序发展。
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