健康中国

“健康中国”建设规划是在“十三五”时期全面建成小康社会背景下，为满足人民群众不断增长的健康需求，打造健康中国，编制的一项全局性、综合性、战略性的中长期规划，也是“十三五”时期卫生计生事业发展的总体规划。2016年8月26日，**政治局召开会议，审议通过“健康中国2030”规划纲要。

1、提出

“健康中国”战略已酝酿多年。早在2007年中国科协年会上，时任卫生部部长陈竺即公布了“健康护小康，小康看健康”的三步走战略。2012年8月，卫生部组织数百名专家讨论最终形成“健康中国2020”战略研究报告，提出到2020年，完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，医疗保障水平不断提高，卫生服务利用明显改善，地区间人群健康差异进一步缩小，国民健康水平达到中等发达国家水平。

2、亮相

“健康中国”概念在2015年全国两会期间再次亮相，并在同年9月进入战略编制工作，有望进一步上升至国家战略。*总理在两会*工作报告中强调：“健康是群众的基本需求，要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”

“将"健康中国"上升为国家战略有望全面推进医疗卫生*改革。从资本市场角度看，在推进"健康中国"战略规划中，整个医疗卫生行业以及大健康产业将进入蓬勃发展期。就细分领域而言，医疗服务、健康保险、养老产业及互联网医疗等为首的上市公司有望率先受益。”

3、意义

“健康中国”建设规划是在“十三五”时期全面建成小康社会背景下，为满足人民群众不断增长的健康需求，打造健康中国，编制的一项全局性、综合性、战略性的中长期规划，也是“十三五”时期卫生计生事业发展的总体规划。该战略规划将从大健康、大卫生、大医学的高度出发，突出强调以人的健康为中心，实施“健康中国”战略并融入经济社会发展之中，通过综合性的政策举措，实现健康发展目标。

*总书记强调，医改要迎难而上，探索中国式解决办法。当前中国医改已取得阶段性成就，围绕“四个全面”战略布局，“十三五”期间我国医改还有许多重点、难点、焦点问题有待攻克和破解。今后，在医疗资源合理布局、*卫生管理*改革、推进全国医疗卫生水平均衡发展以及处理好深化医改和推进公共服务关系等层面，老百姓都有着新的期许与要求。

健康中国写入“十三五”规划，有望全面推进医疗卫生*改革。理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。随着健康中国落地，“十三五”期间围绕大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业有望突破十万亿市场规模。医疗健康产业也将引领新一轮经济发展浪潮，医疗服务、健康保险、创新药、精准医疗及互联网医疗等细分领域将拔得头筹。

健康中国写入“十三五”规划，涉及医药卫生、环境保护、生态建设和人口资源等领域的大健康产业将有望成为中国最大的新兴产业之一。健康产业发展，重点是创新和质量两大重点层面，这两方面的提升，将成为促进中国经济转型升级的重要力量，我国的经济结构也将进一步得到优化调整。此外，健康中国有望成为培育新经济增长点的重要“源头活水”，国人医疗消费需求进一步扩大，健康产业消费市场将呈现出巨大潜力和发展活力，而这也将成为“十三五”时期乃至更长时间内中国经济持续增长的重要支撑。

4、影响

在2015年国家大力推进“互联网+”行动计划的背景下，互联网医疗产业进入快速发展期。国家卫计委主任李斌曾就医药产业“十三五”规划表示：“希望打造"健康中国"，要更加注重医疗卫生工作重心下移和资源下沉。而互联网+医疗，改变的不仅是就医方式，更是推动医疗资源下沉、解决"排队3小时看病3分钟"等看病难问题的有效手段。”而记者此前调研了解到，未来互联网医疗正是可以降低交易成本、提高社会效率、增进人类福祉的革新，一直被“看病难、看病贵”痼疾所困扰的中国医疗健康领域亟须互联网这一工具来重塑。

对资本市场而言，一旦“健康中国”上升为国家战略，十万亿级产业投资盛宴将随之开启。相关研究报告显示，大健康产业已成为全球最大的新兴产业。然而与美国、日本甚至很多发展中国家相比，中国的大健康产业还处于起步阶段。统计数据显示，美国的健康产业占GDP比重超过15%，加拿大、日本等国健康产业占GDP比重超过10%。而我国的健康产业仅占GDP的4%-5%。

5、“健康中国2030”规划纲要

2016年8月26日，**政治局召开会议，审议通过“健康中国2030”规划纲要。**总书记*主持会议。

会议认为，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局出发，对当前和今后一个时期更好保障人民健康作出了制度性安排。编制和实施“健康中国2030”规划纲要是贯彻落实党的十八届五中全会精神、保障人民健康的重大举措，对全面建成小康社会、加快推进*现代化具有重大意义。同时，这也是我国积极参与全球健康治理、履行我国对联合国“2030可持续发展议程”承诺的重要举措。

会议指出，新中国成立特别是改革开放以来，我国健康领域改革发展成就显著，人民健康水平不断提高。同时，我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战，需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。

会议强调，“健康中国2030”规划纲要是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则，以提高人民健康水平为核心，以*机制改革创新为动力，从广泛的健康影响因素入手，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平。

会议指出，推进健康中国建设，要坚持预防为主，推行健康文明的生活方式，营造绿色安全的健康环境，减少疾病发生。要调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制，更好满足人民群众健康需求。要坚持共建共享、全民健康，坚持*主导，动员全社会参与，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群的健康问题。要强化组织实施，加大*投入，深化*机制改革，加快健康人力资源建设，推动健康科技创新，建设健康信息化服务体系，加强健康法治建设，扩大健康国际交流合作。

会议强调，各级党委和*要增强责任感和紧迫感，把人民健康放在优先发展的战略地位，抓紧研究制定配套政策，坚持问题导向，抓紧补齐短板，不断为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。