浙江第二次党代会

1956年7月1日至30日，距*浙江省第一次代表大会整整17年后，*浙江省第二次代表大会在杭州召开。出席大会的正式代表832名，列席代表148名。代表全省19.5万余名*员。大会除两天休会外，为期28天。这次大会明确提出了要把全党工作的重心转移到*经济建设和文化建设事业上来。同时把发扬党内*，健全党内生活，作为会议的中心内容，广泛深入地开展了批评与自我批评。

1、大会议程

讨论和审议《*浙江省第二次代表大会的工作报告》，讨论*浙江省监察委员会《关于党的监察工作的报告》。选举*浙江省第二届委员会，选举出席*第八次全国代表大会的代表。

2、大会内容

江华代表省委向*浙江省第二次代表大会作工作报告。分为二个部分，一是浙江解放以来的经验总结和存在的主要问题；二是今后的任务和奋斗目标。

大会根据党在过渡时期的总路线的要求和浙江的具体情况，明确提出今后的任务：要在保证继续完成各项*改造任务的条件下，及时地调动全党的力量，把全党工作的重心转移到*经济建设和文化建设事业方面来，大力发展工农业生产，采取积极有效的措施，尽可能迅速地促进国家工业化的实现，有步骤地进行国民经济的技术改造，努力提高劳动生产率。在工业方面，大力发展水电、钢铁、机器制造等重工业和纺织、造纸、食品等轻工业，使工业在整个国民经济中的比重迅速增长。在农业方面，继续以发展粮食生产为重点，并且积极地发展多种经济，使蚕茧、茶叶、水产等尽快恢复并且超过历史上的最高水平。同时相应地发展财政、贸易、交通运输事业，努力提高科学、文化和技术水平，大量地培养建设人才；在发展生产的基础上，相应地提高人民的物质和文化生活水平，增强人民的体质；进一步巩固人民**，加强法制建设，巩固国防，支援解放*斗争；大力加强党的组织建设与思想建设，壮大党的队伍，提高党的水平与战斗力。

大会代表听取和讨论了江华代表省委所作的工作报告。一致认为，由于党*的正确领导和省委坚决执行*指示，以及全体党员、*和广大人民群众的努力，全省不仅完成了*革命的任务，而且也取得了*革命的决定性的胜利。从1949年6月到1952年的3年多时间中，全省进行了一系列的*改革，彻底摧毁了封建统治，坚决地打击了反革命分子，巩固了人民**，同时，还以极大的努力，进行了国民经济和文化教育卫生事业的恢复和发展工作，完成了国民经济恢复时期的各项任务。

自1953年国家开始实行第一个五年计划以来，全省有步骤地开展了*改造。到1956年6月为止，参加农业生产合作社的农户已经占到农户总数的90%，其中参加高级社的农户占到农户总数的59%；组织起来的渔民、盐民和手工业者，已经分别占到各自总户数的89％、98％和90%；在全省2000人口以上的城镇，基本完成了对资本主又工商业和交通运输业的*改造。

全省工农业生产和各项经济文化建设事业也获得了较快的发展。1955年的农业总产值为1949年的166%，为1952年的112%,其中粮食、棉花、络麻等几项主要农产品已经超过历史最高水平。1955年的工业总产值为1949年的304%，为1952年的155%，并且超过抗日战争以前的最高年产值，为1936年全省工业总产值的236％。在原有各项工业得到了较大发展的基础上，新开设了机械制造、麻纺、水电、水泥、鱼粉等工业门类。工业在整个国民经济中的比重开始提高，1955年工业、手工业的生产总值占工农业生产总值的42.2%(1952年为35.6%)。财政、贸易、金融和交通运输等方面，也取得了很大的成就。稳定了物价，开展了物资交流，实行了粮食统购统销；国家银行和信用合作社的储蓄和贷款逐年增加；交通邮电事业也得到相应的发展。由于生产的发展，职工的工资和社会购买力也有所增长。全省1955年的社会购买力比1953年增长了8%，人均年消费额约为65元。文化教育和卫生工作在培养建设人材、扫除文盲、防治疾病、发展科学研究和文化艺术事业等方面，也都取得了一定的成绩。

在革命斗争和各项建设的锻炼中，全省党的组织有了很大的发展。至1956年4月份止，全省党员已经达到l9.5万余人，为1949年底的3.8倍，支部9500多个，党员的政治觉悟与工作能力有了很大的提高。同时还培养与提拔了大批优秀*，充实了各级党的组织和国家机关，党在国家建设和各项工作中的领导作用也日益加强了。

在肯定成绩的同时，大会广泛深入地开展了批评与自我批评。一致认为，在前几年的工作中，我们主要存在以下几个方面的问题：

1．在粮食统购统销方面，1954年统购任务超过实际可能，统销指标规定偏低，曾经造成下面工作中的许多困难.

2．在资本主义工商业*改造方面，对资产阶级缺乏全面具体的分析，特别是对于在中国特定的历史条件下，资本家这个阶级的绝大多数有用教育的方法加以改造的可能，认识不足，错误地认为资产阶级越来越抗拒改造，曾经一度造成党内的思想混乱。

3．在实行*工业化方面，指导方针不够明确。自1953年反对“盲目冒进”以后，放松了对工业生产和工业建设的领导，对现有工业的技术改造缺乏应有的规划，许多应该而又可以新建的工业没有建设起来，限制了各级党组织发展地方工业的积极性。

4．总揽全局的意识不强。在国家开始实施“一五”计划后，未能全面地安排各项工作，抓住了中心但未能很好兼顾其他。在领导生产方面，不仅放松了工业，而且在农业方面，也存在只重视粮食生产的偏向。对文化教育卫生等事业缺乏应有的重视，与经济建设的发展不相适应。

5．对于广大群众和*的物质文化生活缺乏应有的关心。没有随着生产的发展，相应地提高他们的物质文化生活的水平，某些群众和*可以解决的生活困难没有得到应有的照顾。

大会认为，产生上述问题的根源在于党内生活不健全。首先表现在省委对*有关方针政策等重要指示认真学习领会不够深透，还缺乏深入的调查研究，对省情摸得不透、认识模糊，对工作中的经验教训也缺乏认真系统的总结和改进。因此就不能够结合实际很好地贯彻*的指示。

其次，工作上重点不突出，调动各方积极性不够。没有集中力量把研究和掌握重大的方针政策问题、检查决议的执行情况、加强党的组织工作和思想工作等作为党委集体领导活动的中心，而是过多地包揽行政业务工作，未能充分发挥党的各部门和群众团体，特别是政权机关在建设中的作用和积极性。

第三，*作风、自我批评精神不够。省委不够重视倾听下面的意见，特别是不愿听取反面意见，坚持己见，不愿修正不切合实际的任务和计划。由此产生偏差和错误时，有时不是首先从领导上检查原因，承担责任，而是过多地过分地责备卞面。

第四，在领导作风上存在着严重的脱离实际、脱离群众的主观主义、官僚主义、命令主义作风，不重视深入基层、接触实际、向群众学习、认真地坚持党的群众路线的工作方法。

大会认为，要克服缺点和错误，把全党和广大人民群众的积极性调动起来，为建设*服务，必须贯彻执行下列各项规定：

1.全省各级党组织必须认真学习领会*的重要方针政策和指示，并且根据本地的实际情况，提出贯彻执行的具体措施与步骤。既要防止对待*指示采取满足于一知半解或者硬搬硬套的态度，又要防止不遵守请示报告制度的分散主义的偏向。

2．省委与各级党的组织，必须经常地深入实际，倾听群众意见，关心群众疾苦，密切联系群众，加强调查研究工作，系统地总结工作经验，努力克服脱离实际、脱离群众的主观主义和官僚主义作风。

3．按党章的规定，正确实行党的*集中制，定期地举行党的代表大会和代表会议，充分发扬*，开展批评与自我批评，特别要鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众对党的批评。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，密切上下关系，统一全党思想，维护党的团结，加强党的统一，巩固党的纪律，防止与克服各种形式的分散主义和*主义的偏向。同时，还必须加强人民**，为发展完善国家的*生活和*制度而斗争。

4．根据*建设事业的需要，改进组织形式和领导方法，积极地解决*问题，充分发挥党的、*的和人民团体的组织作用，发挥各级党委的积极性。

5．要加强对各项工作的全面规划与通盘安排，善于通过计划指导工作，克服工作中的片面性。

6．在1956年至1957年中，从省委委员开始，各级领导*必须认真学习《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《关于无产阶级*的历史经验》以及即将召开的“八大”的文件，联系实际，提高认识，切实检查和改进领导作风与思想作风。

7．必须切实贯彻*关于增强党性的决定，从省委委员至各级党组织的负责人，都必须参加支部组织生活，虚心听取党员群众的意见，加强党性锻炼。

大会认为：必须着重向全党指出，要全面地完成会议确定的各项任务，必须充分发挥全省各阶层人民，首先是工人、农民和知识分子的积极性。为此，大会决定：

第一，必须加强对全省人民的政治教育和思想教育，不断地提高他们的*觉悟，自觉地为实现党的各个时期的政治任务与经济任务而斗争。

第二，必须正确地贯彻执行党*的各项政策，关心人民疾苦，正确地处理集体利益与个人利益的关系，对各种人都要做适当的安排，真正做到人尽其才。

第三，加强对*劳动竞赛和先进生产（工作）者运动的领导，不断地把各条战线的劳动热潮推向前进。

此外，要教育地主、富农和罪不该捕的反革命分子认识自己的前途，使他们相信只要遵守*法令，积极劳动，也可以和全国人民一道进入*。

3、选举结果

大会选举产生了*浙江省第二届委员会，共有委员32名（缺一名，以后补选）、候补委员14名。选举产生了浙江省出席*第八次全国代表大会的代表22名，候补代表3名。

最后，大会一致通过了*浙江省第二次代表大会的决议，及大会提案委员会关于提案审查工作的报告。江华同志致闭幕词，他号召全省党组织正确吸取这次代表大会总结的丰富的经验教训，坚决克服骄傲自满情绪和主观主义、官僚主义、命令主义的作风，健全党的生活，发扬*，增强党的团结，为贯彻大会的决议而努力。

大会以后，随即举行*浙江省第二届委员会第一次全体委员会议，选举产生*浙江省第二届常务委员会、由江华、李丰平、吕志先、沙文汉、吴宪、林乎加、陈伟达、杨思一、彭瑞林、霍士廉、顾德欢等11人组成。江华当选为省委第一书记，李丰平、林乎加、霍士廉当选为省委书记处书记。