第六届全国人民代表大会第三次会议

第六届全国人民代表大会第三次会议于1985年3月27日至4月10日在北京召开。出席会议代表共2968人。会议主要目的是共商*经济建设和经济*改革大计。

1、会议概况

国务院总理*作题为《当前的经济形势和经济*改革》的*工作报告。报告指出，在工资制度和价格体系改革上迈出重要的步子，是今年经济*改革的两大任务，并指出*指导改革的行动方针是：坚定不移、慎重初战、务求必胜。

第六届全国人民代表大会第三次会议

会议听取和审议国务委员兼国家计划委员会主任宋平关于1985年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务委员兼财政部部长王丙乾关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告；听取审议了国务委员兼外交部部长吴学谦关于提请审议*和大不列颠及北爱尔兰联合王国*关于香港问题的联合声明的议案的说明以及关于提请审议批准中英关于香港问题协议文件的说明；全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任王汉斌关于授权国务院在经济*改革和对外开放方面可以制定暂行规定或者条例的决定草案的说明及关于*继承法草案的说明。听取审议了全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。4月5日，全国人大常委会副委员长、全国人大法律委员会主任委员彭冲在六届全国人大三次会议主席团第二次会议上作了关于成立*香港特别行政区基本法起草委员公的决定草案的说明。

本次会议通过了关于*工作报告的决议，关于1985年国民经济和社会发展计划的决议，关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的决议；批准了国务院提出的1985年国民经济和社会发展计划，批准了国务委员兼国家计划委员会主任宋平所作的《关于1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》；决定批准国务院提出的1985年国家预算，批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告》；通过了关于批准《*和大不列颠及北爱尔兰联合王国*关于香港问题的联合声明》的决定，批准了1984年12月19日由*总理代表中国*签署的中英关于香港问题的联合声明，包括三个附件。会议还通过了关于成立*香港特别行政区基本法起草委员会的决定，关于授权国务院在经济*改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定，以及关于全国人大常委会工作报告的决议，关于最高人民法院工作报告的决议和关于最高人民检察院工作报告的决议。通过了《*继承法》。

2、会议详情

开幕

共商*经济建设和经济*改革大计

第六届全国人民代表大会第三次会议在京开幕

彭真宣布大会开幕　*在热烈的掌声中作题为《当前的经济形势和经济*改革》的*工作报告

报告指出，去年是我国人民取得伟大成就的一年，只要我们坚定不移地沿着党的十一届三中全会以来的路线、方针继续前进，依靠全国各族人民和广大*，坚持四项基本原则，谦虚谨慎，兢兢业业，艰苦奋斗，扎实工作，我们的改革就一定能够成功。

在一年的头一个季度里，十亿各族人民的代表就聚集首都听取和审议*工作报告，审查和批准当年的国民经济和社会发展计划以及国家预算，这是多年来没有过的。

当天下午二时刚过，代表们就胸佩红色出席证，喜气洋洋地陆续来到灯火辉煌的人民大会堂。在东大厅里，来自五十六个民族的代表，身穿民族服装，围坐在一张张圆桌旁，利用会前休息时间相互传告着各地区经济改革中的新信息、新成就。人民大会堂里欢声笑语，充满了热烈气氛。

当天的大会由主席团常务主席担任执行主席。他们是彭真、陈丕显、耿飚、许德珩、彭冲、王任重、史良、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华。

当大会执行主席和*、*、李先念、邓颖超、乌兰夫等同志，及大会主席团其他成员来到大会主席台时，会场里响起热烈的掌声。下午三时，大会执行主席彭真委员长宣布大会开幕。这时，出席今天大会的二千七百一十二名代表和其他人员起立，军乐团高奏国歌。

国务院总理*在热烈的掌声中作*工作报告。他报告的题目是《当前的经济形势和经济*改革》，全文约一万五千字。他的报告分两部分：关于经济形势，关于经济*改革。

赵总理在报告中指出，1984年是我国人民在实现八十年代以至九十年代的三大任务方面取得伟大成就的一年，是全国政治、经济、文化等各条战线的形势越来越好的一年。

他说，在过去的一年中，我们根据“一个国家、两种制度”这一具有深远意义的构思，本着友好合作、互相谅解的精神，经过同英国*的平等协商，终于圆满地解决了香港问题，使和平统一祖国的神圣事业向前迈进了一大步。他指出，“一国两制”的构思和香港问题的圆满解决，对*回归祖国的统一大业也必将产生重大的推动作用。

*说，当前，怎样把以城市为重点的整个经济*改革进一步顺利地、健康地推向前进，巩固和发展我国大好的经济形势，是全国人民最关心的问题。

*在报告第一部分关于经济形势中指出，当前我国经济发展的总形势很好，国民经济实现良性循环的前景已经开始展现在我们的面前。这是坚决贯彻调整、改革、整顿、提高方针的结果，是正确执行对内搞活经济、对外实行开放政策的结果。我国经济*已经开始突破长期形成的僵化和封闭的模式，改革和开放健康发展，这是当前经济发展的主流。他接着指出，我国经济在发展中也还存在着一些不可忽视的问题。除了能源、交通、原材料供应仍然紧张，产业结构和产品结构还不够合理，预算外固定资产投资规模偏大以外，比较突出的问题是，去年下半年特别是第四季度对信贷基金和消费基金管理不严，货币发行量多了一些，再加上乱涨价等不正之风的影响，致使部分商品价格上涨。他说，在去年第四季度发现经济生活中存在的问题以后，我们采取了一系列解决措施，并且已经取得明显的效果。

*说，总的来看，当前经济生活中存在的问题，是前进中的问题。只要全国上下统一认识，统一步调，做好工作，我们完全有信心、有能力、有办法解决前进中存在的问题，一定能够把今年的*经济建设继续健康地推向前进。

赵总理在报告第二部分关于经济*改革时指出，现在，全国安定团结的政治局面日益巩固和发展，城乡生产全面增长，人民生活逐步提高，国民经济充满前所未有的活力，是改革的大好时机。我们必须充分运用各种有利因素，积极进取，不失时机地把改革继续推向前进。他强调，当前指导改革的行动方针应该是：坚定不移，慎重初战，务求必胜。他说，根据上述精神，国务院决定：今年的改革一定要继续把经济搞活，促进各方面的经济效益有一个较大的提高，迈出工资制度和价格体系改革的重要一步，同时切实加强和完善宏观经济的有效控制和管理，为今后的改革打下较好的基础，为进一步理顺经济关系创造更好的条件。他接着具体报告了在农村、城市、工资制度和价格体系等方面的改革设想，以及当前有必要统一认识的一些问题：第一、必须坚持实事求是、稳步前进的方针，坚决防止盲目追求和比赛增长速度的现象；第二、既要搞活经济，又要加强管理；第三、加强全局观念，克服本位主义；第四、必须继续坚持在发展生产的基础上逐步改善人民生活的方针，继续坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针；第五、必须继续纠正各种不正之风，排除对改革的干扰。

第六届全国人民代表大会第三次会议

*最后说，只要我们坚定不移地沿着党的十一届三中全会以来的路线、方针继续前进，依靠全国各族人民和广大*，坚持四项基本原则，谦虚谨慎，兢兢业业，艰苦奋斗，扎实工作，我们的改革就一定能够成功，我们实现四化的宏伟目标就一定能够实现。

*总理报告过程中，全场不时热烈鼓掌。

当天在大会主席台上就座的有：

**政治局和书记处的同志*、杨尚昆、杨得志、余秋里、张廷发、胡乔木、倪志福、姚依林、陈慕华、邓力群、胡启立、乔石、郝建秀；

国务院副总理*、田纪云，国务委员康世恩、姬鹏飞、张劲夫、张爱萍、吴学谦、王丙乾、宋平；

最高人民法院院长郑天翔，最高人民检察院检察长杨易辰。

在主席台上就座的还有*、王平、王首道、伍修权、刘澜涛、何长工、陆定一、陈锡联、段君毅、黄火青、程子华；洪学智；杨静仁、康克清、帕巴拉·格列朗杰、胡子昂、钱昌照、董其武、陶峙岳、杨成武、肖华、陈再道、吕正操、周培源、包尔汉、缪云台、王光英、邓兆祥、费孝通、赵朴初、马文瑞、茅以升、刘靖基；黄鼎臣、苏子蘅。

出席全国政协六届三次会议的委员列席了今天的会议。

国务院其他组成人员，全国人大各委员会、全国人大常委会各部门、**直属机关、国务院直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协机关、人民解放军各总部和各军兵种、群众团体的负责人，临时回京的我国驻外使节，列席了今天的大会。各国驻华使节旁听了大会。

闭幕

团结一致同心同德沿着党的十一届三中全会以来的路线方针奋勇前进

第六届全国人民代表大会第三次会议闭幕

通过关于*工作报告的决议，通过关于批准中英两国*关于香港问题的联合声明的决定

通过*继承法——我国关于公民个人财产继承的重要法律正式诞生

会议号召全国各族人民继续团结一致，同心同德，统一认识，统一步调，坚持四项基本原则，沿着中国*十一届三中全会以来的路线、方针奋勇前进，争取*现代化建设事业取得新的伟大的胜利。

自３月２７日会议开幕以来，代表们对提交会议的各项报告、法律和议案进行了认真的讨论和审议，当天上午又分组讨论了昨天主席团第三次会议通过的各项决议和决定的草案。在对这些于国家政治、经济生活将产生巨大作用的决议、决定作出抉择的时刻，代表们心情分外激动。下午二时刚过，胸佩红色出席证的代表们就陆续进入人民大会堂。

当天的闭幕大会由主席团常务主席担任执行主席，他们是：彭真、陈丕显、许德珩、彭冲、王任重、史良、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华。

当大会执行主席和李先念、*、邓颖超、乌兰夫等同志，及主席团其他成员来到主席台就座时，场内响起了掌声。

大会于下午三时开始。主持会议的执行主席陈丕显副委员长宣布：出席今天会议的代表二千六百七十三人，合于法定人数。

会议以举手表决的方式通过了关于*工作报告的决议。决议指出，*总理代表国务院所作的*工作报告对我国目前形势作出了符合实际的估计，既讲了工作的成绩，也讲了存在的问题。国务院对进一步改革经济*所提出的方针和部署是正确的、可行的，对解决经济发展中出现的一些问题所采取的措施是适当的，必须认真贯彻执行。会议对国务院近一年来的工作表示满意，决定批准这个报告。决议还指出，在当前以至整个新的历史时期，都必须在加强物质文明建设的同时，大力加强*精神文明的建设，使全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律，认真维护和坚决执行宪法、法律和政策。

会议通过了关于1985年国民经济和社会发展计划的决议，批准了国务院提出的1985年国民经济和社会发展计划，批准了国务委员兼国家计划委员会主任宋平所作的《关于1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

会议接着通过了关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算的决议，决定批准国务院提出的1985年国家预算，批准国务委员兼财政部部长王丙乾所作的《关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告》。

会议对中英两国*通过谈判圆满解决香港问题表示满意。在今天的大会上，通过了关于批准《**和大不列颠及北爱尔兰联合王国*关于香港问题的联合声明》的决定，批准了1984年12月19日由*总理代表中国*签署的中英关于香港问题的联合声明，包括三个附件。

会议通过了关于成立*香港特别行政区基本法起草委员会的决定，决定成立一个由包括香港同胞在内的各方面人士和专家组成的委员会，负责香港特别行政区基本法的起草工作。

为了保障经济*改革和对外开放工作的顺利进行，今天的会议通过了关于授权国务院在经济*改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定。

几天来，各代表团对*继承法草案进行了热烈的审议，全国人大法律委员会根据代表们提出的意见，对草案进行了审议和修改。代表们认为，经过修改的草案是可行的。今天，会议通过了*继承法。我国关于公民个人财产继承的这一重要法律宣布正式诞生。

当天的会议通过了关于全国人大常委会工作报告的决议，批准了陈丕显副委员长代表全国人大常委会所作的工作报告，对常委会自六届全国人大二次会议以来的工作表示满意。会议要求常委会更好地履行宪法所赋予的职权，充分发挥最高国家权力机关的作用，为发展**、健全*法制，为促进*现代化建设而努力。

会议通过了关于最高人民法院工作报告的决议和关于最高人民检察院工作报告的决议。这两个决议对最高人民法院和最高人民检察院一年来的工作表示满意。

最后，会议补选黄玉昆代表为六届全国人大常委会委员。

下午三点四十分，大会的各项议程进行完毕。当执行主席陈丕显副委员长宣布本次会议闭幕时，全体起立，军乐团高奏国歌。

当天在大会主席台上就座的有：

**政治局和书记处的同志*、杨尚昆、杨得志、余秋里、宋任穷、胡乔木、倪志福、姚依林、陈慕华、邓力群、乔石、郝建秀；

国务院副总理*、田纪云，国务委员姬鹏飞、张劲夫、吴学谦、王丙乾；

最高人民法院院长郑天翔，最高人民检察院检察长杨易辰；

在主席台上就座的还有王首道、刘澜涛、肖克、宋时轮、陆定一、陈锡联、黄火青、王鹤寿、洪学智、杨静仁、康克清、帕巴拉·格列朗杰、胡子昂、王昆仑、钱昌照、董其武、陶峙岳、杨成武、肖华、陈再道、吕正操、包尔汉、缪云台、马文瑞、茅以升、刘靖基、华罗庚、黄鼎臣、苏子蘅。

列席当天大会的有：国务院其他组成人员，全国政协常委和委员，全国人大各委员会、全国人大常委会各部门、**直属机关、国务院直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、人民解放军各总部和各军兵种、群众团体的负责人，临时回京的我国驻外使节。

3、名单

六届全国人大三次会议主席团和秘书长名单

（一九八五年三月二十六日第六届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过）

主席团（宋161人，按姓名笔划排列）

丁光训、于克、才旦卓玛（女，藏族）、马万祺、马青年（回族）、马恒昌、马浩谦（回族）、马继孔、马璧、王汉斌、王任重、王兆国、王国权、王祖伦（布依族）、王淦昌、韦国清（壮族）、韦钰（女）、贝时璋、毛文书（女）、乌兰夫（蒙古族）、巴图巴根（蒙古族）、平错汪阶（藏族）卢盛和、叶飞、田寿延（土家族）、田富达（高山族）、史来贺、史良（女）、白寿彝（回族）、白洪普、召存信（傣族）、吕叔湘、吕骥、朱伯儒、朱学范、伍禅、华罗庚、刘正、刘芸生（女）、刘明辉、刘秉彦、刘念智、关山月、许杰、许涤新、许家屯、许德珩、阮泊生、阴法唐、严克伦、严济慈、苏步青、杜心源、李先念、李登瀛、杨凤（纳西族）、杨代蒂（女，彝族）、杨永青（女）、杨初桂（女，侗族）、杨得志、杨辉（女）、吴世昌、吴运昌（苗族）、吴作人、吴实、吴桓兴、何英、余秋里、汪月霞（女）、沈坚、宋林、张万福、张子斋（白族）、张友渔、张文裕、张正德、张再旺、张承先、陆明扬、阿沛·阿旺晋美（藏族）、陈书凤（黎族）、陈丕显、陈宗基、陈惠波、陈登科、茅以升、林一山、林月琴（女）、林兰英（女）、林丽韫（女）、迪牙尔·库马什（哈萨克族）罗天、罗叔章（女）、罗琼（女）、周占鳌、周礼荣、周谷城、项南、赵文甫、赵忠尧、赵梓森、赵鹏飞（满族）、赵德尊、荣毅仁、胡立教、胡厥文、胡愈之、*、段苏权、侯宝林（满族）、饶守坤、姜淑珍（女）、洪丝丝、费彝民、秦和珍、班禅额尔德尼·确吉坚赞（藏族）、耿飚、莫文骅、夏茸尕布（藏族）、顾大椿、钱绍钧、钱信忠、铁木尔·达瓦买提（*）、倪志福、徐廷泽、爱新觉罗·溥杰（满族）、郭林祥、唐家寿（哈尼族）、浦洁修、海玉琛（蒙古族）、宦乡、黄华、黄秉维、黄荣（壮族）、黄璜、曹龙浩（朝鲜族）曹禺、常香玉（女）、康克清（女）、梁天惠（壮族）、彭冲、彭迪先、彭真、董建华、韩宁夫、韩先楚、韩培信、韩维先、温元凯、蓝芳畹（瑶族）、楚图南、雷洁琼（女）、雷爱祖（女）、裔式娟（女）、裴昌会、廖汉生、赛福鼎·艾则孜（*）、颜龙安、潘多（女，藏族）、薛驹、薛暮桥

秘书长　陈丕显