自住型商品住房

自住型商品住房是指房地产开发企业通过“限房价、竞地价”等出让方式取得土地使用权，按照限定销售对象、限定销售价格的原则，满足居民自住性、改善性住房需求的商品住房。其套型建筑面积，以90平方米以下为主，销售均价原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。

1、购买资格

根据京建发〔2013〕510号文件规定，按照限购政策规定在本市具有购房资格的家庭，可以购买自住型商品住房。符合条件的家庭只能购买一套自住型商品住房。

2、优先购买

符合下列条件的家庭可以优先购买：

（一）本市户籍无房家庭（含夫妻双方及未成年子女），其中单身人士须年满25周岁。

（二）经济适用住房、限价商品住房轮候家庭。

3、套型面积

自住型商品住房套型建筑面积，以90平方米以下为主，最大套型建筑面积不得超过140平方米；销售均价，原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。

4、销售登记

（一）房地产开发企业在申请办理自住型商品住房预售许可或者现房销售备案手续前，应在市住房城乡建设委网站和销售现场公示房屋套数、户型、价格等信息。公示期不少于15天。购房家庭应当在公示期内向房地产开发企业提出购房申请。对申请购房家庭的资格审核，按照本市住房限购相关规定执行。

（二）自住型商品住房项目在取得商品房预售许可证或办理现房销售备案后，由房地产开发企业组织向符合购房资格的申请人销售。选房顺序，由房地产开发企业组织公开摇号确定。摇号应当进行全程公证，并接受所在区县建设房管部门的监督。

（三）自住型商品住房进行房屋权属登记时，登记部门应将房屋性质登记为“自住型商品住房”。

5、转让管理

自住型商品住房购房人取得房屋所有权证后，原则上5年内不得转让。

购房人取得房屋所有权证5年以后转让的，如有增值，应当按照届时同地段商品住房价格和该自住型商品住房购买时价格差价的30%交纳土地收益等价款。购房人将自住型商品住房转让后，不得再次购买自住型商品住房。

6、处罚措施

对通过隐瞒家庭住房状况、伪造相关证明等方式，弄虚作假，骗购自住型商品住房的家庭，一经查实，房地产开发企业应与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7、定价机制

“自住型商品住房”的价格将比周边商品住房低30%左右，套型以90平方米以下为主。

从这两方面看，“自住型商品住房”与北京在2007年推出的限价房很类似。不过，限价房的限价比例更大，很多项目比周边商品房低了四五成甚至更多。而从北京已经供地的几个“自住型商品住房”看，朝阳区豆各庄项目的销售限价为22000元/平方米，比周边在售二手房价格低4000元左右；海淀区环保科技园项目的销售限价为1.9万元/平方米，周边商品房的均价在2.5万元/平方米以上。

相关部门曾表示，“自住型商品住房”的单套总价基本在200万元以内，此次政策明确，要比周边商品房价格低30%。

8、购买流程

购买流程

北京市住建委发布《北京市自住型商品住房销售管理暂行规定（征求意见稿）》，这份文件对自住型商品房的申请购买流程进行了详细规定。

报名

开发商在向市住建委网站申请办理自住型商品住房预售许可或者现房销售备案手续前，会在市住建委网站和销售现场进行不少于15天的公示。公示项目名称、企业名称、项目位置、套数、户型面积和销售均价等信息。

有买房意向的市民，在不少于15天的公示期中，可以按照普通购房要求提交相关材料；经适房、两限房轮候家庭，还得提交《北京市城市居民购买经济适用住房/限价商品住房申请备案通知单》和申请人的身份证明材料。申请人既要在网上提交相关材料，也要到开发商销售现场提交原件和复印件。

核验

市住建委相关部门和开发商对购房人员资质进行审核。在市民提交材料之后的20个工作日内，会给出是否通过审核的结果。

在现场申报时，资格核验也同时启动。开发商将对申请家庭的材料进行初审，符合条件的就可以在自住型商品房资格审核系统中填报家庭信息，并将联机打印的《家庭购房申请表》和承诺书经由购房家庭签字确认后，在审核系统中提交资格审核申请。

市住建委会同相关部门在20个工作日内，对购房家庭的资格进行审核。购房家庭可登录北京市住房和城乡建设委员会官方网站查询资格审核结果。通过购房资格审核的申请家庭，方可参加摇号。

在审核之后，市民如果对审核结果有异议，还可以自资格审核完成之日起10个工作日内，持相关证明材料到市住建委申请复核。

摇号规则

自住型商品房摇号的方式介于普通商品房开发商自行摇号、保障房*摇号之间。摇号将使用全市统一的摇号软件，摇号结果会在市住建委官网和销售现场公示3天。

自住房摇号软件采用“双重随机”设计思路。

一是摇号编号随机。购房家庭在现场确认时将从3组随机4位数字中任选其一作为前缀，与资格审核系统自动生成的内部编号共同组成唯一的摇号编号，消除报名先后对摇号结果的影响。

二是种子号随机。摇号时，现场将随机邀请6位购房家庭代表，每人随机抽取1位数字，组成6位种子号，摇号软件根据种子号从通过审核的家庭数据库中随机抽取申购家庭，确定选房顺序。

选房

摇号环节之后是选房和签约，市民可以直接在销售现场和市住建委官网看到选房公告。在选房之日5个工作日以前，开发商就会明确选房时间、地点、批次安排等。

优先池中的家庭会先选房，而且每个申请家庭只能选择一套自住型商品房。

已通过购房资格审核的申请家庭放弃选房，或者已完成选房的申请家庭放弃购房的，由未选房的申请家庭按照摇号确定的顺序依次递补选房。未按照选房公告要求参加选房的，视为放弃。

购房家庭可以同时参与多个项目摇号，但只要选中了一个项目中的一套，其他项目中的号码自动作废。

选房之后就是签约。开发商会与购房家庭签订购房合同，购房家庭的成员今后不得再申请购买自住型商品房；属经济适用住房、限价商品房轮候家庭的，自动放弃轮候资格。

对通过隐瞒家庭信息、伪造证明材料等方式，弄虚作假，骗购自住型商品房的家庭，一经查实，开发商会与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

9、存在问题

自住房推进过程中遇到了一些问题和困难：

一是供应对象过于宽泛，有限的资源没有优先满足无房家庭；

二是分配规定实行全市大摇号，不利于职住平衡，不利于解决大城市病；

三是定价机制需要调整；

四是自住房规划设计标准需要进一步明确；

五是金融税收等政策支持仍显不足；

六是房屋分配和售后管理政策需要进一步完善。