霍尔果斯经济特区

2010年5月，中国**工作座谈会将喀什、霍尔果斯两座西北边陲小城定为经济特区，一年来，两座小城紧紧依托沿海地区及内地先进生产力要素，广泛集聚优势，加快超常规发展，力争早日形成面向东亚、南亚、西亚、中亚乃至欧洲的核心发展区。

中文名：霍尔果斯经济特区

外文名：KhorgasSpecialEconomicZone

初步规划：100平方公里

时间：2010年5月

类别：经济特区

1、初步规划

前不久召开的**工作座谈会，明确提出在霍尔果斯口岸设立*特殊经济开发区，充分显现了霍尔果斯在*对外开放、引领外向型经济发展中的特殊地位。

霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着**工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。

日前，记者从霍尔果斯口岸管委会了解到，该口岸正把握**工作座谈会设立霍尔果斯特殊经济开发区的机遇，围绕中哈霍尔果斯国际边境合作中心这一重点项目加快建

设，争取在最短时间内实现合作中心封关和商业运作，打造投资平台，尽快实现中心商业开发项目落实，形成特区发展的主动力。全力推进铁路口岸建设，加快中哈铁路、公路对接工作及南部联检厅项目建设，服务好中亚天然气管道建设，实现口岸通关功能的快速提升，将霍尔果斯打造成我国面向中西亚的国际交通大枢纽。而**工作座谈会提出加快规划建设乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、伊宁等商贸物流中心，为加快专业化市场和物流基地提供了政策保障。同时，赋予的边贸进口贴息、适当提高边民互市进口免税额度及*人员购物限额等优惠政策，为加快区域对外贸易发展提供了强有力的支持。

同时，口岸将利用好*赋予特区建设的政策，围绕能源资源产业开发、高新科技产业、进出口加工、农产品加工业等，引进一批具有国际影响力的企业集团入驻，形成多个进出口产业集群，实现工业产业化的跨越式发展。围绕建设旅游特区，借鉴先进的旅游发展模式，努力将其打造成为*旅游新的增长极。

2、建设要点

2011年3月4日，伊犁州党委书记李湘林在苏州工业园考察组来伊考察座谈会上指出，霍尔果斯特殊经济开发区要借鉴苏州工业园区先进的理念和发展模式，结合伊犁实际，不断创新*与机制，突出“特”字，把“特”字这篇文章做大做强，全力推进霍尔果斯特殊经济开发区建设，促进伊犁经济社会跨越式发展。3日，江苏省苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记马明龙一行来伊，就对口支援霍尔果斯特殊经济开发区工作进行了深入调研。

在伊犁州领导李湘林、于青山、李成、陆民、努尔的陪同下，马明龙一行前往霍尔果斯口岸，先后对中哈霍尔果斯国际边境合作中心及配套区、霍尔果斯竞天国际客服中心进行了实地考察，看望慰问了在口岸工作的江苏援疆*，并参加了在口岸举行的苏州工业园区对口支援霍尔果斯特殊经济开发区工作座谈会，听取了口岸产业发展规划、合作中心进展情况和铁路建设等方面的工作汇报。

在4日召开的苏州工业园考察组来伊考察座谈会上，马明龙表示，通过考察调研，感触很深，对伊犁州及霍尔果斯口岸经济社会发展情况也有了一个初步的了解，伊犁州及霍尔果斯口岸经济发展取得的成绩令人感动。多年来，*为内地、为全国的经济发展作出了巨大贡献。党*、国务院作出建立霍尔果斯特殊经济开发区的战略部署，并确定苏州工业园区对口支援霍尔果斯特殊经济开发区，我们有责任也有义务做好对口支援工作，为促进*、伊犁经济社会跨越式发展和长治久安作出应有的贡献。马明龙还就霍尔果斯特殊经济开发区今后的发展模式、招商引资、政策研究、规划设计和人才培养等方面提出了初步的意见和设想。

李湘林说，考察组一行对霍尔果斯特殊经济开发区下一步工作提出了非常好的建议，苏州工业园区成功的发展模式、理念以及创新精神值得我们学习，党*、国务院十分重视建立霍尔果斯特殊经济开发区工作，支持力度非常大，今年又是特殊经济开发区启动的关键一年，我们要不等不靠，加快推进工作。在苏州工业园的对口支援下，引进先进的理念，打破常规，充分利用国家赋予特殊经济开发区的优惠政策，在“特”字上下工夫，做大做好“特”字这篇文章。

李湘林希望苏州工业园区能在合作发展模式、招商引资、政策研究、规划设计和人才培养等方面给予大力支持，在*与机制方面不断创新，大手笔谋划，高水平建设，力争早日把霍尔果斯特殊经济开发区打造成我国西部边陲的一颗“明珠”。同时表示，将全力支持苏州工业园对口支援霍尔果斯特殊经济开发区的各项工作。伊犁州将全力做好各项服务工作，既要体现出“*效率”和“伊犁速度”，更要体现出苏州工业园区的效率，双方形成合力，高质量、高速度共同推进霍尔果斯特殊经济开发区工作，不辜负党*、国务院赋予我们的神圣使命，实现伊犁经济社会跨越式发展和长治久安。

马明龙表示，伊犁与沿海发达地区相比，缺资金但不缺精神，缺人才但不缺信心，缺企业但不缺资源，伊犁今后的发展潜力巨大。有党*、国务院的关怀，有自治区和伊犁州党委、*的关心与支持，有江苏省委、*和苏州市委、*的大力支持，我们有信心做好对口支援霍尔果斯特殊经济开发区工作。

3、投资环境

霍尔果斯外泰克图公司自2010年2月注册以来，仅用5个月时间就已投入生产，第一批石棉瓦产品已经销往中亚五国，公司中方常务副总经理秦卫平说，建厂投产如此之快主要得益于当地*的大力支持：“*和招商部门、相关部门对我们比较关注的，从公司注册到建设我们很多手续，一路开绿灯，我们能够安心呀，所以我们也加大了投入力度，加快了建设速度。”目前，霍尔果斯经济特区入驻项目已达9个，总投资173亿多元。