车船税新标准

考虑到机动车数量庞大，税源分散，仅靠税务机关自身力量征管难度较大。《车船税法》规定车船管理部门及其他相关部门应当向税务机关提供车船信息；*交通管理部门还应在办理机动车登记、检验手续时核查车船税完税情况。

1、新规

*财政部网站上发布了《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》，在乘用车方面，提出对排量为1.6L以下(含1.6L)的用汽油、柴油的乘用车(含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车)减半征收车船税，对插电式(含增程式)混合动力汽车免征车船税，纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。

对比于2012年的版本，我们发现此次发布的新政策有部分变化：

1、节约能源乘用车的排量必须限定为1.6L以下(含1.6L)，而且综合工况燃料消耗量标准也更加严格;

2、取消了插电式混合动力汽车最大电功率比大于30%的要求，但是在对于新能源车的标准中，专门提出了纯电动续航里程的要求。

2012年1月1日起执行的节约能源和使用新能源车船车船税政策，未对节约能源的车船做出明确的排量要求。而这次出台的新规，则明确提出了节约能源乘用车应为获得许可在中国境内销售的排量为1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用车。按照北京市现行的车船税标准，1.0升(含)以下排量的，年基准税额为300元;1.0升至1.6升(含)排量的，年基准税额为420元。

《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局、工业和信息化主管部门，*、宁夏自治区国家税务局，*生产建设兵团财务局、工业和信息化委员会：

为促进节约能源，鼓励使用新能源，根据《*车船税法》及其实施条例有关规定，经国务院批准，现将节约能源、使用新能源车船的车船税优惠政策通知如下：

一、对节约能源车船，减半征收车船税。

(一)减半征收车船税的节约能源乘用车应同时符合以下标准：

1.获得许可在中国境内销售的排量为1.6升以下(含1.6升)的燃用汽油、柴油的乘用车(含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车);

2.综合工况燃料消耗量应符合标准;

3.污染物排放符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(GB18352.5-2013)标准中I型试验的限值标准。

(二)减半征收车船税的节约能源商用车应同时符合下列标准：

1.获得许可在中国境内销售的燃用天然气、汽油、柴油的重型商用车(含非插电式混合动力和双燃料重型商用车);

2.燃用汽油、柴油的重型商用车综合工况燃料消耗量应符合标准;

3.污染物排放符合《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国III，IV，V阶段)》(GB17691-2005)标准中第V阶段的标准。

减半征收车船税的节约能源船舶和其他车辆等的标准另行制定。

二、对使用新能源车船，免征车船税。

(一)免征车船税的使用新能源汽车是指纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。

(二)免征车船税的使用新能源汽车(不含纯电动乘用车和燃料电池乘用车，下同)，应同时符合下列标准：

标准

一、调整了纳税时间和地点。《车船税法》将车船税的纳税义务发生时间“由车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月”调整为“取得车船所有权或管理权的当月”；将车船税的纳税地点由“省级人民*自定”改为“车船的登记地或扣缴义务人所在地”。

二、完善了税收优惠。除保留原《车船税暂行条例》规定的省、自治区、直辖市人民*可以对公共交通车船给予定期减免税优惠外，还增加了对节约能源、使用新能源的车船减免税等税收优惠。

三、优化了税负结构。一是增加了大排量乘用车的税负，排量越大税额越高；二是对挂车按相同整备质量的货车税额的50%计算应纳税额；三是大幅增加了游艇的税负。

四、改革了乘用车计税依据。《车船税法》采用与车辆在价值上存在着正相关关系的“排气量”作为计税依据，对乘用车按“排气量”划分为7个档次征收。

五、扩大了征税范围。原《车船税暂行条例》规定，车船税的征税范围是依法应当在车船管理部门登记的车船，不需登记的单位内部作业车船不征税。《车船税法》将现行不征税、在单位内部行驶或作业且依法不需在车船登记管理部门登记的车船也纳入了征税范围。

2、北京

对于北京市排气量在2.0升（含）以下的乘用车来说，2012年的车船税将下降50元到130元不等。2011年12月31日，北京市正式颁布《北京市实施〈*车船税法〉办法》（以下简称《办法》），对乘用车税额按排气量细化计征，同时考虑到北京市实施车辆工作日高峰时段区域限行交通管理措施的特殊因素，乘用车辆按年减征两个月应纳税款。

征乘用车税按排气量计

据了解，车船税法在完善征税范围、改革乘用车计税依据、调整税负结构、规范税收优惠和强化征收管理五个方面作了重大调整。乘用车税额按排气量计征，并依照排气量大小，分别作了税额降低、不变和提高的结构性调整，体现了节能减排和对汽车消费的政策导向。

以乘用车来说，在2012年以前，对于9座以下的小型、微型客车只分为两档，即1.0升（含）以下排气量的微型客车，年基准税额300元；1.0升以上小型客车，年基准税额480元。而在新《办法》中，按排气量划分出七档，其中，1.0升（含）以下排气量的，年基准税额维持300元不变；1.0升至1.6升（含）排气量的，年基准税额下调到420元；1.6升至2.0升（含）排气量的，年基准税额维持480元不变；2.0升至2.5升（含）排气量的，年基准税额提高到900元，增加了420元。此后排气量越高，年基准税额也越高。4.0升以上排气量的为最高的一档，年基准税额高达5280元,增加了4800元。

由于车船税额调整和减征的双重因素，2.0升（含）以下的乘用车税额比2011年有50元到130元不等的下降，而这部分的乘用车占北京市机动车总量的70%；排气量为2.0至2.5升（含）的乘用车税额提高了270元；占总量6%的2.5升以上排气量的乘用车税额至少提高了1120元。商用客车的税额适度提高。为支持北京市交通运输业、物流业发展，对货车、专用作业车、轮式专用机械车的税额维持不变。

因限行按年减征两个月税款

《办法》除国家法定减免车船税外，北京市在车船税法及其实施条例授权的减免税范围内，为缓解北京市交通压力，倡导公交出行、绿色出行，对公交客运和公路客运车辆给予了免税优惠；为减轻农民负担，还对农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车予以全额免税。

考虑到北京市实施车辆工作日高峰时段区域限行交通管理措施的特殊因素，对北京市实施交通管理限行措施期间，北京市乘用车辆按年减征两个月应纳税款。不同排气量乘用车享受两个月减征税款额度有所不同。如排气量1.0升（含）以下的乘用车年应纳税款减征50元。

单位车主也可由保险机构代收

据北京市地税局相关负责人介绍，从2012年1月1日起，非新购私车的车主缴税方式与之前一致，可在办理交强险的同时由保险机构代收代缴税款，也可以在办理交强险之前，到地税部门车船税征收场所缴纳税款。

由于采取纳税人一次即可同时办理保险业务并缴纳税款的方式十分方便，从2012年起，将单位车辆和新购车辆一并纳入北京市保险机构代收代缴范围，地税部门特别提醒广大单位车主，自2012年起，在办理交强险业务时，即可同时由保险机构代收代缴税款，或在办理交强险业务前，到地税部门按辆缴纳车船税。

3、辽宁

从市地税局了解到，辽宁省人民*制定并颁发的《辽宁车船税实施办法》已于2012年1月1日起开始实施。新车船税法明确规定，车船税不再按车型征收，而是采用与车辆价值息息相关的“排气量”作为计税依据，对乘用车按“排气量”划分为7个档次征收。排气量2.0成为临界点，排量越高所缴纳的车船税越高：排气量1.0至1.6升（含）只需缴420元，比旧标准便宜60元;排气量在1.6以上至2.0升（含）的乘用车，缴纳税额不变，仍为480元；排气量为2.0升以上至2.5升（含）的中等排量乘用车，适用税额上调至900元;排气量为2.5升以上的较大和大排量乘用车，适用税额有较大提高，涨幅最高的为4.0升以上乘用车，税额达到4500元。

“虽然这60块钱不多，但按现在的油价算算，相当于省了八升多油呢。”车主李玉梅在得知此消息后颇为高兴。但正打算买台私家车的市民董文显得很冷静，他说：“对于我们普通百姓，买车也是买2.0以下的，十几万都花了也就不太在意那60块钱了。”买车看车的市民在选择车型时，并未受到车船税调整的影响，“丹东还是购买经济型车的人比较多，大排量车型占的市场比重并不大。”

市地税局工作人员提醒广大车主，车船税是按年申报，分月计算，一次性缴纳，可在办理或续保机动车交强险时，一并申报缴纳车船税，以避免车辆年检时产生不必要的麻烦。在办理缴纳车船税手续时，还要提供排气量、整备质量、核定载客人数等资料。

4、山西

2012年3月，山西省地税局确定了新的车船税标准，对公共交通车船免征车船税；对于农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车，暂免征收车船税。

此次新规从2012年3月1日起开始实施，纳税期限为2012年1月1日至12月31日。纳税人可以在购买机动车交强险的同时交纳车船税，也可以在购买交强险之前到主管税务机关自行申报缴纳车船税。

核定载客人数9人（包括9人）以下的乘用车，计税标准总共分为七档

排量在1.0升（含）以下的年基准税额为180元排量在1.0升以上至1.6升（含）的年基准税额为300元排量在1.6升以上至2.0升（含）的年基准税额为360元排量为2.0升以上至2.5升（含）的年基准税额为720元排量在2.5升以上至3.0升（含）的年基准税额为1800元排量为3.0升以上至4.0升（含）的年基准税额为3000元排量为4.0升以上的年基准税额为4500元

除乘用车外，核定载客人数在9人以上的商用客车（包括电车）计税标准

【中型客车】

核定载客人数9人以上，20人以下，年基准税额为每辆720元；

【大型客车】

核定载客人数20人（含）以上，年基准税额为900元。

浙江

《*车船税法》（以下简称《车船税法》）将于2012年1月1日起正式施行。为贯彻落实《车船税法》，结合我省实际，现就有关问题通知如下：

一、关于车辆车船税税额标准

二、关于车船税减免规定

为支持公共交通事业发展，对城市和农村公共交通车船暂免征收车船税。

为支持新农村建设，减轻农民负担，对农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车暂免征收车船税。

三、关于申报纳税期限规定

对购买机动车交通事故责任强制保险的应税车辆，由车船税扣缴义务人在收取保险费时依法代收车船税。机动车车船税扣缴义务人代收的车船税税款及滞纳金应于每月终了后15日内解缴，并向主管地税机关报送纳税申报表。

不需要购买机动车交通事故责任强制保险的应税车辆和船舶，纳税人应在年度终了后15日内，向纳税人所在地主管税务机关自行申报缴纳上一年度应缴的车船税。

四、关于部门协作规定

税务机关可以在车船登记管理部门、车船检验机构的办公场所集中办理车船税征收事宜，相关部门应提供工作便利。

各级车船登记管理部门、船舶检验机构和车船税扣缴义务人的行业主管部门，应及时向当地税务机关提供车船登记、年检、保险等有关信息，协助税务机关加强车船税的征收管理。