北京市十四届人大四次会议

2016年1月22日-28日北京市第十四届人民代表大会第四次会议在北京会议中心举行，会期6天半。

1、会议简介

2016年1月22日上午，北京市十四届人大四次会议开幕。主席团常务主席、大会执行主席*主持会议。市长王安顺作*工作报告，**政治局委员、市委书记郭金龙出席。

大会执行主席吉林、牛有成、柳纪纲、刘新成、李昭玲、孙康林、叶青、刘迎、刘振东、宋慰祖、陆杰华、褚玉梅、蔡勉在主席台前排就座。**政治局原委员、北京市委原书记刘淇，全国人大常委会副秘书长韩晓武到会。

2、工作报告

5年后居民人均收入翻一番

在谈到“十三五”时期的规划时，王安顺表示，今后5年，全市经济将保持中高速增长，地区生产总值年均增长6.5%，2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而单位地区生产总值能耗、水耗持续下降，城乡建设用地控制在2800平方公里以内。

“2016年是‘十三五’开局之年。”王安顺指出，今年的主要预期目标为地区生产总值增长6.5%;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;万元地区生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放分别下降3.5%、3%左右和4%，细颗粒物浓度下降5%左右。

居住证制度今年出台实施

在有序疏解非首都功能方面，王安顺指出，今年将制定实施产业、市场、公共服务、行政事业单位四类非首都功能疏解方案，完成300家一般制造和污染企业退出任务，同时推动部分市属高校和医院疏解。今年将拆除违法建设1500万平方米。出台实施居住证制度，落实积分落户政策。

推进建设三个科学城科技城

在创新这一环节中，王安顺表示，今年要强化中关村示范区创新引领作用。推动出台新一批支持中关村全面创新改革的试点政策，推进中关村科学城、未来科技城、怀柔科学城建设发展。

王安顺提出，今年，将完善市行政副中心规划方案，加快行政办公区起步区建设，确保到2017年市属行政事业单位部分迁入，带动其他行政事业单位及公共服务功能转移。同时着力搞好顺义、大兴、昌平、房山等新城建设，承接中心城功能和人口疏解。其他新城要适度承接中心城功能疏解，重点吸引科研、教育、医疗机构入驻，带动所在区域城市化和城乡一体化发展。

降低机动车使用强度

谈到市民颇为关心的治理交通拥堵问题时，王安顺表示，今年，将落实缓解交通拥堵行动计划，中心城绿色出行比例提高到71%，持续加大交通设施建设力度，开工建设2条新线，推进15条在建线路建设。切实加强交通管理，降低机动车使用强度。完善差别化停车收费，增设50公里公交专用道，新增公共自行车1万辆。

此外，为全力做好2022年冬奥会筹备，今年还将确定10个新建场馆招标和设计方案，启动冬奥会市场开发。

3、会议闭幕

2016年1月28日上午，北京市第十四届人民代表大会第四次会议闭幕。

会议结果

北京市十四届人大四次会议通过了《*工作报告》，《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，《北京市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划》，《北京市2015年预算执行情况和2016年预算》，《北京市人民代表大会常务委员会工作报告》，《北京市高级人民法院工作报告》和《北京市人民检察院工作报告》。

据了解，到大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，议案组共收到代表提出的议案160件，其中代表团提出的议案30件，十名以上代表联名提出的议案130件。

根据议案审查委员会对议案的综合分析，对意见比较集中且具有针对性、前瞻性、全局性的4个方面问题要给予高度关注：一是居家养老服务体系和制度建设问题;二是大气污染公共治理问题;三是污水治理问题;四是老旧小区管理和基础设施改造问题。为此，上述4个方面的问题将归纳合并成为四项议案，交市人民*办理。

同时，代表们对科技创新、食品安全、京津冀协同发展、非首都功能疏解、行政副中心建设等问题比较关注。

任免事项

此外，本次大会还通过了一系列人事任免事项，具体如下：

刘伟当选北京市第十四届人民代表大会常务委员会副主任

张清当选北京市第十四届人民代表大会常务委员会秘书长

孙杰(女)、杨逸铮(女)、贾沫微、程晓君(女)当选北京市第十四届人民代表大会常务委员会委员

杨万明当选北京市高级人民法院院长

敬大力当选北京市人民检察院检察长，并报最高检和全国人大常委会备案

大会上就职官员首次进行宣誓。据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》除北京市人民检察院检察长任免需报最高检和全国人大常委会外，本次就职的7名*官员依次进行宣誓，誓词如下：

我宣誓：

忠于*宪法，维护宪法权威，履行法律职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公、接受人民监督，为建设富强、*、文明、和谐的*国家努力奋斗!