北京市两家科研机构可自主评聘职称

昨天，市人力资源和社会保障局宣布，北京农林科学院和北京科技学院已率先完成自主评聘专业技术职称计划的制定，首批获准开展自主评聘专业技术职称工作。来自《北京青年报》的记者了解到，根据近期发布的《北京市科研机构专业技术职务独立评审和聘任管理办法》，我市条件成熟的科研机构、新的研发机构和新的智库将逐步实行专业技术职务的独立评审和聘任。

3至5年完成标题布局调整

据了解，今年2月，*提出要创新人才评价机制，充分发挥人才评价指挥棒的作用，分类推进人才评价机制改革。随后，市委、市*办公厅下发了《关于深化职称制度改革的实施意见》，明确提出要用3-5年时间完成职称系列、专业和层次布局的调整任务，建立和完善符合专业技术人员特点的分类评价标准和评价机制。

7月，市委、市*还发布了《关于全面深化改革、扩大开放重要举措的北京行动计划》，明确提出“完善人才评价方法，科学设置人才评价指标，强化用人单位人才评价主体地位，建立健全以创新能力、创新素质、创新贡献为导向的科技人才评价体系，形成和实施有利于科技人才艰苦创业的评价体系”。其中，将职称评审权下放给科研机构是市人力资源和社会保障局推进改革实施的重要内容。

这个城市的职称评定没有一刀切的改革。

市人民社会事务局相关负责人表示，目前，北京开展科研的机构涉及生命科学、城市建设、信息技术、环境保护、水利、园林绿化、农业技术、社会科学、决策咨询等领域，机构数量多，学科发展差异大，人员规模差异大。职称评审改革充分考虑了全市科研机构的差异化特点，没有一刀切的做法。它规定，只有具备专业条件和专家实力进行职称独立评审的科研机构才能申请职称独立评审。

第一批经北京农林科学院和北京科技学院批准开展独立评审的专业技术职称均为全市科研领域的领先机构。他们具有强大的科研实力和特色，拥有一大批梯队结构合理的科研人员。下一步，我市还将按照“一个成熟、一个发展”的原则，对较成熟的研究开发机构和新的研究开发机构进行独立评审和职称聘任。

职称评审打破终身制

在这次职称评定改革中，我市打破了人才使用上“能上能下”的问题。科研机构实行了“以评代聘”的原则，并通过改进评估制度打破了职称的“终身制”。

《独立评估与聘任管理办法》规定，专业技术职务的聘任实行聘期制，聘任合同期满后进行评估。科研机构和受聘人员考试合格后，可根据岗位要求和自愿原则，办理续聘手续，签订新的聘用合同。考核不合格的，科研机构可以根据受聘人员和岗位的适用条件，降低受聘岗位等级，直至终止聘用。通过这一制度的设计，保障了科研机构用人的自主权，避免了职称终身制带来的惰性。

市人民和社会保障局相关负责人也强调，职称评审权限下放后，将在保证科研机构自主权的基础上，加强对独立职称评审的监督管理。对于不能正确行使评价权和保证评价质量的科研机构，市人民社会保障局也将暂停专业技术职称的独立评价，直至评价权被收回。温/本报记者