全国人大代表张伟：构建“平战结合”防控体系

新华社南昌5月16日电(记者张伟)NPC代表就“疫”线:构建“和平与战争相结合”的防控体系

记者刘占昆华山、吴鹏泉

新发肺炎疫情表明，我国在重大疫情防控体系和突发公共卫生事件应急管理体系中仍存在许多薄弱环节。在全国人民代表大会和全国人民代表大会召开前夕，江西省九三学社副主席、南昌大学第一附属医院院长张伟在接受新华社记者专访时表示，建议成立公共卫生临床中心，建立平战结合的防控体系。

在义和团冬春之交，一场突如其来的新的皇冠肺炎疫情防控战在中国各地突然打响。17年前，江西抗击非典专家组组长张伟再次被任命为江西省应急指挥部防疫控制高级专家组组长，成为江西省“疫情”线的“参谋长”。

查房了解患者病情，梳理疫情信息，网络远程会诊...今年的鼠年，张伟带头为一线防疫人员解决实际问题，为隔离病房的病人提供治疗方案。在张伟的建议下，江西省在省、市、县三级设立了三家定点医院，对“分类区域”的患者进行治疗，并对严重病例实施“一人一计划”和“一人一队”的治疗计划。

南昌大学第一附属医院是江西省新诊断肺炎医疗救治的省级定点医院，也是江西省新诊断肺炎危重患者救治的“主战场”。作为中华医学会江西省呼吸专业委员会主任委员，张伟对呼吸系统常见病、多发病的治疗有着丰富的经验，对医院内交叉感染的严重程度十分了解。

因此，张伟将南昌大学第一附属医院收治的新诊断肺炎患者分为三类:疑似患者、确诊普通患者和重症患者。他们被安置在不同的区域进行隔离治疗。疑似患者在“一人一室”的基础上接受隔离治疗。胡翔医院急诊区改造为隔离病房和隔离重症监护室，满足新诊断肺炎的要求。规范发热门诊，设立专门的CT检查室等。

张伟从事呼吸内科临床、教学和科研工作多年，针对我国应对“非典”疫情暴露出的不足和不足，有着自己深刻的体会和认识。

“县疾控中心仍然缺乏人员，需要提高其检测能力……”张伟认为，反思疫情应急处理过程，及时发现患者，采取控制措施，预警等问题已成为突发公共卫生事件应急处理中需要解决的主要矛盾。

张伟表示，这些问题暴露出疾病控制部门与患者之间的“附着力”较低，突发公共卫生事件的预警和监测相对滞后，医院与疾病控制部门在重大疫情防控中的沟通协调以及信息传递的有效性和及时性方面存在诸多不足。

事实上，中国国家卫生委员会副主任李斌早些时候表示，为应对新发肺炎疫情的“大考验”，中国将从六个方面推进公共卫生应急体系建设。其中包括改革和完善疾病预防控制体系，注重重大传染病防控和突发公共卫生事件处置，推进疾病预防控制体系现代化，加强应急能力建设，完善公共卫生重大风险评估、决策、防控等协调机制。

“从非典疫情到新发肺炎，我认为有必要建立一个公共卫生临床中心。”为此，在今年两会之前，经过初步研究的张伟将提出五点建议，包括建立公共卫生临床中心，大力推进医疗与维护相结合。

"中国幅员辽阔，人口众多."作为回应，张伟建议每个省都应该建立一个公共卫生诊所中心，“这样，当医疗和预防措施相结合时，一些异常情况就可以得到预警，以便我们能够及早发现、发现和准备。”

她还补充说，公共卫生临床中心通常承担公共福利职能，如传染病的诊断和治疗以及病人症状的监测、疾病预防和控制管理以及健康教育、公共卫生和应急管理研究以及医疗物资储备。战时承担预警监测、急性传染病应急处理、应急科研、突发公共卫生事件指挥决策人员等职责。

“通过构建‘平战结合’的卫防体系，完善卫防结合工作机制，有效弥补卫防工作的不足和不足。”张伟表示，此举将极大地促进公共卫生服务和医疗服务之间的高效协调和无缝连接，完善重大疫情防控体系和机制，完善公共卫生应急管理体系。(结束)