中俄睦邻友好合作条约

《中俄睦邻友好合作条约》是2001年7月16日由中国国家主席*与俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署的。条约共有25条，有效期为20年。条约将两国不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系和世代友好的理念用法律形式固定下来，为两国关系在21世纪长远发展奠定了坚实法律基础。在条约宗旨和原则指导下，我们很快彻底解决了历史遗留的剩余边界问题，进而建立起平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界和平、安全、稳定作出了积极贡献。

中文名：*和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约

通过：2001年10月27日

部门：全国人民代表大会常务委员会

属性：管理条例

1、概述

《中俄睦邻友好合作条约》是2001年7月16日由时任中国国家主席*与俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署的。

条约共有25条，有效期为20年。条约在总结历史经验的基础上，概括了中俄关系的主要原则、精神和成果，将两国和两国人民“世代友好、永不为敌”的和平理念和永做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿用法律形式确定下来，成为指导新世纪中俄关系发展的纲领性文件。

条约确认，中俄两国的友好关系是建立在不结盟、不对抗、不针对第三国基础上的新型国家关系。条约还规定了两国今后在政治、经济、科技、文化和国际事务等各个领域中合作的原则和方向。

条约将和平共处原则作为指导两国关系的基本准则并加以具体化。条约规定，在相互关系中，不使用武力或以武力相威胁，也不相互采取经济制裁及其他施压手段，彼此间的分歧只能以和平方式解决。双方承诺互不首先使用核武器和互不将战略核导弹瞄准对方。

条约对边界领土和边境信任问题作了具体的规定。条约规定，双方相互没有领土要求，双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界。双方将根据有关协定采取措施，加强和扩大边境地区军事领域的信任和相互裁减边境军事力量。

条约还规定，双方不得损害另一方国家的主权、安全和领土完整;如缔约一方受到侵略威胁，双方将立即接触和磋商，消除威胁。

此外，条约还规定，双方将根据本国法律和各自承担的国际义务，在推动地区安全合作机制健康发展和打击*、分裂主义和*等“三股*”中加强合作。

2、全文

*和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约

(二○○一年七月十六日)

*和俄罗斯联邦(以下简称“缔约双方”)，基于中俄两国人民睦邻友好的历史传统，认为一九九二年至二○○○年期间两国元首签署和通过的中俄联合宣言和声明对发展双边关系具有重要意义，坚信巩固两国间各个领域的友好、睦邻与互利合作符合两国人民的根本利益，有利于维护亚洲乃至世界的和平、安全与稳定，重申各自根据《联合国宪章》及其参加的其它国际条约所承担的义务，希望促进建立以恪守公认的国际法原则与准则为基础的公正合理的国际新秩序，致力于将两国关系提高到崭新的水平，决心使两国人民间的友谊世代相传，兹达成协议如下：

第一条

缔约双方根据公认的国际法原则和准则，根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则，长期全面地发展两国睦邻、友好、合作和平等信任的战略协作伙伴关系。

第二条

缔约双方在其相互关系中不使用武力或以武力相威胁，也不相互采取经济及其它施压手段，彼此间的分歧将只能遵循《联合国宪章》的规定及其它公认的国际法原则和准则，以和平方式解决。

缔约双方重申，承诺互不首先使用核武器和互不将战略核导弹瞄准对方。

第三条

缔约双方相互尊重对方根据本国国情所选择的政治、经济、社会和文化发展道路，确保两国关系长期稳定发展。

第四条

中方支持俄方在维护俄罗斯联邦的国家统一和领土完整问题上的政策。

俄方支持中方在维护*的国家统一和领土完整问题上的政策。

第五条

俄方重申一九九二年至二○○○年期间两国元首签署和通过的政治文件中就*问题所阐述的原则立场不变。俄方承认，世界上只有一个中国，**是代表全中国的唯一合法*，*是中国不可分割的一部分。俄方反对任何形式的*独立。

第六条

缔约双方满意地指出，相互没有领土要求，决心并积极致力于将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界。缔约双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间的国界。

缔约双方根据一九九一年五月十六日《*和苏维埃**联盟关于中苏国界东段的协定》继续就解决中俄尚未协商一致地段的边界线走向问题进行谈判。在这些问题解决之前，双方在两国边界尚未协商一致的地段维持现状。

第七条

缔约双方将根据现行的协定采取措施，加强边境地区军事领域的信任和相互裁减军事力量。缔约双方将扩大和加深军事领域的信任措施，以加强各自的安全，巩固地区及国际稳定。

缔约双方将本着武器和武装力量合理足够的原则，努力确保本国的安全。

缔约双方根据有关协定进行的军事和军技合作不针对第三国。

第八条

缔约双方不参加任何损害缔约另一方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。缔约任何一方不得允许第三国利用其领土损害缔约另一方的国家主权、安全和领土完整。

缔约任何一方不得允许在本国领土上成立损害缔约另一方主权、安全和领土完整的组织和团伙，并禁止其活动。

第九条

如出现缔约一方认为会威胁和平、破坏和平或涉及其安全利益和针对缔约一方的侵略威胁的情况，缔约双方为消除所出现的威胁，将立即进行接触和磋商。

第十条

缔约双方将利用并完善各级别的定期会晤机制，首先是*和高级会晤，就双边关系和共同关心的重要而迫切的国际问题定期交换意见、协调立场，以加强平等信任的战略协作伙伴关系。

第十一条

缔约双方主张严格遵守公认的国际法原则和准则，反对任何以武力施压或以种种借口干涉主权国家内政的行为，愿为加强国际和平、稳定、发展与合作进行积极努力。

缔约双方反对可能对国际稳定、安全与和平造成威胁的行为，将在预防国际冲突及其政治解决方面相互协作。

第十二条

缔约双方共同致力于维护全球战略平衡与稳定，并大力促进恪守有关保障维护战略稳定的基本协议。

缔约双方将积极推动核裁军和裁减化学武器进程，促进加强禁止生物武器的制度，采取措施防止大规模杀伤性武器及其运载工具和相关技术的扩散。

第十三条

缔约双方将加强在联合国及其安理会和联合国专门机构的合作。缔约双方将努力增强联合国作为由主权国家组成的最具权威性和最具普遍性的国际组织在处理国际事务，尤其是在和平与发展领域的中心作用，确保联合国安理会在维护国际和平与安全领域的主要责任。

第十四条

缔约双方将大力促进加强两国周边地区的稳定，确立相互理解、信任和合作的气氛，推动旨在上述地区建立符合其实际的安全和合作问题多边协作机制的努力。

第十五条

缔约双方将根据两国*间有关协定和其它文件处理债权、债务关系，彼此承认缔约一方对位于缔约另一方境内属于对方的资产及其它财产拥有的合法权益。

第十六条

缔约双方将在互利的基础上开展经贸、军技、科技、能源、运输、核能、金融、航天航空、信息技术及其它双方共同感兴趣领域的合作，促进两国边境和地方间经贸合作的发展，并根据本国法律为此创造必要的良好条件。

缔约双方将大力促进发展文化、教育、卫生、信息、旅游、体育和法制领域的交流与合作。

缔约双方将根据本国法律及其参加的国际条约，保障维护知识产权，其中包括著作权和相关权利。

第十七条

缔约双方将在国际金融机构、经济组织和论坛内开展合作，并根据上述机构、组织和论坛章程的规定，促进缔约一方加入缔约另一方已成为成员(参加国)的上述机构。

第十八条

缔约双方将根据各自承担的国际义务及本国法律在促进实现*和基本*方面进行合作。

缔约双方将根据各自承担的国际义务以及各自的法律和规定，采取有效措施，保障缔约一方法人和自然人在缔约另一方境内的合法权益，并相互提供必要的民事和刑事司法协助。

缔约双方有关部门将根据相关法律调查与解决缔约一方的法人和自然人在缔约另一方境内进行合作和经营活动过程中出现的问题和纠纷。

第十九条

缔约双方将在保护和改善环境状况，预防跨界污染，公平合理利用边境水体、太平洋北部及界河流域的生物资源领域进行合作，共同努力保护边境地区稀有植物、动物种群和自然生态系统，并就预防两国发生的自然灾害和由技术原因造成的重大事故及消除其后果进行合作。

第二十条

缔约双方将根据本国法律和各自承担的国际义务，在打击*、分裂主义和*，以及打击有组织犯罪和非法贩运毒品、精神药品、武器等犯罪活动方面进行积极合作。缔约双方将合作打击非法移民，包括打击通过本国领土非法运送自然人的行为。

第二十一条

缔约双方重视发展两国*(联邦)立法和执行机关之间的交流与合作。

缔约双方将大力促进开展两国司法机关之间的交流与合作。

第二十二条

本条约不影响缔约双方作为其它国际条约参加国的权利和义务，也不针对任何第三国。

第二十三条

为执行本条约，缔约双方将积极促进在双方都感兴趣的具体领域签订条约。

第二十四条

本条约需经批准，并自互换批准书之日起生效。批准书将在北京互换。

第二十五条

本条约有效期为二十年。如果在本条约期满一年前缔约任何一方均未以书面形式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约将自动延长五年，并依此法顺延。

本条约于二○○一年七月十六日在莫斯科签订，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

*主席俄罗斯联邦总统

*弗拉基米尔·普京

3、解读

《中俄睦邻友好合作条约》将中俄两国永做好邻居、好伙伴、好朋友的意愿和决心用法律形式固定下来，彻底摒弃了那种不是结盟就是对抗的冷战思维，是以互信求安全、互利求合作新型国家关系的体现，是新世纪指导中俄关系健康稳定发展的纲领性文件。

2001年7月16日，正在莫斯科访问的*主席*和俄罗斯总统普京签署了《中俄睦邻友好合作条约》。条约总结了近10年发展中俄关系最主要的方针和原则；将两国平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系和“世代友好、永不为敌”的和平理念用法律形式固定下来，并完善其内涵；规定了两国今后在政治、经济、科技、文化和国际事务中合作的原则和方向。条约是中俄关系史上重要的里程碑，它不仅将推动两国关系持续、稳定、健康地向前发展，而且将对地区和世界的和平、安全与稳定产生重大影响。

条约的主线是中俄“世代友好、永不为敌”，永远做好邻居、好伙伴、好朋友。中俄关系的中心内容是睦邻友好与互利合作。为了巩固与发展中俄战略协作伙伴关系，条约规定了双方必须遵守的原则和必须履行的义务。

把和平共处原则作为指导两国关系的基本准则并加以具体化

条约规定互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则是长期、全面发展两国睦邻友好、合作和平等互信的战略协作伙伴关系的基本准则。两国在政治上应该完全平等，在经济上应该互利合作，在安全上应该相互信任，在国际事务上应该加强磋商与协作。对和平共处五项原则的应用，依据不同的情况作了具体的规定。首先，在和平共处原则应用方面，对彼此间的分歧只能以和平方式解决，要摒弃使用武力或以武力相威胁，也不相互采取经济制裁及其他施压手段。其次，对互不干涉内政原则的运用方面，主张超越意识形态，不要干涉对方根据本国国情作出的政治、经济、社会和文化发展道路的选择。再则，对互相尊重主权和领土完整原则的运用方面，相互支持对方维护国家统一和领土完整。俄罗斯支持中国在*问题上的立场，**是代表全中国的唯一合法*，*是中国不可分割的一部分，反对任何形式的*独立。

将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界

边界问题历来是国家间最敏感的问题。中苏全面对抗时期，国家分歧扩大到边界问题上，引发了边界争端和边境纠纷，而边界争端和边境纠纷又反过来激化了两国间的矛盾，曾一度引发了军事冲突。20世纪90年代，中俄双方下最大决心解决边界问题，两国4300公里长的边界，除了黑龙江和乌苏里江汇合处的两个岛屿外，已全部划定和解决。与此同时，两国在边境地区还加强军事领域信任和相互裁减军事力量，消除敌对和紧张，两国边界已成为和平友好的边界。但是，两国边界残留问题的处理和解决，以及边境地区和平与友好的继续保持仍然是两国关系向前发展的关键因素。条约对边界领土问题和边境信任问题作了具体的规定。首先，针对国际、国内某些人散布的“中国威胁论”，双方声明，相互没有领土要求，双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间的国界，将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界。其次，双方决定根据1991年5月16日中苏国界东段协定继续就中俄尚未协商一致的地段的边界走向问题进行谈判。在问题解决之前，双方在两国边界尚未协商一致的地段维持现状。再则，双方将根据有关协定，采取措施，加强和扩大边境地区军事领域的信任和相互裁减边境地区的军事力量，并根据武器和武装力量合理足够原则，确保各自的安全，巩固地区及国际稳定。

双方不得损害另一方国家的主权、安全和领土完整；如缔约一方受到侵略威胁，双方将立即接触和磋商，消除威胁

条约在这方面作了严格的规定，这对增加相互信任，维护两国利益，加强两国协作，保障两国安全是完全必要的。首先，规定双方不得参加任何损害缔约另一方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不同第三国缔结损害另一方主权、安全和领土完整的有关条约。任何一方不得允许第三国利用其领土损害另一方的国家主权、安全和领土完整。其次，任何一方不得允许在本国领土上成立损害另一方主权、安全和领土完整的组织和团伙，并禁止其活动。这些规定体现了两国战略协作伙伴关系的深度。

中俄两国都是联合国安理会常任理事国，在维护世界和平、安全与稳定方面负有重大责任

条约双方规定在以下五个方面加强国际合作：一、反对以任何借口对主权国家搞武力施压，或采取干涉主权国家的内政的行动。二、准备在预防国际冲突及其政治解决方面相互协作。三、主张严格遵守《反导条约》，维护全球战略平衡与稳定。四、推动核裁军和裁减化学武器进程，强化禁止生物武器的制度，防止大规模杀伤性武器及其运载工具和相关技术的扩散。五、加强联合国及其安理会作为主权国家组成的最具权威性和最具普遍性的国际组织在处理国际事务，尤其在和平发展领域的中心作用，确保联合国安理会在维护国际和平与安全领域的主要责任，双方将加强在联合国的合作。

在推动地区安全合作机制健康发展和打击“三股*”中加强合作

2001年6月15日，欧亚大陆最大的一个地区多边合作组织———“上海合作组织”宣布成立，中俄两国将加强合作，使这一组织在加强地区稳定和促进地区合作方面起主导作用。这一合作组织当前的中心任务是打击*、分裂主义、*三股*。近年来，国际*在吉尔吉斯和乌兹别克斯坦南部地区作乱，并且与内外民族分裂主义和宗教*相勾结，破坏地区的稳定，威胁中俄两国及中亚国家的安全，中俄两国已同“上海合作组织”其他成员签署了《打击*、分裂主义和*上海公约》，以便进一步推动6个成员国在地区安全上合作，使打击“三股*”的工作法律化、制度化。“三股*”是危害本地区安全的毒瘤，同“三股*”的斗争将是一件长时期的任务，中俄两国将坚持不懈，共同努力，狠抓到底。

在政治、经贸、文化等领域全面合作，加强两国友好合作关系的基础

当前，中俄关系发展势头良好。两国政治关系密切，已经建立元首、总理和有关部门部长定期会晤机制，*之间的会晤频繁。双方经常就双边和重大国际问题交换意见，协调立场，相互协作。经贸合作近年来结束了徘徊不前的状况，去年两国贸易额比上年增长40%，达到80亿美元，今年有望超过100亿美元。今后两国经贸合作可望进一步增长。今后两国应在经贸、军技、科技、能源、运输、核能、金融、航天航空、信息及其他双方感兴趣的方面进行合作，促进两国边境和地方间经贸合作的发展，加强两国友好合作关系的基础。人文方面的合作起步较晚，相对滞后，因此需要大力促进文化、教育、卫生、信息、旅游、体育、法制领域的交流与合作。双方还需要在促进实现*和基本*方面进行合作。保护和改善环境状况，公平合理地利用边境地区水体、太平洋北部及界河流域的生物资源，保护边境地区的植物、动物种群和预防自然灾害，都是两国可以合作的新领域。

不结盟、不对抗、不针对第三国是发展中俄关系的重要原则

所谓不结盟，就是中俄只结成伙伴，而不成为盟友；所谓不对抗，就是不同任何国家对抗；所谓不针对第三国，就是中俄友好合作不是为了反对某个第三国，相反，中俄不视任何第三国为对手和敌人，争取同他们建立良好的关系。“三不”思想是两国过去数十年关系正反两方面经验的总结。历史和现实都说明，搞集团政治、结成新的军事联盟或强化和扩大原有的军事联盟，都不符合历史发展的潮流，违背本国的利益，而且不利于世界的和平与稳定，应该抛弃。

《中俄睦邻友好合作条约》的签署显示了中俄合作的深度和中俄相互信任的高度。它将进一步增加双方的政治信任，加深传统友谊，扩大互利合作，促进共同发展，给中俄战略协作伙伴关系注入新的活力，将中俄全面合作提升到一个新的阶段。

4、意义

中俄双方在全面总结两国关系历史发展经验和成果的基础上，签署了《睦邻友好合作条约》，将两国不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系和世代友好的理念用法律形式固定下来，为两国关系在21世纪长远发展奠定了坚实法律基础。在条约宗旨和原则指导下，我们很快彻底解决了历史遗留的剩余边界问题，进而建立起平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界和平、安全、稳定作出了积极贡献。

条约汲取中俄两国数百年来交往的积极经验，基于公认的国际法原则和准则，已成为当代中俄关系的国际法基础，充分体现了中俄两国人民睦邻友好的深厚历史传统和两国热爱和平的对外政策。

条约确定的中俄关系模式——平等信任的战略协作伙伴关系，在过去15年来具备了真正的全面性，至今仍具有现实意义。

条约不仅总结了截至本世纪初的中俄关系发展成果，还为两国关系持续全面发展指明了道路。双方正在落实条约实施纲要。

在条约基础上形成了双边关系的主要原则，并经受住了时间的检验。中俄关系建立的基础是非意识形态化，平等，互信，相互承认领土完整，尊重彼此利益，尊重对方选择社会制度和发展道路的主权权利，互不干涉内政，在涉及主权、安全、发展等核心问题上相互支持，全面互利合作，摒弃对抗。中俄关系不具有结盟性质，不针对第三国。

条约及其实践具有重要的国际效应，向世界展示了两个大国之间构建和谐、建设性、平等信任、互利共赢关系的典范。建立在条约基础上的中俄外交战略协作在国际关系中占有重要分量，促进了公正合理的世界多极秩序的形成和国际关系*化。

5、作用

条约签署15年来，中俄关系保持快速发展，达到历史最高水平，牢固的政治互信是两国关系的最主要特征。发展双边关系成为两国对外政策的主要优先方向。

两国彻底解决了边界问题，整个中俄边界已成为和平与全面合作的纽带。

两国经贸、投资、金融、能源、科技、农业、地方及其他领域务实合作快速发展。中俄总理定期会晤机制有效运行，机制框架下设立数十个委员会、分委会和工作组，涵盖双方合作的所有领域。

中俄关系的社会和人文基础得到实质性巩固。双方互办国家年、语言年、旅游年及青年友好交流年活动，推动两国人文交流取得显著进展，加强了两国人民之间的相互理解和友谊。2016-2017年互办媒体交流年将为两国人文交流注入新动力。

中俄关系的持续全面发展符合两国根本利益，给两国人民带来了实实在在的好处，有利于维护地区及世界和平、安全与稳定。条约签署15年来，中俄战略协作伙伴关系的发展成果及蕴含的潜力，使我们完全有理由对两国关系的未来充满信心。

15年来，在条约精神指引下，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上快速向前发展，各领域合作取得丰硕成果。

——双方都把对方作为本国外交优先方向，和睦相处、平等相待，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，相互尊重并坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，建立起高度政治互信。

——双方都把对方发展视为本国发展的机遇，相互坚定支持对方办好自己的事，相互坚定支持对方发展强大，相互给力借力，致力于共同发展，实现共同繁荣。

——双方建立起完备的高层交往机制，及时就彼此关切的重大问题密切沟通、深入磋商、坦诚交流，化解合作中出现的困难和问题，确保双边关系高水平运行。

——双方基于共赢原则开展互利互惠经济合作，双边贸易额15年间增长了10倍多，合作领域从单纯贸易扩展到投资、融资、能源、航空航天、高技术、高铁、农业、地方等各个领域，合作方式从单纯买卖关系扩展到联合研发、联合生产，合作层次从边境贸易发展到战略性大项目，经济利益深度交融。

——双方人文交流蓬勃开展，国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年相继成功举办，媒体交流年活动正在如火如荼开展，两国民众相互好感增多，传统友谊日益巩固。

——双方在国际和地区事务中密切协调和配合，在联合国、上海合作组织、亚信、金砖国家、中俄印、二十国集团等国际和地区组织中相互支持协作，共同推动国际和地区热点问题政治解决进程，完善全球治理体系，成为促进国际和平稳定的关键因素和建设性力量。

15年来的实践充分证明，《中俄睦邻友好合作条约》确立的宗旨和原则符合中俄两国和两国人民根本利益，契合和平与发展的时代主题，能够经得住任何国际风云变幻的考验，具有强大生命力，这也正是中俄全面战略协作伙伴关系持续健康稳定发展的根本保证和取之不竭的动力。

6、纪念

*出席《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会并发表重要讲话

新华社北京6月25日电(记者李忠发)国家主席*25日在人民大会堂同俄罗斯总统普京共同出席《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会并发表题为《共创中俄关系更加美好的明天》的重要讲话，强调中俄要继续携手并肩，坚定沿着条约确定的方向，积极进取，开拓创新，共创中俄关系更加美好的明天。让我们的子孙后代永远生活在和平、友谊、阳光之中。张高丽出席。

*指出，15年前，中俄双方签署《睦邻友好合作条约》，将两国不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系和世代友好的理念用法律形式固定下来，为两国关系在21世纪长远发展奠定了坚实法律基础。在条约宗旨和原则指导下，双方建立起平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界和平、安全、稳定作出了积极贡献。

*强调，15年来，在条约精神指引下，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上快速向前发展，各领域合作取得丰硕成果。双方建立起高度政治互信。双方都把对方发展视为本国发展的机遇，致力于共同发展，实现共同繁荣。双方建立起完备的高层交往机制，确保双边关系高水平运行。双方基于共赢原则开展互利互惠经济合作。双方人文交流蓬勃发展，传统友谊日益巩固。双方在国际和地区事务中密切协调和配合，成为促进国际和平稳定的关键因素和建设性力量。15年来的实践充分证明，条约确立的宗旨和原则符合中俄两国和两国人民的根本利益，契合和平与发展的时代主题。

*指出，15年后的今天，我同普京总统基于条约确立的世代友好理念，为中俄全面战略协作伙伴关系深入发展作出新的规划。我们要以共同庆祝条约签署15周年为契机，保持密切高层交往，加大相互支持。我们要保持两国共同边界和平安宁，积极开展边境地区合作，致力于把两国共同边界建成友谊和合作的牢固纽带。我们要深入推进两国发展战略对接和“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，使中俄关系发展带来的福祉惠及两国人民和整个地区国家人民。我们要大力开展人文交流，使中俄世代友好代代相传。我们要坚持维护联合国宪章宗旨和原则及国际关系基本准则，加强国际战略协作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，维护好世界和平、安全、稳定。

普京在致辞中表示，15年前《俄中睦邻友好合作条约》的签署，是两国关系中一件大事。俄中友谊源远流长，俄中全面战略协作伙伴关系建立在友好、相互尊重和充分照顾彼此利益和关切基础之上。这一关系不仅符合两国人民利益、契合两国各自长期发展目标，也有利于全球及地区稳定与安全。俄方愿继续加强同中方在*、议会、地方、民间各层级交流，密切在外交、经济、安全、人文等领域合作。

刘延东、汪洋、栗战书、杨洁篪、陈元等出席。中俄各界友好人士约400人参加。

纪念大会开始前，*同普京还共同出席了2016年中俄主流媒体联合采访活动启动仪式。

共创中俄关系更加美好的明天

——在《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会上的讲话

(2016年6月25日，北京)

*主席　*

尊敬的普京总统，

女士们，先生们，朋友们：

今天，我们在这里隆重庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。首先，我谨代表中国*和人民，并以我个人的名义，向长期致力于中俄友好事业的两国各界人士，致以最诚挚的问候!

15年前，中俄双方在全面总结两国关系历史发展经验和成果的基础上，签署了《睦邻友好合作条约》，将两国不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系和世代友好的理念用法律形式固定下来，为两国关系在21世纪长远发展奠定了坚实法律基础。在条约宗旨和原则指导下，我们很快彻底解决了历史遗留的剩余边界问题，进而建立起平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界和平、安全、稳定作出了积极贡献。

15年来，在条约精神指引下，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上快速向前发展，各领域合作取得丰硕成果。

——双方都把对方作为本国外交优先方向，和睦相处、平等相待，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，相互尊重并坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，建立起高度政治互信。

——双方都把对方发展视为本国发展的机遇，相互坚定支持对方办好自己的事，相互坚定支持对方发展强大，相互给力借力，致力于共同发展，实现共同繁荣。

——双方建立起完备的高层交往机制，及时就彼此关切的重大问题密切沟通、深入磋商、坦诚交流，化解合作中出现的困难和问题，确保双边关系高水平运行。

——双方基于共赢原则开展互利互惠经济合作，双边贸易额15年间增长了10倍多，合作领域从单纯贸易扩展到投资、融资、能源、航空航天、高技术、高铁、农业、地方等各个领域，合作方式从单纯买卖关系扩展到联合研发、联合生产，合作层次从边境贸易发展到战略性大项目，经济利益深度交融。

——双方人文交流蓬勃开展，国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年相继成功举办，媒体交流年活动正在如火如荼开展，两国民众相互好感增多，传统友谊日益巩固。

——双方在国际和地区事务中密切协调和配合，在联合国、上海合作组织、亚信、金砖国家、中俄印、二十国集团等国际和地区组织中相互支持协作，共同推动国际和地区热点问题政治解决进程，完善全球治理体系，成为促进国际和平稳定的关键因素和建设性力量。

15年来的实践充分证明，《中俄睦邻友好合作条约》确立的宗旨和原则符合中俄两国和两国人民根本利益，契合和平与发展的时代主题，能够经得住任何国际风云变幻的考验，具有强大生命力，这也正是中俄全面战略协作伙伴关系持续健康稳定发展的根本保证和取之不竭的动力。

女士们、先生们、朋友们!

15年后的今天，我们两国人民对两国关系发展提出了新的要求。我同普京总统顺应两国人民愿望，顺应形势发展需要，基于条约确立的世代友好理念，为中俄全面战略协作伙伴关系深入发展作出新的规划。

——我们要以共同庆祝条约签署15周年为契机，保持密切高层交往，持续巩固政治和战略互信，加大相互支持，彼此构筑牢固的战略支撑。

——我们要保持两国4300多公里共同边界和平安宁，还要积极开展边境地区合作，致力于把两国共同边界建成友谊和合作的牢固纽带。

——我们要在业已取得的经济合作成果基础上，深入推进两国发展战略对接和“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，进而在欧亚大陆发展更高水平、更深层次的经济合作关系，使中俄关系发展带来的福祉不仅惠及两国人民，还要惠及整个地区国家人民。

——我们要大力开展人文交流，特别是要发挥中俄友好、和平与发展委员会的主渠道作用，加强民间交往，广泛弘扬条约确立的和平理念，推动两国社会各界相识相知，使中俄世代友好代代相传。

——我们要坚持维护联合国宪章宗旨和原则及国际关系基本准则，加强国际战略协作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，共同推动热点问题政治解决进程，维护好世界和平、安全、稳定。

女士们、先生们、朋友们!

《中俄睦邻友好合作条约》作为我们两国关系中的一个创举，在国际上产生了积极效应。我们有理由相信，随着国际形势深刻复杂变化，《中俄睦邻友好合作条约》的示范效应和强大生命力还将进一步显现。

历史潮流浩浩荡荡，时代的呼唤不可违，世界人民愿望不可逆，和平与发展大势不可挡。让我们继续携手并肩，坚定沿着《中俄睦邻友好合作条约》确定的方向，积极进取，开拓创新，共创中俄关系更加美好的明天，让我们的子孙后代永远生活在和平、友谊、阳光之中!

谢谢大家。