大连经济技术开发区

大连经济技术开发区是1984年经国务院批准在大连市金县（现大连市金州区）成立第一个*开发区，2010年4月9日与大连市金州区人民*合并为大连金州新区。大连市金州区人民*、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会与新成立的大连金州新区管委会合署办公，同时挂大连市金州区人民*、大连金州新区管委会、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会的牌子。实际由4块牌子一套人马统一管理。

中文名称：大连经济技术开发区

外文名称：Dalianeconomicandtechnologicaldevelopmentzone

行政区类别：功能区

所属地区：辽宁省大连市

地理位置：大连市金州区中部

面积：274.6平方千米

人口：47.39万

气候条件：海洋季风气候

著名景点：金石滩、铜牛岭、大黑山

机场：大连周水子国际机场、大连金州湾国际机场

火车站：金州站

行政代码：210213

1、概况

大连经济技术开发区

大连经济技术开发区位于大连主城区北部，濒临黄渤两海，海岸线长322公里，陆域面积1040平方公里，常住人口110万，辖20个街道和10个功能园区。2010年4月9日，与大连市金州区人民*合并为大连金州新区。按照大连市委、市*的统一部署，金普新区管委会与金州新区管委会合署办公。金州新区成立以来，经济总量一直排在东北各县区首位，在全省14个市中排在大连、沈阳、鞍山之后列第4位，排在全国140个*开发区前5位。

2、自然地理

地理位置

金州新区位于大连市东北部，东经121°，北纬39°，西濒渤海，东临黄海，北靠东北腹地，地处环渤海和东北亚经济圈，是中国东北地区走向世界的“海上门户”。在辽宁沿海经济带“一核、一轴、两翼”的发展格局中，大连是核心城市，而金州新区是大连的新市区，是大连全域城市化和新一轮城市发展的核心区。金州新区是辽宁沿海经济带中唯一一个既位于“一核”和“一轴”之上，又同时濒临黄渤海岸的新城区，得天独厚的区位优势使金州新区拥有无限广阔的发展空间。

气候特点

大连经济技术开发区

金州新区同时濒临黄渤两海，港湾相连，滩涂广阔，海岸线长309公里。金州新区属海洋性季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，山清水秀，气候宜人，既有北国风光，又有南国风韵，是生活工作的理想选择地。这里依山傍海，物产丰富，盛产各种海产品，是鲍鱼、对虾、扇贝、海参及各种鱼类的生产基地。尤其是鲍鱼和海参最为有名，“大连鲍”大多产在金州。棒棰岛牌海参，获得绿色食品证书，已成为*名牌。旅游资源丰富，金石滩旅游度假区是中国著名的旅游胜地、国家滨海地质公园，有“海上石林”、“天然地质陈列馆”、“大连后花园”等美誉，去年来新区观光旅游的国内外游客达500余万人次。

地质状况

土壤以棕壤为主，地质坚硬，地耐力30-80t/m。

在中国最发达的东部沿海地区有四个拉动经济快速发展的“引擎”：以深圳为核心的“珠三角”、以浦东为核心的“长三角”、以天津滨海新区为核心的“京津塘”地区以及以大连为核心的“辽宁沿海经济带”。2009年7月1日，《辽宁沿海经济带发展规划》获得中国*批准，上升为国家战略。在该《规划》中，大连被确定为核心城市，而金州新区则是辽宁沿海经济带上区位优势最为明显的区域。东北腹地和大连主城区的重大基础设施、资金、人才、信息等生产、生活要素都将汇聚于金州新区。

3、发展历程

大连经济技术开发区

大连经济技术开发区是大连市域内7个*开发区之一，其他的*开发区分别为：大连长兴岛经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区、大连出口加工区、大连金石滩国家旅游度假区、大连大窑湾保税港区等。

1984年9月25日国务院正式批准在金县马桥子兴建大连经济技术开发区，

1984年10月15日大连经济技术开发区开工建设。

2004年大连金石滩国家旅游度假区管委会与大连经济技术开发区管委会合署办公。

2005年大连出口加工区管委会与大连经济技术开发区管委会合署办公

2008年双D港划归大连经济技术开发区。

2010年4月9日大连市行政*改革，大连市金州区人民*、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会与新成立的大连金州新区管委会合署办公，同时挂大连金州新区管委会、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会、大连市金州区人民*的牌子。其中，大连金州新区管委会、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会是大连市人民*的派出机关。

2010年4月9日大连出口加工区管委会与大连保税区管委会合署办公，不再与大连经济技术开发区管委会合署办公，仍保留原优惠政策不变。

大连经济技术开发区下辖马桥子、大孤山、海青岛、湾里、董家沟、金石滩6个街道，代管得胜、大李家两个街道和新港工作处。2009年撤销新港工作处，2010年3月得胜、大李家镇撤镇设街道。

4、区域优势

开放基础雄厚

大连经济技术开发区

从1984年开始，在这片作为大连、辽宁乃至东北地区改革前沿、开放窗口、创新重心的一方沃土上，相继孕育出*大连经济技术开发区、保税区、出口加工区、保税港区、金石滩旅游度假区和双D港产业园区等一批先导区。美国英特尔、德国大众、日本东芝等来自世界49个国家和地区的3500多家外商投资企业进驻，投资总额190多亿美元。其中，世界500强企业69家。

第二产业发达

石化产业达到千亿级规模，装备制造、汽车零部件产业分别突破900亿元和400亿元大关，电子信息产业集群产值达550亿元。现代冶金、生物医药、食品加工等百亿级产业集群稳步增长。新区产值达到亿元的工业企业超过200家，超10亿元的企业达到29家，超百亿元的企业6家。工业增加值占全区生产总值、工业税收占全区税收总额比重为60%以上。新区先后获批“中国汽车零部件制造基地”“国家新型工业化产业（装备制造业）示范基地”。

交通条件便利

海陆空四通八达，多条高速公路、铁路在这里交汇，筹建中的大连新国际机场坐落于金州湾，与大连市区的通道振连路全面竣工，大连湾跨海交通工程海上地质勘察已经正式开工，建成后将成为连接新区与大连主城区的又一条快捷通道。新区周边环绕的众多港口，与世界160多个国家和地区300多个港口有着经贸来往，是东北亚的重要门户口岸。

社会环境优越

现已形成了较为完备的教育、医疗卫生、社会保障体系，拥有12所大学和东北最先进的体育赛场、图书馆和大剧院。现代服务环境日趋完善，拥有114家金融机构、百余家科研机构和国际物流结算服务中心；旅游资源得到有效开发，城市功能得到全面提升，是休闲度假和安居乐业的理想之地，每年吸引来自世界各地超千万人次观光度假。

生态环境优良

海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑。山、海、林、河各类生态系统和自然景观丰富多样，拥有多个*自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园，面积达300多平方公里，有“海上石林”“天然地质陈列馆”“大连后花园”等美誉；拥有河流15条，中小型水库13座，滨海湿地120多平方公里，水域生态资源种类多样。

5、战略定位

依据《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》（国函76号）、国家发改委《关于印发大连金普新区总体方案的通知》（发改东北1591号）等文件精神及省委省*、市委市*的统一部署，金普新区暨金州新区的战略定位为“一地、一极、三区、两中心”：

“一地”即面向东北亚区域开放合作的战略高地；

“一极”即引领东北地区全面振兴的重要增长极；

“三区”即老工业基地转变发展方式的先导区，*机制创新与自主创新的示范区，新型城镇化和城乡统筹的先行区；

“两中心”即东北亚重要的国际航运中心和国际物流中心。

6、主要目标

进一步扩大开放、深化改革、强化创新，保持经济增长速度快于省、市总体水平，实现经济规模、经济质量和经济效益同步增长。到2017年，开发建设取得重大阶段性成效，新区框架基本形成，管理*基本建立，基础设施进一步完善，现代产业集群国际竞争力显著增强，综合经济实力、辐射带动能力、国内外影响力迈上新台阶。到2020年，各项事业实现新跨越，引领东北振兴重要增长极的地位基本形成，中国面向东北亚区域开放合作的战略高地基本确立，东北亚国际航运中心和国际物流中心的功能显著增强，国际化、现代化、智慧化、生态化、法治化新区基本建成。

7、行政区划

大连经济技术开发区下辖：马桥子街道、大孤山街道、海青岛街道、湾里街道、董家沟街道、金石滩街道、得胜镇、大李家镇、新港工作处。

大连开发区规划面积388平方公里，建成区面积56平方公里，社会总人口共约39万。大连开发区是一个少数民族散居地区，特别是国家民委直属的大连民族学院就在大连开发区，这样大连开发区就成为全国为数不多的56个民族齐全的地区。大连开发区地处辽东半岛东南端，北依大黑山（大和尚山），与金州区接壤；南濒黄海，与长山列岛隔海相望;东与金州区登沙河镇相连;西接金州蜂腰部与甘井子区大连湾街道毗邻。

8、交通设施

大连开发区已形成完善的交通体系。与大连现代化的海、陆、空立体交通网络紧密连接。

海运

大连经济技术开发区

大连周围环绕六大独特的优良港口，港口资源丰富，吞吐量在东北亚首屈一指。

大连港

距开发区7海里，始建于1899年，是中国第三大港，也是中国最大的对外贸易口岸之一，港阔水深，不淤不冻。现有泊位69个，万吨级以上泊位39个，可从事原油、成品油、矿物、煤炭、木材、粮食、钢铁、客货滚装、成套设备和其他杂货的中转换装，年吞吐量8000万吨，集装箱吞吐量120万标箱，旅客年吞吐量540万人次，与150多个国家有贸易运输往来。

大窑湾港

距开发区中心区约8公里，2002深水集装箱码头吞吐量112.5万TEU。是中国北方最大的集装箱运输中转基地。大窑湾港平均水深14米，现已建成11个泊位，拥有深水泊位5个，最终将建成约90个泊位，岸线总长1480米，可停靠第四代、第五代集装箱船，一次性堆存能力41000标准箱。已开通美加、东南亚、欧洲等集装箱航线共计40余条。

大窑湾港集装箱码头与新加坡港务集团PSA，马士基集团MAERSKLINE合资4亿美元的集装箱码头，已经成为中国港口管理的典范。

随着大窑湾港二期工程的建设完成，大窑湾港区年吞吐能力将达到8000万吨，年吞吐量达到150万TEU。它将成为中国最大的国际深水港。将成为东北地区主要的集装箱海运集散中心。

北良港

距开发区中心区约12公里，于2002年5月10日正式建成并对外开放，在装卸、转运、仓储、计量、检验及粮情监测等各个环节实现了自动化控制，是迄今世界上最为先进，规模最为庞大，功能最齐全的现代化散粮进出口港之一，实现了粮食储运的散装化、规模化、自动化、机械化和信息化，效率高，成本低，功能齐全，适合于大宗散装化粮食作业。北良港可接卸8万至10万载重吨级的进口粮

散粮装船能力每小时4000吨，卸船能力每小时达2000吨。具有年装卸中转散粮1200万吨的作业能力，仓储能力达150万吨。

鲇鱼湾港

中国最大的油港，距开发区中心区约12公里。

和尚岛煤港

距开发区约5公里。

大连湾渔港

距开发区5公里。

另外还有筹建中的30万吨矿石码头、30万吨原油进口码头依次环绕着开发区。大连海上运输线路四通八达，往东南亚、欧洲、北美洲均有班轮可以到达。

海运

国际班轮航线有:

美国：长滩、奥克兰、西雅图、查尔斯顿、诺福克、波士顿、纽约

加拿大：温哥华

欧洲：鹿特丹、安特卫普、汉堡、萨瓦那、依明翰、哥丁尼亚

日本：东京、名古屋、大坂、横滨、神户、门司、博多、富山新港、新泻、境港、苫小牧、志布志、水岛、福山、大分、德山、四日市

韩国：釜山、仁川

*：基隆、*

香港、马尼拉、曼谷、雅加达、泗水、胡志明市、海防、吉大港、卡拉奇、迪拜、达曼、吉达、亚喀巴、荷台达、新加坡、巴生到世界其他港口经中转可以到达。

海运国内班轮航线:天津、上海、烟台、青岛、威海、龙口、黄浦、莆田、泉州、厦门

铁路

与东北铁路网和华北铁路网相连，以长大干线为主干，呈树枝状延伸东西海岸，将海陆交通联系起来。大连铁路线路延长总长度1383.7公里，客货运站43个。有连接大窑湾的疏港铁路直接进入东北铁路网，将海陆交通连接起来。大连至哈尔滨、沈阳、延吉等内陆港的保税班列已经开通。正在建设的大连至哈尔滨的铁路电气化改造工程将成为中国的新干线。

2002年10月，大连建成开通了从大连市内经开发区到金石滩国家旅游度假区的城市快速轨道交通3号线，全线长46.7公里，最大时速为100公里/小时。使大连市内到开发区仅需15分钟。

公路

大连开发区距沈大高速公路7公里，由此贯通东北地区，并通往华北地区。沈大高速公路零公里处与开发区快速路振兴路相接，连接北部山区的黄海大道已通车。

大连市现有公路总里程4091公里，公路密度32.5公里/百平方公里。市区公交营运线路62条，总长度625.3公里。每万人拥有公交车18.8台，日客流量297.3万人次。

空运

大连周水子国际机场距开发区只有24公里，始建于1972年10月，现已成为国家一级民用国际机场，是国内主要干线机场和国际定期航班机场之一。大连机场占地面积284.46公顷，飞行跑道长3300米，停机坪面积20万平方米，2005年新航站楼启用后，候机楼面积可达6.5万平方米，装备有先进的航管、通信及导航设施，各种地面服务设施齐全。

大连机场是国务院批准的对外开放的国际机场，是首都机场的主备降机场。机场跑道为4E级Ⅰ类国际机场标准，可供B747-400、B777、B767、B737，空客A320、321、319等世界上各种大型飞机安全起降。

大连机场是环渤海地区重要的门户枢纽机场。大连机场现已开通航线99条，其中国内航线69条，国际和特别行政区航线30条，与14个国家、73个国内外城市通航，其中国际、地区通航城市26个（东京、大坂、富山、福冈、仙台、广岛、名古屋、汉城、伊尔库茨克、海参崴、伯力、迪拜、法兰克福、平壤、慕尼黑、新加坡、香港、洛杉矶、温哥华、吉隆坡、曼谷、吉普、悉尼、巴黎、伦敦、德里），航班密度每周达到1000架次，使大连机场初步形成了复盖国内各大城市的航空运输网络，架起了四通八达的对外交流和经济交往的空中桥梁。，有国际航线20条，分别到日本的东京、福冈、大坂、广岛、富山、仙台、名古屋等7个城市、韩国的汉城、朝鲜的平壤、俄罗斯的海参崴、新加坡、伯力、伊尔库茨克、迪拜、法兰克福、慕尼黑、中国香港地区。

9、发展现状

大连经济技术开发区

金州新区经济总量排在东北县区首位，在全省14个市中排在大连、沈阳、鞍山之后列第4位，排在全国140个*开发区前5位。

产业集群不断壮大。依托门类齐全、设施完善、定位准确的十大产业园区，确定了核心产业及战略性新兴产业目录，加快推进产业集聚，呈现出项目向园区集中、人口向建成区聚集、产业向集群发展的良好态势。目前，石油化工、装备制造、电子信息3个千亿级产业集群正在加快形成；以半导体芯片、生物医药、节能环保、航空等为主体的新兴产业加速聚集；以总部经济、旅游、软件和服务外包为代表的现代服务业迅猛发展；以农业产业化和特色农产品基地为重点的现代农业体系全面构建。

开放水平不断提高。把招商引资作为全区发展的生命线，实施招大、引强、选优三轮驱动，着力提升利用外资质量和水平。成功引进了世茂嘉年华、金石文化旅游、和记黄埔、嘉里建设、华晨特种车、中合北大荒、绿地集团、团结高新等知名集团来区投资兴业，呈现出一二三次产业互促共赢协调并进、"一核两带十区"互为支撑联动发展的可喜局面。全区在谈及储备项目始终保持在200个以上，步入了开工一批、落地一批、储备一批的良性循环轨道。

园区建设扎实推进。经市委市*批准设立的十大产业园区，规划总用地738.7平方公里，占全区总面积的71%。其中有3个*园区（金石滩*旅游度假区、国家农业科技园区、双D港产业园区），3个省级园区（金州经济开发区、登沙河临港工业区、金渤海岸现代服务业发展区），4个市级园区（小窑湾国际商务区、先进装备制造业园区、金石文化旅游产业园区、冷链物流及食品加工园区）。十大产业园区控制性详细规划编制基本完成，一大批基础设施配套工程交付使用，世茂嘉年华、万达金石文化旅游等项目扎实推进，格劳博机床、山崎马扎克、光洋瓦轴等一大批重点项目竣工投产，园区拉动经济增长的龙头效应和引擎作用日益凸显。预计到2015年，十大园区主要经济指标将占全区70%以上。

群众生活水平进一步提高。组织实施“民生双十工程”，实现了在开发建设进程中群众赢得实惠、*赢得支持、社会赢得和谐的多赢目标。通过辽宁省基础教育强区评估验收，成为全国首批义务教育发展基本均衡区。与北京十一学校合作建成红星海国际学校，与北京小学合作建成华润海中国分校。医疗卫生服务体系建设迈出新步伐，盛京（大连）妇女儿童医院主体竣工，大医附属一院医疗中心等项目即将开工建设。坚持不图虚名、务求实效的原则，累计投入13亿元用于创卫基础设施配套，以创纪录的全省最高分通过省级卫生城区评审，正在信心百倍地向创建*卫生城和国际健康城迈进。