河北省科技厅长：把发展战略基点转到创新上

王志新

编者按:加快以科技创新为核心的全面创新，释放发展的“第一动力”，是实现全面建设小康社会目标的关键措施。为了充分发挥“第一动力”，全国需要“比较创新，学习创新，敢于创新”。如果你不创新，你就会落后，如果你慢下来，你甚至会落后。为此，《中国科学日报》将聚焦地方科技创新和新旧动能转化的实际效果，展示各地“比、学、敢”的创新实践和探索，为新一轮“双创新”热潮提供舆论支持。

■本报记者高长安通讯员冯建平

河北省将坚持以问题为导向，着力解决科技创新不符合市场经济规律和市场需求的问题，积极规划和实施科技创新发展的各项任务省科技厅厅长王志新最近在接受《中国科学报》记者专访时表示。

“十三五”期间，河北省科技工作将坚持稳中求进、准确突破的既定战略。这将真正把河北发展的战略基础转移到创新上来，加快形成以创新为导向和支撑的经济*和发展模式。

七大突破助推创新

2015年，河北省科技体系以“关心就业、嗜商、促实施”的精神，克服困难，着力实现科技*改革、京津冀协同创新、创新主体培育、创新载体平台建设、科技与金融融合、公共创新与创业、科技创新成果七个方面的创新。

在科技*改革方面，河北省出台了一系列新的科技政策，包括“28项创新”、“119项科技改革”、“15项创新”、“18项知识产权”和“16项科技金融文章”，打破了一系列制约创新的制度和制度障碍。

围绕京津冀协同创新社区建设，河北省积极规划建设的京南科技成果转化试验区被纳入《京津冀创新驱动发展指导意见》和《京津冀协同发展科技创新专项规划》，提升为国家战略。首都周边的现代农业科技示范区已被批准为国家现代农业科技示范区，并写入北京十三五规划。

该省还与中国技术交流中心、北京国际技术转让中心和北京大学创业训练营合作，建立了技术交易、技术转让和创业培训的“三个中心”以及技术、金融和科技资源的“两个平台”。连接京津、连接城市、覆盖全省的“五位一体”科技服务体系日益完善。

在创新载体平台建设方面，王志新表示，目前河北省有29个省级以上高新区，石家庄高新区位列全国前20名。八个省级农业科技园区已经进入“国家队”。一批技术创新联盟、产业技术研究所和院士工作站相继成立，为产业链衔接、创新链开放和价值链升级开辟了一条新路。

规划局对重点的全面把握

总体而言，河北省科技创新仍存在瓶颈和制度性障碍，如R&D投入少、转化能力弱、创新主体少、创新人才缺乏等王志新说道。

他说，要突破瓶颈，解决难题，弥补短板，必须更加积极地落实创新发展理念，更加积极地发挥科技第一生产力和创新第一推动力的作用，更加积极地规划和实施科技创新发展的各项任务。

王志新认为，要突破瓶颈，必须坚持稳中求进的战略，抓住关键，打好全局。

这场整体战役的关键是“抓住主音，把握主旋律，唱好重点，打好组合拳”。

聚焦主调是以协调发展、转型升级为重点，大力推进京津冀协同创新，推进以科技创新为核心的综合创新实施。

把握主题，推进科技*改革，深化财政科技计划管理*、科技成果产权和收入分配制度，释放改革创新红利。

唱好就是大力培育战略性新兴产业和现代服务业，通过科技创新推动一批重大创新成果，努力抢占未来市场竞争的制高点。

做好组合拳工作，就是要进一步推进省会创业、协同创新、部门联动、环境创优，加快形成创新驱动的“合唱团”。

实现关键攻击的精确能力

同时，王志新认为，要解决创新问题，必须坚持战术上的准确突破，抓住动力点，努力拼搏。这包括五个“精度”:

精准、力量和专业。组织实施大数据应用、先进装备制造、大卫生服务和生物医药、新能源和节能环保、高性能新材料、现代农业创新等六大科技项目。力争突破一批关键核心技术，建设50-8100亿级创新产业集群，开发和推出50项重大新产品，培育100家创新龙头企业。

准确把握服务主体。实施高新技术产业五年翻番计划、中小科技企业五年成长计划等项目，为企业提供一对一的个性化服务。2016年，力争新增400家高新技术企业和10380家中小科技企业。将引进50支创新创业团队，推动企业成为技术创新和成果应用的主体。

精确定位和抓取平台。根据京津冀协调发展规划“4+N”布局，全力推进北京南部科技成果转化和首都周边现代农业科技示范区进入实质性运行阶段。同时，协助相关部门推进石宝郎县综合创新改革实验，力争将一批省级高新区提升为国家队。实施科技创新平台升级工程，力争新增47个省级以上重点实验室、工程技术研究中心和工业技术研究所。

精确对接和接缝施工。围绕抓住京津冀协同发展的大好机遇，按照《规划纲要》的总体定位和创新布局，实施三个行动，加强四个对接，深化五个共建，努力建设京津冀协同创新社区。

战术的准确运用和双成绩的把握。我们将利用京津中创空间的品牌输出，支持科技企业、高新区、高校建设一批低成本、便捷、开放的中创空间。2016年，重点将是引进100名京津创业导师，培养100名省级创业导师，确定100个省级公共创新空间，引进100个风险投资机构，开展100次创业培训和竞赛，培养一批创业团队和创新主体。

《中国科学新闻》(第一版集锦，2016年5月24日)