“杰青”新风向：化身“国家风投”、试点包干制

9月2日，国家杰出青年科学基金(以下简称“杰青”基金)工作座谈会在北京召开。会议揭示了“优秀青年”的新动向，如“风险投资基金”和“合同制”，引起了极大的关注。

让我们来听听三位参加会议的“解清”的声音。

“国家风险投资”原始投资

国务院总理*在座谈会上指出，要探索利用“杰青”基金作为国家“风险投资基金”，促进创新，容忍失败，鼓励更多科技人员，特别是青年人才，到“无人区”进行科学研究，创造更多科技“奇异的果实和奇异的气味”。

"把“解清”比作风险投资基金是新颖而恰当的."中国工程院副院长、中国工程院院士邓秀新告诉《中国科学日报》。1996年，在“捷清”基金成立的第三年，不到35岁的邓秀新参加了辩护，得知结果后非常激动。他在激烈的竞争中胜出，成为园艺领域第一位“解清”基金获得者。

三年来，价值60万元的一大笔“解清”基金不仅给邓秀新带来了压力和责任，也给了他规划科研长远目标的动力和条件。

9月2日，在通往国务院第一会议室的走廊上举办的“捷庆”25周年巡回展上，他看到了熟悉的“华友2号”。这是在他带领团队深入柑橘地20多年后，由细胞工程培育的新品种。在不改变原品种优良特性的前提下，他只去掉了种子，提高了果实品质和可食率，缩短了20多年的育种周期。

邓秀新激动地叹了口气:“当时似乎并不多的是“风险投资基金”。让我们浓缩并攻克柑橘产业中的关键问题，涵盖从基础研究到产业的整个创新链，这导致了如今全国柑橘品种繁多的“香味”

2013年获得“解庆奖”的国家纳米科学中心研究员聂是该团队的初级成员。"“风险投资基金”意味着对失败的容忍，符合基础研究的规律."他告诉《中国科学》的记者。

自2011年起，聂一直从事肿瘤代谢和微环境的研究。结合纳米技术，他开发了新的肿瘤干预策略，特别是通过阻断肿瘤血管的血液供应来“饿死肿瘤”的策略。“解清”基金为他进入这一领域“探索”提供了条件。1978年，聂没有到处申请基金，相关工作也没有发表。

直到2018年，他们首次使用智能纳米机器人在活体实验动物的血管中稳定工作，并高效完成定点给药。他们的研究成果发表在《自然-生物技术》上，并获得了许多奖项。现在市场资本已经进入，将这一成就推向工业化。这安慰了聂广钧:“这种‘风险投资’使科学家能够在基础研究阶段完成原始创新。”

截至2018年底，“解清”基金资助了3988名科研人员，他们逐渐成长为一批优秀的学术带头人，取得了引领世界科技的成果。

自2018年以来，国家自然科学基金委的改革明确提出了新时期科学基金的资助方向，即“鼓励探索、突出创新、聚焦前沿、寻找新途径、按需借鉴、突破瓶颈、共同导向、交叉融合”。在科研人员看来，将“解清”基金作为国家“风险投资基金”是这种融资取向的最好体现。

“练习武术”的最好方法是“承担责任”

“年内推进项目资金使用“承包制”改革试点。”会议发出了科学研究基金管理的新信号，鼓舞了研究人员。

邓秀新指出，实行“合同制”的前提是充分相信科学家能够很好地利用科研经费，并以良好的科研成果对纳税人的钱负责。

在今年的两会期间，*在*工作报告中首次提到了“合同制”。“进一步提高基础研究项目的间接资金比例，开展项目资金使用“合同制”试点改革。受试者的比例没有限制，使用将由研究团队决定。”根据报道。

长期以来，我国对科研项目经费的使用一直采用预算制度，即科研经费应严格按照预算要求使用。然而，科学研究本身存在不确定性。项目的每个阶段和每个阶段的进度可能不同，所需的资金数额也可能不同。

当前预算体系的不合理性在数学领域更为突出，因为数学是建立在只用头脑思考的基础上的。中国科学院数学与系统科学研究所研究员、中国科学院院士袁亚湘在会上直言不讳地表示:“数学不需要像其他学科一样购买设备，它专注于学术交流。有时候，只要坐在一起喝咖啡、讨论，就有可能想出点子。”他的观点在会议厅引发了热烈的讨论。

*要求“捷清”基金为改革创造一个“试验田”，并大幅增加“捷清”基金管理费用的比例，尤其是“编制费”。

与此同时，*提出要不断深化科技领域的“管理与服务”改革，进一步打破对科研人员的限制，加快完善科研项目的管理评价和收益分配等制度，并在年内推进项目资金“合同制”改革试点实施。

袁亚湘对《中国科学报》记者表示，“合同制”试点项目适合首先在数学、理论物理等学科实施。“这些学科对学术交流有特殊需求。资金主要用于“人员开支”，这是一种典型的“武术训练”类型的工作他说:“将研究基金的管理权移交给项目经理，最有利于促进数学研究，在财务管理规定的范围内，科学家将决定如何使用它们。”