通过贫困专项进入“双一流”高校的学生约占一成

数据图表:高考考生。中国新闻社记者陈超摄

新华社北京11月24日电(记者马海燕)记者从24日在北京举行的2018年中国教育公平与学生发展论坛上了解到，中国共有140所“双一流”(一级大学和一级学科)大学，全国高考招生人数约占招生总数的4.7%。通过特殊项目进入“双一流”高校的人数约为3.7万人，约占所有“双一流”高校招生总数的10%。

同日，中国人民大学教育学院副院长李在论坛上作了题为《平等权利、平等发展机会——特殊项目在促进教育公平中的作用分析》的报告。

自2012年以来，中国实施了农村和贫困地区专项招生计划，包括国家专项计划、大学专项计划和地方专项计划。部属高校和省级重点大学启动了面向贫困地区和农村地区学生的专项招生目标，以提高农村和贫困地区学生进入重点大学的比例，增加他们获得优质高等教育资源的机会。

李认为，以特殊招生计划为代表的优惠招生政策的目标应该是控制和降低代际影响的程度，促进社会流动，防止“贫困家庭难以生育”的现象。为了防止特殊项目的招生集中在一些“超级中学”，下一步可以根据家庭的平均年收入和他们学习的地方的教育水平来确定受补贴的人口，从而准确地定位人口。

他表示，随着2020年中国整体扶贫任务的完成，“国家特困生”和“大学特困生”都应注重准确的人口定位，而不是利用农村和贫困地区等区域定位，从而使优惠招生政策更具针对性。

具体而言，以家庭年收入和就读学校的教育水平作为衡量标准来确定补贴目标，以便将政策组的覆盖范围从农村扩大到城市地区，从贫困地区扩大到所有地区。

李建议，在优质高等教育资源不断拓展的背景下，进一步整合三大专业，逐步走向制度设计、招生规则和人才选拔的统一。特别是，实施"国家特别"和"大学特别"方案的学院和大学从*下属学院和大学扩大到省级学院和大学。一方面，它可以扩大高校的覆盖面，减轻一些高校招生的压力。另一方面，还可以增加专项指标，扩大省级高校招生名额，在更大程度上实现从数量公平到质量公平的转变。(结束)