《自然》撰文:为发展中国家送盏“长明灯”
良好的意愿会转化为真正的进步。清洁能源可以改善贫困地区人民的生活,也将对卫生服务产生影响。
太阳能灯给印度夜校带来光明。
资料来源:罗伯特·沃利斯/帕诺斯电影公司
超过三分之一的世界人口出生时没有电和清洁燃料来做饭、取暖和照明。联合国秘书长潘基文就是其中之一。20世纪50年代,战后韩国资源短缺,年轻的潘基文不得不在昏暗窒息的煤油灯下学习。现在,他将能源视为“经济增长、社会发展和环境可持续性之间的纽带”
2011年,潘基文启动了联合国可持续能源创新计划。该项目计划到2030年实现三个目标:普及现代能源技术,将全球能源效率提高一倍,将可再生能源在全球能源结构中的份额增加一倍。
联合国基金会负责能源和气候变化的副总裁里德·德钦(Reid Detchon)和他的合作者在《自然》杂志上写道,清洁能源可以改善贫困地区人民的生活,关键是要将全球平均气温的增长控制在工业化社会之前的2摄氏度以内——这是2010年《联合国气候变化框架协议》通过的目标。
然而,清洁能源的发展进程跟不上应对气候变化和全球贫困的紧迫性。直到最近五年,可再生能源才开始在经济上与传统能源竞争。研究人员表示,如果政策保持不变,联合国将无法实现相关目标。
另一方面,如果在经济上负担得起并得到国家政策的支持,面向市场的方法可以促进发展中国家清洁能源的发展。为了推广使用能源,投资资本还必须与能源企业可行的能源规划和输油管道相匹配。
能源短缺
世界上约有13亿人(主要集中在非洲和南亚)无法用上电,电力的发展也可以改善健康、教育和经济机会。此外,几乎同样多的人只能间歇地获得能量。另有26亿人使用固体燃料——主要是生物质、粪便和煤——做饭和取暖。
国际能源机构(IEA)估计,到2030年,大约10亿人仍将无法用上电。部分原因是人口增长过快,主要是在撒哈拉以南非洲和南亚。此外,无法使用清洁炉灶和燃料的人数预计将略有下降,从26亿降至25亿。
目前,能源不平等主要体现在农村妇女身上:她们需要花大量时间离家寻找柴火,这将增加安全风险。吸入传统烹饪和煤油灯的烟雾可能会导致呼吸道疾病、心脏病和烧伤。2012年,这导致全球430万人过早死亡。
Detchon说,现代能源的使用将对卫生服务产生影响。2013年对撒哈拉以南非洲11个国家的4640家医疗机构的调查显示,其中26%没有电。医生和助产士只能依靠极其微弱的光线(煤油灯、蜡烛甚至手机灯)或者在黑暗中工作。新生儿可能会被滴落的蜡烛泪烫伤。恶劣的治疗条件也会导致产妇死亡。
甚至小规模的干预也能拯救生命。2008年,当美国产科医生劳拉·斯泰克尔前往尼日利亚北部时,她的手电筒帮助当地医生完成了紧急剖腹产手术。回家后,她和丈夫发明了一种便携式太阳能系统,可以为电灯、笔记本电脑、电话和小型医疗设备提供能量。该系统的成本约为5000美元,包括运输、安装和培训费用。目前,30个国家的数百家诊所都配备了设备,在某些情况下,孕产妇死亡率降低了70%。
尽管如此,扩大能源网络在许多领域仍面临困难。联合国基金会能源获取执行主任里奇达·范莱文说,扩大电力网络是美国、中国和越南等国的一项主要措施,但对于人口密度低的农村地区来说,费用太高。
更好的技术
低碳能源技术的快速发展将“绿色增长”变成了吸引新兴经济体的发展道路。在撒哈拉以南非洲(不包括南非),7.91亿人消耗的住宅能源相当于纽约的1950万人。
在过去的几年里,清洁能源替代品在许多地方已经成为可能,而且居民也可以负担得起。这些能源甚至比污染严重且危险的传统燃料更便宜。这类产品的市场已经存在:用于照明的传统烹饪燃料,如煤油和木炭,预计每年成本为370亿美元——与通常认为实现现代能源服务每年所需的480亿美元相差不远。
Detchon和其他人说,也有金融机会,新的清洁能源企业已经出现。例如,美国非营利公司SunFarmer为尼泊尔偏远地区的诊所配备了太阳能系统,而Solar Side为乌干达提供太阳能产品和清洁炉灶。这些公司通过微型电网等传输能量。联合国基金会于2011年启动的"能源获取从业者网络"提供分散的解决方案,与来自191个国家的1 600名成员分享知识。
由联合国基金会发起的全球清洁炉灶联盟旨在为清洁高效的家用炉灶创造一个世界市场,预计到2020年将惠及1亿个家庭。全球清洁炉灶联盟目前正与几十个国家的1 000个公共、非营利和私营伙伴合作,促进投资进程,支持企业发展,开展相关研究,并加强清洁炉灶的测试。
在过去的20年里,从全球无线电话的快速发展中得出的三个教训也适用于能源。首先,生活在社会经济金字塔底层的人们也会购买一项技术,如果真正重要或合适的融资条件能够被接受的话——例如,一项按秒付费而不是按分钟付费的预付费电话服务。其次,直接采用更先进的技术而不是扩展传统基础设施意味着客户可以更快、更经济地享受服务。第三,技术可以提高其他经济效益。例如,市场信息可以帮助农民获得公平的价格。
手机电池需要充电,所以电话公司正在探索为农村地区提供能源的方法。南非约翰内斯堡的通信公司Econet Wireless的创始人Streage Masiyiwa成立了Econet Solar的子公司,提供从低压照明到太阳能电视和收音机的一切产品。电话和能源技术给工人阶级带来了好消息。例如,太阳能水泵可以灌溉和提高作物产量。
加快发展
目前,已有80多个国家参与了可持续能源创新计划。勒文提到:“良好的意愿会转化为真正的进步。”
*对木炭和煤油的补贴使得清洁能源技术难以进入市场。Detchon和他的同事写道,这些*应该逐步取消相关政策或支持清洁能源项目,并以最贫困人口为目标。能源衍生产品的进口关税应该降低或取消。然而,肯尼亚、塞拉利昂、尼日利亚和马拉维等30多个国家仍然对太阳能灯和清洁炉灶征收20%~30%的关税,以保护其企业并增加其收入。这些关税将使产品价格超过穷人的消费能力。
另一方面,为避免低质商品上市,*亦应命令有关部门遵守国际电工委员会等国际质量设定机构所定的国际产品质量标准。研究人员表示,能源服务公司和从业者还需要加强当地的维护和服务能力,以确保相关产品不会过早报废,这往往被忽视。
Leeuwen和其他人也指出,创新融资需要克服安装可再生能源系统的高成本。当地银行必须更加熟悉能源技术,并向中小企业放贷。全球清洁炉灶联盟设立了几个特别基金来促进企业发展。
德钦指出,消除能源贫困、提高能源效率和发展可再生能源应纳入可持续发展目标,联合国大会目前正在讨论相关问题。气候谈判的下一个重大事件是2015年巴黎气候峰会。然而,潘基文几年前设定的这些目标可以将气候变化与社会发展联系起来,并为此吸引广泛的国际投资。(张张)
《中国科学日报》(2014年4月21日,第三版国际版)