韩长赋：保障我国粮食安全主要从三方面发力

庆祝*成立70周年新闻中心在美狄亚中心二楼新闻发布厅举行第三次新闻发布会。*农村工作领导小组办公室主任、农业和农村事务部部长韩长福说，改革开放70年来，特别是党的十八大以来，中国农业和农村发展走过了辉煌的历程。

农民人均可支配收入比1949年增加了40倍

韩长福介绍了中国农业的五大历史性成就。

首先，14亿中国人的粮食问题已经得到成功解决。韩长福说，饱肚子是中国人民梦寐以求的，但这一梦想并没有在各个朝代都实现。只有在中国*的领导下，中国人民的饭碗才能稳定。1949年，中国的粮食产量只有2264亿斤。70年来，中国已经连续超过110亿斤，现在已经连续4年稳定在1.3万亿斤以上。还有足够的“油瓶”、“菜篮子”和“水果盘”供应。我们用9%的可耕地养活了近20%的人口。这是世界农业史上的奇迹。这也充分体现了中国特色*制度的优越性。

第二，农村地区的绝对贫困已经基本消除。改革开放初期，农村贫困人口为7.7亿，到2018年底减少到1660万，到2020年将摆脱贫困。农村地区的民生也发生了翻天覆地的变化。除去价格因素，农民人均可支配收入从1949年以来增加了40倍，达到14617元。超过99%的村庄已经硬化。新型农村合作医疗、农村社会养老保险和农村义务教育全面覆盖。农民有更多的获得感和幸福感。

第三，农业现代化取得了质的飞跃。农业生产方式发生了革命性的变化，已经不再是过去的样子了。农业科技进步贡献率达到58.3%，良种全面覆盖，旱涝保收高标准农田达到6.4亿亩，粮食作物种植综合机械化率超过80%。可以说，农民倒立黄土，人们拉牛耕已经成为历史。中国农业已进入以科技装备为主导的新阶段。质量促农业，绿色促农业加快发展。杀虫剂和化肥的使用出现了负增长。现在，农药作业已经从肩扛式作业转变为无人驾驶飞行器作业。手机已经成为农民的新农具。农民可以坐在家里划着他们的手机来了解技术和市场信息。他们甚至可以控制浇水和施肥。

第四，形成了一套具有中国特色的“三农”政策体系。韩长福说，改革开放以来，我们实行了家庭联产承包责任制，坚持多予少取多放的方针，告别了延续2600多年的“国粮税”，建立了农业补贴制度，将土地承包期延长了30年，实行了“三权分立”改革，为农业支持保护和农村改革发展建立了稳定的制度框架。这些重要的*成就将发挥长期作用，并将得到长期坚持。

第五，农村振兴翻开了新的篇章。中国*第十九次全国代表大会提出实施农村振兴战略，这是我们解决温饱和摆脱贫困后的又一项历史性任务。这也是新时期“三农”工作的总体出发点。两年来，农村全面振兴，规划体系和政策体系不断完善，农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面推进。

中国的粮食产量预计将在第五年稳定在1.3万亿公斤以上。

在回答记者关于粮食安全的提问时，韩长福说，自2004年以来，中国粮食产量达到了“连续15年繁荣”的纪录，在过去的4年里一直保持在1.3万亿公斤以上。我们的人均粮食份额已超过470公斤，大大超过了粮农组织设定的平均粮食安全水平。我们的粮食安全是有保障的。

韩长福透露，今年的夏粮和早稻收成一直不错，夏粮产量有所增加，秋粮的面积与去年基本相同，大部长的情况也不错，现在秋收已经完成了近30%。农业部表示，如果后期没有大的台风或霜冻等自然灾害，也就是说，在接下来的两周内，今年将迎来另一个丰收年，预计第五年将稳定在1.3万亿斤以上他说。

韩长福说，确保中国的粮食安全主要涉及三个方面:

一是加强政策支持。一是巩固农村基础管理*，培育新的经营主体，发展适度规模经营。同时，*将实施强农惠农富农政策，如耕地保护补贴、粮食大县奖励、生产者补贴等，以调动*关注农业和农民粮食生产的积极性。

二是保持耕地数量和质量的红线。“我们在国家划定的永久性基本农田的基础上，划定了10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。我们每年建设8000万亩高标准农田。到2022年，全国将建成10亿亩高标准农田，这将从根本上改变粮食依赖天气的局面。”韩长福说道。

第三，加强科技支撑。包括科技研发、现代种业和现代农业机械设备。“我们可以在大约五年内大规模更换主要作物品种。此外，我们可以整合和推广高产、高效和绿色生态生产技术。现在全国粮食平均产量已经达到374.7公斤，是新中国成立初期的五倍多韩长福说道。

据估计，到今年年底，该国大约95%的穷人将摆脱贫困。

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永福说，中国的精确扶贫和精确扶贫取得了显著成效。农村地区的贫困人口数量已经大大减少，农村地区的绝对贫困将很快消除。按照目前中国农村地区的扶贫标准，从2013年到2018年，中国农村地区的贫困人口数量减少了8000多万，每年的减贫人数保持在1200万以上，贫困发生率从10.2%下降到1.7%。832个贫困县摆脱了贫困，436个贫困县脱了帽子。

此外，贫困地区通过解决贫困问题已经接管了经济和社会发展的大局。贫困地区呈现出新的发展态势。贫困地区基础设施和公共服务投资大幅增加，发展能力显著增强。特色优势产业发展迅速。生态环境明显改善，贫困人口生活质量稳步提高。贫困县国内生产总值年均增长率比全国平均水平高出2个百分点以上。贫困地区农村居民人均可支配收入年均增长率比全国平均水平高2.3个百分点。发展差距正在逐渐缩小。在精确扶贫和精确扶贫的伟大实践中，农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强，农村基层治理能力和管理水平显著提高，党群干群关系不断改善，人民群众的成就感显著增强，党在农村的执政基础进一步巩固。

同时，中国的减贫加速了世界的减贫进程，为全球减贫事业做出了贡献。中国是第一个实现联合国千年发展目标的发展中国家。有组织、有计划的大规模扶贫开发，特别是实施精确的扶贫战略，走出了中国特色的扶贫开发道路，为全球扶贫提供了中国智慧和中国解决方案。

刘永福说，预计到今年年底，在现有标准下，95%的贫困人口将脱贫，90%以上的贫困县将脱帽。经过2020年一年的努力，中华民族几千年来的绝对贫困问题将得到历史性的解决。

——原题:韩长福:农业科技进步贡献率达到58.3%