创业教育该如何“度量”：谁来建 怎么建

“中国应借鉴国外创业教育模式，加强顶层设计，建立系统的评价标准和完善的评价机制。”这是全国政协委员、上海教育学院副院长胡伟在两会期间接受媒体采访时说的话。

事实上，就在今年两会前后，许多教育工作者就创业教育评估这个话题发表了自己的看法。例如，南京大学校长陈军建议，在创新驱动战略的指导下，国家应建立科学有效的高校创新创业教育评价体系。中国大学生就业报告的主持人、经济学家王伯清也呼吁对创业教育的效果进行“改变”。

自2012年教育部要求高校为所有学生开设“创业基础”必修课以来，创业教育已在国内高校广泛开展。在这种背景下，提出建立一个成熟的效果评价体系似乎是适时的。那么，该如何建立这一制度呢？

应该建立吗

在解决这个问题之前，我们仍然要面对一个先决的问题，就是现时是否应该设立这个制度。问题似乎很简单，但事实并非如此。

目前，互联网上有一种声音，创业教育既不需要评价，也不需要评价。因为创业教育是基于能力的教育，而不是基于知识的教育。简单的评估根本不起作用，但是更多的“分量”应该来自学生的行动——学生敢于创业，善于创业，这就是教育的成功。相反，这也意味着创业教育的失败。

对此，业内人士表示，这一观点是合理的。解鹏是教育部大学生创业工程指导委员会委员、山东省青年创业促进会总顾问、暨南大学创业教育客座教授。在接受《中国科学》采访时，他表示，评估大学生创业教育非常困难。“教学过程中的评估是没有意义的，但是我们可以在创业过程中跟踪评估多少年？第一次创业的失败是否等同于创业培训的失败？”

事实上，王伯清所说的“改变效果评估”是指将毕业后创业的重点改为跟踪学生毕业后几年创业的比例。然而，王伯清没有提到他跟随了多少年。

"我认为在这个阶段不应该考虑评估系统."解鹏的观点非常明确。然而，在清晰的观点背后有一个看似矛盾的现实。

“2012年，创业教育被纳入高校必修课程。在此之前，我们没有创业教育。目前，每个人都还在探索和尝试。”在采访中，北京林业大学职业发展与创业教育研究中心的研究员卢军说。然而，即使一个教学体系不完善，也需要包含评价部分，否则就不能反映学生的学习情况，这门课程也就失去了教学意义。

因此，是否建立这样一个评价体系似乎已经成为“公众说公众是对的，而女人说女人是对的”。对于这个矛盾，解鹏有自己的理解。

“我们需要区分两个概念，即对整个创业教育的‘评估’和对学生是否掌握了一门知识的‘评估’。当然，我们需要为学生的学习情况建立一个科学合理的评估体系，但在创业教育的初始阶段，我们仍然在“摸着石头过河”的背景下，通过评估制定了太多的规章制度。显然，现在还为时过早。”解鹏说。

如何建造它

基于建立一个评价体系还为时过早，解鹏没有谈到将来如何建立这一体系。那么，在当前的教育背景下，如何建立一个成熟的评估体系呢？

卢军告诉记者，目前中国还没有统一的评价指标体系。"现在每个人都还在打自己的仗，一般的评价标准也比较笼统."大多数学院和大学一般采用更动态的方法，如商业计划和商业实践来评估学生，但很难根据严格的纪律标准进行量化。

在学校层面，各种创业竞赛的奖项数量已成为衡量学校创业教育水平的最重要标准。“在一次全国比赛中，一个省只有两所学校获奖。自然，这两所学校认为自己是最成功的。”解鹏说，这种评估标准显然太薄。

那么，一个成熟的评估体系应该包含什么呢？对此，卢军表示，至少在学生层面，应该包括以下内容。

"首先是对学生的接纳."他说，对于学校来说，学生是服务对象和“顾客”。从课程中获得的收获和经验是最重要的。“我们需要衡量学生对课程的主观满意度。"

此外，通常的商业计划模式是否全面，是否包含学生需要掌握的必要内容，也是一个问题。“仅仅这样做是不够的。创业有很强的实践风格。我们还需要通过校园模拟创业来培养和评估学生的创业素质，比如代购和微信创业。”卢俊说道。

谁将建造它

2013年11月，*总书记向2013年全球创业周中国站组委会发来贺信，特别强调了青年学生在创新创业中的重要作用。为适应大学生创业发展的需要，在原中国大学生创业计划“挑战杯”竞赛的基础上，国内相关部委共同决定从2014年开始，联合组织开展“青年创造”全国大学生创业大赛。解鹏是这场比赛的评委之一。

在《创造青春》的评委中有一个有趣的现象，即没有一个评委是大学教师，他们都是咨询专家或投资者。事实上，这种安排给高校带来了很多启示。”解鹏说。

他说，很长一段时间以来，国内的大学都没有与社会紧密联系，这导致了很多时候大学只是在自己的圈子里，很少与外界接触。因此，无论是未来建立科学合理的创业教育评价体系，还是现有的评价体系，都需要社会力量的参与。

卢军对这一观点印象深刻。

“在世界范围内，美国有世界上最大的致力于支持创业教育的基金会——考夫曼基金会。其主要目标是将校内教师与校外企业家结合起来，为学生提供更多可操作的创业教育。对学生的评估也由基金会协调，并涉及所有相关方。同样，德国在1990年代已经举行了一次德国雇主协会和大学校长联席会议，共同发起一项关于独立精神的宣言，并共同开展创业教育。“卢军说，目前国内高校仍然是封闭式自我评价。”我们需要引入企业评估。"

与企业相比，解鹏认为引入第三方组织更合适。因为企业可能精通某个行业或行业，但很难评估许多大学生在各个领域的创业行为。“但无论如何，外力的引入是一种趋势。高校创业教育体系的建立不能由高校或*来运作。”