河北科大基因编辑中心两千万招标被指暗箱操作

虽然招标结果尚未公布，但河北科技大学基因编辑技术研究中心购买近2000万元进口设备的项目一直存在争议。至少有四家参与公司向项目代理机构河北国际招标有限公司提交了质疑函，称该项目在其采购活动中没有实施此前公布的最低评标价法。

澎湃新闻()从河北国际招标有限公司项目联系人李处了解到，河北国际招标有限公司确实收到了质疑函。李说:“怀疑是正常的，我们经常遇到这种情况。”

8月31日，中国*采购网上发布“河北科技大学基因编辑技术研究中心采购进口仪器设备项目公开招标公告”，采购方为河北科技大学。

河北科技大学在基因编辑领域引起了广泛关注。它起源于5月2日，韩春雨作为通讯作者的相关论文在线发表在国际期刊《自然生物技术》上。该报自发表以来，受到了广泛的赞扬。NgAgo被国内媒体称为影响诺贝尔奖的第四代基因编辑技术。韩春雨本人也获得了许多荣誉，包括河北省科学技术协会副主席和河北最漂亮的老师。然而，7月之后，由于国内外实验室大规模无法重复NgAgo实验，韩春雨研究小组的论文受到质疑。尽管如此，8月9日，河北省发展和改革委员会宣布批准该研究中心的建设项目提案，称其“原则上同意”建设该项目。根据公告，河北科技大学基因编辑技术研究中心将建在河北科技大学新校区，总建筑面积为25200平方米。包括户外项目在内，项目总投资预计为2.24亿元，所需资金由河北省财政资金安排。

9月21日上午9点，河北科技大学基因编辑技术研究中心引进仪器设备采购项目在石家庄启动，预算1958万元。购买的设备包括10个投标部分，如流式细胞仪。

9月23日，知情人士向澎湃新闻(www.thepaper.cn)提供了加盖公司公章的四份文件(其中三份文件还由相关负责人签字)，标题为“河北科技大学投标项目质疑函”。挑战者为石家庄建海生物实验设备有限公司、北京五洲东方科技发展有限公司、保定毛成科技有限公司、石家庄华辰乐天生物实验设备有限公司，交存日期为2016年9月21日，即项目开标日。

经过比较，四封质疑信的主要内容是一致的。质疑信写道:

根据《*招标投标法》和《*采购货物和服务招标管理办法》的规定，我公司认为河北科技大学基因编辑技术研究中心在进口设备和器材的采购中没有实施本项目的最低评标价法，对此我公司特别提出质疑。具体问题如下:根据招标文件的要求，本次招标和采购是最低价中标，但评委们故意挑了一些缺陷，以最低价废了几家公司。评委们与中标者串通，让高价公司中标(所有这些产品都有行业中标记录，比其他兄弟院校高出50%以上)，并非法侵吞国家财产。还有一个明显的操纵投标现象。其他投标公司的投标文件存在严重漏洞。他们不会废招标文件，而是我们公司的低价竞标。为了保护投标人的合法权益，确保招标项目的公平和公正，我希望河北国际招标有限公司能够对我公司的疑问给予明确及时的答复。必要时，公司将要求相关机构介入调查或诉诸法律。”

加盖公司公章的四份文件(其中三份也是相关负责人的亲笔签名)，标题为“河北科技大学招标项目质疑函”

询证函中提到的核心概念“最低评标价法”，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件所有实质性要求的前提下，按照统一的价格要素对最低投标进行评审，提出最低投标的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。

澎湃新闻联系了石家庄建海生物实验设备有限公司的经理李某，该公司是提出这一问题的公司之一。李某表示，该公司负责该项目的销售人员确实在9月21日写了一封问题信。李某并没有去开标现场，但在询问其下属后，他了解到当时“(审查)参数不符合并打电话给我们。我们的招标文件和投标参数不一致。它已被拒绝。”投标被取消后，推销员拒绝接受给出的理由，所以他写了质疑信。李某提到:一般情况是我们会在公示后3天内被质疑，但他当时拒绝了我们的投标，肯定不会中标，所以他写了。

据李某透露，河北省国际招标有限公司已经收到了一封质疑信，并表示将在接下来的两天内于下周一给予回复。

被评估的“卡”在参数方面被当场拒绝，不仅石家庄建海生物实验设备有限公司，而且石家庄另一家不愿透露姓名的当地投资公司也告诉澎湃新闻，该公司已经提交了两份标书，但在同一天的开标现场被拒绝，理由与设备参数不符相同。该公司负责人表示:“我们的参数是可见的。他们(评委)可能改变了标准，说我们没有达到标准。”他说，他正在考虑是否在宣布获奖结果后的三天内发出质疑信，目前正在等待获奖结果。然而，他也表示，这种情况并不少见。

根据《*采购货物和服务招标投标管理办法》，投标供应商对中标公告有异议的，应当自中标公告之日起七个工作日内向招标采购单位提交书面异议。招标采购单位应当在收到投标供应商的书面查询后七个工作日内对查询做出答复。供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级人民*财政部门提出投诉。财政部门应当在接到投诉后30个工作日内作出处理投诉的决定。

另一家签署了挑战信的公司否认它打算写挑战信。当澎湃新闻(www.thepaper.cn)联系石家庄五洲东方科技发展有限公司业务员彭彦，询问是否有这样的查询信时，彭彦说:“我听说过(查询信)，但我问的是，不是我们，我不知道。”当被问及这封信为什么盖有公司的公章时，彭彦说“我不知道”。不过，彭彦向澎湃新闻证实，北京五洲东方科技发展有限公司也提交了该项目的投标。

面对质疑函中提出的质疑项目，在采购过程中投标公司是否违反最低评标价法的争议，李·表示:“有些公司没有中标，他很担心，对不对？我们非常守纪律。”对于因参数而被拒绝的投标公司，李表示:“我们不评判参数如何工作，我们都遵守规则。”

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