大学校长公选实验：当选者称最重要是师生认同

2013年3月，晚上在北京，NPC和CPPCC代表所在的酒店的门卫被严密看守。刚刚离开会场的东北师范大学校长刘依纯穿着运动服出现在《东望周刊》的记者面前。

他是教育部公开选拔的第一位大学校长。自2012年4月上任以来，刘依纯今年进行了扎实的改革，并逐步兑现了他在投标演讲中做出的承诺。

校长公开选举的成功也使他成为吉林省第一位人大代表。虽然这是他第一次参加“两会”，但他带来的议案看起来并不像个新手。

“我带来了几项法案，一项关于教师教育和培训，另一项关于基础教育。目前，全国每年有60万至70万师范毕业生，实际需求只有25万，师范学生过剩，但农村义务教育师资力量薄弱。如何解决这个矛盾？我认为教育部2007年在部属师范院校设立的免费师范生教育具有良好的辐射示范效应。实践证明，确保招生培训与农村教师岗位需求的有效衔接是免费师范生教育政策有效性的关键。上个世纪实施的三级教师教育非常有效，正是因为各级教师教育与各级教师的工作需求密切相关。因此，建议在部分地方师范院校或师范院校实施免费师范生政策，并根据各省实际情况培养农村义务教育教师。我们可以探索多种免费方式，实行免费培训、学费补偿和国家助学贷款补偿。此外，如果你想让老师下乡，你必须给他足够的治疗，”刘依纯滔滔不绝地说。

破冰之举

教育部于2011年12月发布公告，选拔东北师范大学和西南财经大学的校长。这是教育部首次公开选拔国内外教育部直属大学校长。

“这项工作是实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的一项具体措施。教育部党组决定在东北师范大学和西南财经大学开展校长公开选拔试点工作，为改进校长选拔任用方式积累经验。”在接受媒体采访时，介绍了教育部公共选拔办公室主任和人事部主任。

“提高高等教育质量，领导班子建设是关键。校长的办学理念、发展愿景、思维方式和能力素质对提高高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的水平和质量具有重要影响。国内外大学校长的公开选拔，可以在更广的范围、更广的视野中发现和选拔优秀人才，在更高的层次上实现“好选拔、优选拔”，为促进大学科学发展提供强有力的组织保障。"

自2002年以来，教育部先后在20多所直属高校开展了公开选拔和竞争副校长的工作，为公开选拔校长奠定了基础，积累了经验。

第一次公开选举大学校长的通知下发后，公开选举办公室结合学校实际和校长岗位要求，研究制定了《直属高校校长公开选拔试点工作方案》。总结了直属高校副校长公开选拔和竞争上岗的经验。借鉴国外部分高校校长选拔的经验和省级高校校长、中组部、国资委地方公开选举的做法，制定了注册、综合职业素质测评、面试、组织考察、决定人选五个阶段的配套措施。

为了体现所在大学的特色，教育部在注册条件中明确规定“东北师范大学校长应熟悉高水平研究型大学和师范教育的办学特点和规律；西南财经大学校长应熟悉“高水平研究型大学办学与金融教育的特点和规律”的要求。

舆论认为大学校长的公开选举是中国大学选拔人才的破冰之举，刘依纯也成为首批公开选举的两位校长之一。

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