环保部：今冬雾霾频率偏高 部分城市应对不合理

新华社北京11月3日报道:今年冬天雾霾频率可能会很高。一些城市已经采取了不合理的措施来应对这种情况——环境保护部已经对严重污染天气做出了反应。

新华社记者高静

从3日开始，新一轮雾霾笼罩了北京、天津、河北及周边地区。环境保护部门如何应对严重污染的天气？华北的供暖季节即将来临。今年冬天中国北方的空气质量会改善吗？3日下午，环境保护部就应对重污染天气举行了吹风会，以应对社会关注的热点问题。

检查发现一些地方对策不合理。

自11月2日以来，环境保护部已派出8个检查组前往石家庄、唐山、保定、衡水、济南等城市开展检查，重点是启动地方*应对严重污染天气的应急计划和实施控制措施。

环境保护部环境监察局局长田介绍说，现场监督发现，河北省迁安市*提出的紧急减排措施不合理。应急响应启动后，一些企业没有采取任何实际的减排行动。对企业应急措施监管不够，检查内容流于形式，不能促进企业实际减排。迁安宝力源焦化有限公司未能采取有效措施实施污染物减排，无法满足河北省应急预案要求的减排比例，企业内部没有应急响应过程记录。检查组还发现，有7家企业存在黑烟排放和无组织排放等问题。

环境保护部已责成河北省环境保护厅和有关市人民*进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。

环境保护部还宣布，10月份京津冀地区10家企业的“高排放源”排放被怀疑超标。

田表示，到今年年底，京津冀地区20个城市的所有“高架源”都要安装在线监测，发现问题要及时处理。

今年冬天烟雾出现的频率可能很高，但峰值会下降。

自去年10月以来，京津冀地区一直受到第四次雾霾的影响。今年冬天烟雾会更严重吗？

环境保护部大气环境管理司司长刘表示，根据历史分析，由于拉尼娜现象，今年冬季重污染天气的频率和强度可能偏高。预计供暖开始后，严重的污染天气会更加严重。但他也指出，空气污染的峰值不会达到去年图表以外的水平。

他介绍说，今年1月至10月，全国338个城市的颗粒物浓度同比下降12.5%，而颗粒物浓度同比下降9.4%。京津冀地区颗粒物的平均浓度为59微克/立方米，同比下降14.5%。

近年来，中国采取了一系列措施来改善燃煤、机动车和产业结构优化的空气质量。例如，截至今年9月，全国已完成煤电超低排放改造约2.9亿千瓦，约占全国煤电装机容量的32%。今年，中国将继续淘汰380万辆黄色汽车和旧车。

关于雾霾严重的京津冀地区，刘表示，今年，北京、天津以及河北省保定和廊坊的部分地区，已将煤炭转化为电力和天然气，供50万家庭使用，预计将减少4万吨二氧化硫和粉尘排放。北京今年将清理2500多家“小而乱”的企业。

“在相同的气象条件下，在这些措施的支持下，空气污染指数的峰值将会下降。”他说。

加强重污染天气的措施

环境保护部表示，为了应对重污染天气，有必要提高预测的准确性和应急计划的可操作性。

环境保护部将加强对城市应急计划的评估，以确保应急措施的可操作性、可核查性和可测量性。要求地方*对每一次重污染天气的保障效果进行同步评估，追查原因，科学评估措施的实施效果，在科学分析的基础上及时提出防控建议，推动应对从过去的“洪水灌溉”减排模式转变，实现准确打击。

同时，提高应急联动的同步性。2016年，北京、天津、河北及其周边地区将率先启动应急响应。通过推进预测和预警建议，加强区域协调，准确指导各地区在重污染日启动相应级别的应急措施。环境保护部还将在2016年冬季对空气污染的预防和控制进行专项监督。