承德市鹰手营子矿区

营子矿区位于河北省中北部，承德市西南部，地处燕山主峰雾灵山东麓，总面积148平方千米。总人口7万人(2004年)。鹰手营子区分布在兴隆县境内，分为两个区域，一个区域以鹰手营子为中心，包括汪家庄镇和马圈等乡，另一个区域是寿王坟镇，两区域相距2.5千米。地理坐标为东经117°34′35″至117°53′02″，北纬40°28′28″至40°37′24″之间。东与承德县、兴隆县接壤，西、南、北为兴隆县所环抱，这里北距承德100公里，西南距北京176公里，南距天津220公里，东南距唐山200公里，处于京、津、唐三角经济地带。总面积146.6平方公里。

中文名称：鹰手营子矿区

外文名称：Yingshouyingziminingarea

行政区类别：市辖区

所属地区：河北省承德市

下辖地区：4个镇，15个行政村

*驻地：鹰手营子镇

电话区号：0314

邮政区码：067200

地理位置：承德市西南部

面积：148平方公里

人口：6.6万（2013年）

方言：北京官话

气候条件：暖温带、半干旱大陆性山地气候

火车站：鹰手营子站

车牌代码：冀H

行政区划代码：130804

1、历史沿革

营子矿区有着悠久的历史。早在旧石器时代晚期、新石器时代、商周至辽金时代皆有人类繁衍生息、创造文化。

上个世纪80年代在营子村四方洞发现了河北省首处旧石器时代晚期洞穴人类遗址，证明早在旧石器时代晚期这里就有人类居住活动。战汉时期，人们在这里开始冶炼铜，制作工具和武器。辽金时代建有长城，抵御外来侵略。

清初，这一带为清东陵(遵化马兰峪)的风水禁地。乾隆年间，有四户李姓“鹰手”(即放鹰的人)在此猎取山鸡、野兔等作祭品，于每年旧历十一月二十八日送往清东陵，故得名“鹰手营子”。康熙十五年(1676年)属顺天府遵化州，二十七年属顺天府东路厅遵化州，乾隆八年(1743年)属遵化直隶州。清末，这一带开禁，逐渐立庄垦殖。

1940年，日寇在此成立“鹰手营子满炭”对这里的煤炭资源进行掠夺性开采。

解放后，这里先后建成了国家大型企业寿王坟铜矿和兴隆矿务局，及涝洼滩煤矿、平安堡煤矿、胜利煤矿、东风煤矿等市属企业，并成立鹰手营子矿区。

鹰手营子矿区有较多珍贵的文物古迹。寿王坟战汉时期冶炼遗址和四方洞旧石器时代晚期洞穴人类遗址，均被河北省*确定为省文物重点保护单位。此外，在寿王坟罗圈沟有辽金时代古长城，营子河北村石片沟、汪庄镇涝洼滩村有古人类遗址。

2、行政区划

鹰手营子矿区辖4个镇，15个行政村、31个居委会：鹰手营子镇、北马圈子镇、寿王坟镇、汪家庄镇。

3、自然环境

矿区环境

鹰手营子矿区地处冀北山地，属燕山山脉沉降带的过渡地带，地势西北高，东南低。境内山峦起伏，地形地貌复杂，山地多，平地少，平均海拔500米。鹰手营子矿区土壤类型主要为褐土和矿山土。褐土中有机质，全氮含量处于中等水平，土壤潜在养分较高。

鹰手营子矿区属暖温带、半干旱大陆性山地气候，全年受西伯利亚冷气团和副热带太平洋气团的影响，春季多风干旱，夏季雨量集中，秋季气候凉爽，冬季寒冷少雪。一年四季分明，年日照总时数为2918小时，太阳总辐射量为135千卡/平方厘米。年平均气温6.8℃，气温年差较大，无霜期为135天，大于零度的年平均积温3960℃，适宜一年一熟作物生长，平均年降水量最高750mm，7～8月份降水量占全年的85%，形成雨热同季，有利于农业生产。

鹰手营子矿区属柳河水系，境内有滦河一级支流――柳河经过，全长12公里，有老牛河、汪家庄河、喇嘛沟河、金扇子河四条支流季节性河流。本地区水资源总量年平均为2.00亿立方米，平水年1.72亿立方米，枯水年1.05亿立方米，主要由地上水、地下水两部分组成，地下水主要是第四纪洪积物潜水。

鹰手营子矿区山峦起伏，山地面积很大，全区植被覆盖率为66%，森林覆盖率50%，生态环境良好。

4、资源状况

矿藏资源

营子矿区自然资源丰富，矿产资源种类全、储量大，有原煤、金属矿藏、建材原料等三大类，十几种。据勘测矿区原煤储量在亿吨以上，且埋藏浅，分布普遍，是理想的工业和生活用煤。金属矿藏主要有铁、铜、金、银、钨、钼等，矿石品位高、储量大。现已探明铜矿石储量尚有200万吨、铁矿石储量520万吨，金、银、钨、钼等稀有金属储量也较为可观。石灰石，含钙高、杂质少，是生产水泥、石灰等建材必不可少的原料，储量在5000万吨以上。紫砂，颜色纯正、质地优良、开采方便、易于造型，是生产日用和建筑陶瓷制品的优质原料，储量在1.5亿吨以上。此外，营子区有大量的尾矿、煤矸石和粉煤灰等废渣资源亦是生产新型建材的上乘原料。

森林资源

区内山场开阔，树种繁多，现有山场13万亩，其中林地9.7万亩，林木蓄积量15万立方米，现有果树150多万株，具有发展果品加工业的巨大潜力。

5、特色经济

营子矿区是一个50年代末兴起的工矿区。矿产资源的开发、利用和产业结构调整，逐步形成了以建材、机械、食品、矿业为支柱产业具有区域特点的多层次经济格局。

建材产品主要有：水泥、石灰、石子、墙地砖、塑钢窗、塑料管材管件、防水卷材、尾矿砖和炉渣砖等。矿渣水泥和普通硅酸盐水泥是鹰手营子矿区的拳头产品，全区水泥产量达到130万吨，“铁峰”、“热河”牌水泥均为省优产品，畅销京、津、冀和东北各地。

机械产品主要有：游艺机、挂车、矿山机械、铸造机械和铸造产品。游艺机是鹰手营子矿区的另一个拳头产品，全区共有5家企业获国家颁发的生产许可证，年产游艺机50台(套)，产品销往全国各地，具有较高的知名度。

食品主要有：蜜饯果脯系列产品和罐头。河北怡达食品集团有限公司生产的“怡达”牌山楂蜜饯果脯系列产品，其产销量、质量、市场占有率均在全国名列前茅。“怡达”牌水果罐头在我国同类产品内销市场上销售量和市场占有率名列前茅，各项综合指标位于前列。黄桃、梨罐头和山楂蜜饯果脯被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品。“怡达”商标被认定为河北著名商标。

冶金业主要有：铁粉、铜粉、钼粉、生铁、镁碳砖、普通耐火砖、高铝砖和散状耐火材料等产品。其中：年产铁粉30万吨，铜含量2500吨，钼粉200吨，耐火材料1万吨以上。

包装业产品主要有：瓦楞纸箱、塑料编织袋和啤酒箱等。

煤炭业：年产原煤100万吨。

矿区集贸市场非常活跃，年成交额在2亿元以上。

2003年全区国民生产总值5.3亿元，财政收入5433万元，农民人均收入2100元。

6、基础建设

基础设施建设日臻完善，为经济发展和对外开放打下了坚实基础。为促进经济发展和改善全区人民的生产生活环境，我们把城镇基础设施建设摆在重要的位置来抓。坚持集中力量保重点、多渠道筹集资金，加大重点建设项目的投入，使城镇基础设施建设日臻完善。仅1992至1998年，全区开发建设投资百万元以上的各类项目33个，全社会固定资产投资5亿元。其中用于生产性固定资产投资1.2亿元，用于公益事业性投资0.5亿元，用于基础设施建设投资2.1亿元，用于居民生活环境建设投资0.5亿元。这些关系全区经济发展和与人民生活密切相关的建设项目，已按预定目标先后得到落实。几年来，城乡交通网络建设工程，共投资0.75亿元，修建和改善镇村公路31公里；居民住宅建设工程，投资5000万元，新增住宅8.6万平方米；城镇供水工程投资340万元，开发新水源3处，使日供水量由0.67万吨增加到l万吨；邮电通讯建设投资1700万元，先后开通了程控通讯、移动通讯、光缆通讯和数字通讯，初步形成了现代化的通信网络；供电设施改造工程，投资120万元，重点对低压线路进行改造，实现了民用电与动力电的分离，使生产和生活用电得到了保证。1998年11月，总投资3100万元，全市首条合资修建的“营涝公路”正式开通。区、镇、村公路的改造工作正在谋划之中。北山公园正在着手建设，在注重加强基础设施建设的同时，加强城镇管理工作，对群众关心的热点问题进行治理整顿，收到了很好的成效。

精神文明建设得到加强，全民素质和社会文明程度不断提高。多年来，我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不断加强*精神文明建设，努力提高全民素质和社会文明程度。通过多种形式，在全区人民中开展党的基本路线和*理论学习活动，不断加强思想政治建设，推动了*群众的思想解放、观念更新，提高了贯彻党的基本路线的自觉性。认真落实《爱国主义教育实施纲要》，开展多种类型的教育活动，增强了广大人民群众的*信念和爱国主义的热情。在农村深入开展“十星级”文明家庭争创活动，村容村貌、镇容镇貌和人民的精神风貌得到明显改观。积极开展丰富多彩、文明健康的文化娱乐活动，丰富城乡人民的精神文化生活。积极开展军民共建和双拥活动，获得省级“双拥模范区”称号。计划生育工作连续三年被评为市级“优胜区”。农村卫生初级保健通过省级达标验收。广播电视覆盖率达到98%。面对新世纪的到来，我们将继续以*理论和党的十五大和十五届三中全会精神为指针，下大力量加快农业、工业和所有制“三个结构”的调整步伐，认真实施开放带动、科教兴区和可持续发展“三个战略”，努力实现国民经济的持续发展和社会各项事业的全面进步。

加快调整三个结构，努力提高整体经济发展水平。一是加快农业结构调整。以增加农民收入为重点，把农业产业化经营和产品基地建设作为重要手段，按照生产专业化、布局区域化、经营一体化的思路，突出发展多种经营，突出扶持龙头企业，突出壮大产品基地，不断改善和优化农业农村经济结构。二是以加快工业结构调整，提高工业整体素质和工业经济增长的质量与效益为目标，以支柱产业、骨干企业和优势产品发展为重点，集中力量，扶优扶强，尽快形成科技含量高、市场占有力强、经济效益好的工业经济格局，形成新的经济增长点。三是加快所有制结构调整。以增强区域经济实力，增加再就业领域为目的，以非公有制经济为重点，进一步调整优化所有制结构。

认真实施三个战略，实现经济增长方式的转变。

一是认真实施开放带动战略。以建设开放型经济，促进两个根本性转变为中心，以提高全区整体开放水平为重点，采取有效措施，扩大合作领域，带动全区经济健康迅速发展。

二是认真实施科教兴区战略。要继续做好科技兴农、科技兴企的文章，使科学技术转化为生产力，推进经济的快速发展。要进一步健全科技工作机制，提高科技工作水平。要把教育摆在优先发展的战略地位，不断提高办学质量和效益，力争使我区的主要教育指标在全市的位次前移。

三是认真实施可持续发展战略。正确处理好经济发展同人口、资源、环境的关系，促进经济建设与社会进步相协调。要进一步加强对土地、矿产、森林、水利等资源的依法合理开发、保护和管理。要进一步加强环境保护、计划生育、精神文明建设、*法制建设工作。要进一步加强小城镇建设，不断完善城市功能，提高城市化水平，力争5年后，使建成区面积由现在的2.4平方公里扩展到4平方公里。21世纪将是充满希望与挑战的世纪，展望未来，我们将继续以*理论和党的十五大和十五届三中全会精神为指针，下大力量加快农业、工业和所有制“三个结构”的调整步伐，认真实施开放带动、科教兴区和可持续发展“三个战略”，努力实现国民经济持续健康快速发展和社会各项事业的全面进步，以更辉煌的成就迎接新世纪的到来。