云南省昆明市中级人民法院民事裁定书
(2006)昆民一初字第114号
申 请 人:昆明市×××屋业开发有限公司
住
所:××××××××××××
法定代表人:×××,该公司董事长
委托代理人:×××,特别授权代理
被 申 请人:×××,女,汉族,住址×××,身份证号码×××
委托代理人:张 慧,云南建广律师事务所律师,特别授权代理
委托代理人:吴黎明,云南建广律师事务所律师,特别授权代理
被 申 请人:云南×××房地产开发有限公司
地
址:云南省××××××××××
法定代表人:×××,该公司董事长。
委托代理人:×××,云南恒业律师事务所律师,特别授权代理。
申请人昆明市×××屋业开发有限公司(以下称×××公司)与被申请人×××、云南×××房地产开发有限公司申请撤销昆明仲裁委员会昆仲裁(2005)208号裁决一案,本院于2006年4月26日受理后,依法组成合议庭,于2006年6月12日组织各方当事人在本院十七法庭进行了调查询问,听取了申请人×××公司委托代理人×××,被申请人×××及其委托代理人张慧、吴黎明,被申请人云南×××房地产开发有限公司委托代理人×××的陈述,本案现已审理终结。
申请人×××公司申请称:1、昆明仲裁委员会昆仲裁(2005)208号裁决对×××仲裁请求以外的违约金请求是无权仲裁的。×××请求支付违约金计算至房屋符合交付条件且实际交房之日止,但×××等人交纳的仲裁费只是缴纳到申请仲裁之日,超出仲裁费以外的违约金请求昆明仲裁委员会无权仲裁,违反《仲裁法》第五十八条第一款第二项及《昆明仲裁委员会仲裁规则》第六十五条的规定。2、在×××等××人案件前,昆明仲裁委员会已经对同一小区购房人×××等65人的相同的逾期交房违约金请求,进行过裁决。×××等65人案中,裁决认定的交房条件的标准是“消防需验收合格”,而×××等××人案中,裁决认定的交房条件的标准是“消防、环保、规划、人防全部验收合格”,同样的房屋、同样的环境、同样的法律,但裁决交房的标准却不同,这是枉法裁决。3、双方当事人签订的购房合同是由省工商局、省建设厅制定,并规定必须使用的,双方当事人是清楚的,合同第十条规定“该商品房经建设单位组织验收合格后,出卖人应当以书面形式通知买受人办理交接手续”,可见交房标准是建设单位组织验收合格。如果合同制定的交房条件违反法律强制性规定而无效,其过错的责任也应按法律各自承担,但裁决让我方一人承担是违反法律规定的。4、裁决申请人×××公司支付违约金按已付款的每日0.15%计算无法律依据。综上,根据《仲裁法》第五十八条第一款第六项“仲裁员在仲裁该案时有*受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的”规定,请求法院撤销昆明仲裁委员会昆仲裁(2005)208号裁决。
被申请人×××答辩称,法院对申请撤销仲裁裁决案件的审理,行使的是《仲裁法》第五十八条规定所赋予的司法监督权,审查的范围只能是《仲裁法》第五十八条规定的情形,撤销裁决必须有该法第五十八规定的几种情形。并认为:1、双方合同约定合同履行发生争议提交昆明仲裁委员会仲裁,违约金的仲裁请求计算至房屋符合交付条件并实际交付之日止并未超出仲裁的范围,我方是按昆明仲裁委员会的交费通知预交的仲裁费,根据《仲裁委员会仲裁收费办法》及《昆明仲裁委员会仲裁案件收费管理办法》“申请仲裁时争议金额未确定的,由仲裁委员会根据争议所涉及权益的具体情况确定预先收取的案件受理费数额”的规定,这不是超出仲裁范围的理由。2、申请人×××公司提出裁决违反《仲裁法》第五十八条第六项的规定,没有事实和法律依据。至于申请人×××公司的其他理由,均属于法律的具体适用及如何根据案情具体裁量的问题,不属法院的审查范围。请求法院驳回申请人×××公司的申请。
针对双方陈述,本院认为:(一)申请人×××公司认为仲裁委员会无权对超出仲裁费的违约金请求部分作出裁决,从而违反《仲裁法》第五十八条第一款第二项规定。根据双方签订的《商品房购销合同》第十四条“本合同在履行中发生争议,由双方协商解决。协商解决不成时提交昆明仲裁委员会仲裁”的内容,可以表明双方逾期交房的违约金争议属合同履行中的争议,故昆明仲裁委员会的裁决并不违反《仲裁法》第五十八条第一款第二项的规定。根据《仲裁委员会仲裁收费办法》第五条第二款“申请仲裁时争议金额未确定的,由仲裁委员会根据争议所涉及权益的具体情况确定预先收取的案件受理费数额”及《昆明仲裁委员会仲裁案件收费管理办法》第四条“争议金额未确定的,由仲裁委员会根据争议所涉及的权益的具体情况确定应交金额”的规定,申请人×××公司认为裁决超出仲裁费的违约金请求部分,仲裁庭无权仲裁,该裁决违反《仲裁法》第五十八条第一款第二项的理由不能成立。(二)申请人×××公司认为仲裁员在仲裁该案时有*受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为,因申请人×××公司对此未提交证据证明仲裁员存在上述行为,此案的裁决结果与上一系列案件的处理结果不同,不属仲裁员枉法裁决,故申请人×××公司申请撤销的此理由不能成立。关于申请人×××公司所称的违约金的标准没有法律依据的问题,因该事由不属《仲裁法》第五十八条规定的撤销仲裁裁决的情形,申请人×××公司申请撤销裁决的此项理由也不能成立。
经审查,本院认为,根据《仲裁法》第五十八条第三款“人民法院认定该裁决违背社会公共利益的,应当裁定撤销”的规定,本案仲裁庭的裁决与昆明仲裁委员会另一仲裁庭作出的同一类合同、同一类案件事实、同一类违约金请求的另一系列仲裁裁决,因交房条件认定不同,使同一小区不同购房人的权益实现存在明显不同,有悖平等保护合同双方当事*益的民法公平原则,故该裁决违背了社会公共利益,应予撤销。
综上所述,依照《*仲裁法》第五十八条第三款,裁定如下:
撤销昆明仲裁委员会昆仲裁(2005)208号裁决。
本案案件受理费50元,由申请人昆明市×××屋业开发有限公司承担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 安 静
审 判 员 杨 宁
代理审判员 黄 超
二OO六年六月十六日
书 记 员 刘 雯
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