廊坊限购令

2016年4月1日晚间，廊坊市*发布了房地产限购政策，规定实行住房限购和差别化住房信贷政策，非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。新政颁布逾20天，4月22日，北京燕郊、香河等地楼盘出现“封盘”现象，销售已全面停止。

2：发布单位：河北省廊坊市*办公室

1、廊坊“四小虎”

位于北京东郊的廊坊“北三县”燕郊、大厂、香河以及京南的固安，构成了环京楼市中最为活跃的四个板块，业界称其为廊坊“四小虎”。

2、市场数据

据中原地产首席分析师张大伟统计

2015年以来，燕郊楼市持续走高，均价高达1.6万元/平方米，同比涨幅超过100%。

整体来看，2014年至2015年间，北京廊坊“北三县”的房价涨幅甚至超过了深圳。

事实上，政策的摇摆，令北三县楼市常年忽上忽下。在京津冀一体化和北京市*搬迁的双重利好下，北三县房价曾在2015年至2016年间飞速攀升。

3、政策背景

在去库存等政策的影响下，2016年3月份起，廊坊市房地产市场快速“回暖”，尤其是环京县（市）房价涨幅较大，廊坊市委、市*及时组织专题调研、座谈和调度，并责成房管、规划、建设、国土、工商和金融办等市直相关部门迅速行动，学习研究上海、深圳等城市相关管控政策，起草制定了相关《意见》。重点就完善三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展，提出九项措施。

4、政策详情

一是严格落实房地产调控主体责任。

环京县（市）*要切实把规范市场秩序稳控住房价格作为当前一项重点工作，承担起房地产市场价格稳控的主体责任。

二是建立联席会议制度，完善市场监测机制。

建立环京县（市）房地产市场监管工作联席会议制度，负责指导、协调、推进房地产市场监管工作，及时对市场交易数据信息进行统计分析，根据市场情况，提出对策措施。

燕郊房价

三是坚持规划引领，严格规划管控。

根据《京津冀协同发展规划纲要》等相关要求，修订完善环京县（市）的发展规划，合理确定功能定位、产业布局和空间发展，妥善处理房地产业发展与城市建设、生态保护的关系。主动加强与北京有关方面沟通联系，建立联动机制。

四是实行住房限购和差别化住房信贷政策。

非本地户籍居民家庭限购1套住房且购房首付款比例不低于30%。

五是严格商品房预售管理。

进一步规范预售审批程序，严格要件审查和形象进度要求，限期一次性公布全部可售房源；落实住房价格备案制度，实行一房一价，明码标价，现场公示；加强价格管控，限定申报预售价格上涨幅度；完善个人住房信息查询系统，推进商品房联机备案系统的互通互联，有效遏制和防止倒卖房号等投机行为。

六是开展严厉打击违规经营专项行动。

组织开展环京县（市）房地产市场专项执法检查，对房地产开发企业、中介机构经营活动进行集中整治，依法严厉打击无证预售、违规销售、虚假广告宣传、哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售和投机炒房等违法违规经营行为，全面规范市场秩序。

七是

盘活存量土地，

加大棚改力度，增加住房供给。

加快存量土地开发建设进度，加大棚改建设力度，将城中村、城郊村以及整合撤并的村庄、城市危房、城镇危陋住宅区纳入棚户区改造范畴。增加普通商品住房供应，严格控制高档住宅开发。

廊坊“四小虎”

八是加强房地产金融风险防控。

严禁互联网金融企业、小额贷款公司、开发企业、中介机构等从事首付贷、过桥贷、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。

九是加强信息公开，正确引导舆论。

加大市场信息公开力度，将房地产项目供地、预售许可楼盘、可售房源等信息公开公示，稳定住房消费预期。积极主动向社会解读环北京地区住房发展规划和稳控房价措施，尽量避免和减少“跟风”消费。

5、专家解读

能遏制炒房，但不一定能起到降温作用

易居研究院智库中心研究总监严跃进

“对于持续投资廊坊住房市场的群体来说，后续炒房的可能性已经非常小了。”不过严跃进对于政策是否能够起到降温作用表示了一定的质疑。该意见规定，在廊坊的非本地户籍都有买一套的资格，购房资格不能浪费，因此，虽然首套房三成，但反而可能对市场起到促进作用。“有资格的赶紧买，没有购房资格的想办法找购房资格，如果市场处于上升阶段，政策反而会导致促进作用而非降温作用。政策面理解，是防止短期内炒作的，但是未必能起到多大作用。”

中国社科院财经战略研究院城市与竞争力研究中心副研究员邹琳华

“出台的政策是比较合理的，既考虑了居住等刚性需求，给外地人购房机会，同时又可以遏制投机炒房、抬高房价等行为。”

监管“宽松”限购关键看执行

北京市房地产业协会秘书长陈志

“北三县楼市处于失控状态已经很长时间了，问题很严重，现在这个政策算是个原则性表态，漂亮的九条规定，第一步走得很好，但还需要看到该地区整体的测算，要看落地执行的制度性安排，如何操作，如何监管。”

6、市场反应

封盘

楼盘封盘看房团突然取消

2016年4月9日，记者报名参加某网站周六的香廊线看房团。按计划，看房团将带报名者走访富力新城、五矿万科城等五个楼盘。但当晚记者却收到短信，“由于当天项目停止带看，本次活动取消”。

4月9日早晨8点，记者来到以往看房团发车的地铁大望路站地铁站口，几名中老年人在招揽看房者，但应者寥寥。购房人称，香河很多楼盘都封盘了，关门不接待客户了，因为香河很多楼盘五证不全，房管局开始检查，打击这些违规行为了。